Kýrcami Bölgesi olarak adlandýrýlan 15.300 dekarlýk alaný imara açan 1/25.000 lik çevre düzeni planý ve 1/5000 lik plan yargý kararý ile iptal edilmesi üzerine Meslek Odalarý Eþgüdüm Kurulu son gelinen noktayý yaptýðý basýn açýklamasý ile Antalya kamuoyunu bilgilendirdi.

Yapýlan açýklamada yargý kararý ile Kýrcami bölgesinin bir kez daha tarýmsal karekterinin tescil edildiði ortaya konarak yapýlacak planlarda bölgenin tarýmsal vasfýný koruyacak bunun yaný sýra bölge halkýnýn beklentilerini karþýlayacak bir anlayýþýn ortaya konmasý gerektiði ifade edilmiþtir.

BASIN AÇIKLAMASI

Antalya Büyükþehir Belediyesi sýnýrlarý içerisinde, mevcut kentsel yerleþmenin doðu kesiminde tarýmsal niteliði yüksek olan ve kamuoyunda "KIRCAMÝ BÖLGESÝ" olarak adlandýrýlan ve daha önce alýnmýþ mahkeme kararlarý gereði plan kararlarýyla tarýmsal niteliði korunan bölge, Toprak Koruma Kurulunun "Kamu Yararý"  gerekçe gösterilerek alanýn tarýmsal amaç dýþýnda kullanýmý ve E=0,50 yoðunlukla imara açýlmasý yönünde aldýðý kararýnýn ardýndan önce 1/50000 ölçekli çevre düzeni planý daha sonra 1/25000 ve 14 Kasým 2008 tarihinde Büyükþehir Belediye Meclisince onaylanan 1/5000 ölçekli Nazým Ýmar Planý kararlarýyla 0.80 emsal ile yapýlaþmaya açýlmýþtýr.

Bölgenin yapýlaþmaya açýlmasýna olanak saðlayan farklý kurumlarca alýnmýþ bu idari iþlemler, farklý kurumlarca idari yargýya götürülmüþ, öncelikle Toprak Koruma Kurulunca alýnan "Kamu Yararý" kararý iptal edilmiþ, bu hukuki duruma raðmen ve her ölçekteki planlarýn yargýlama süreci devam ederken Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnýn, yargýya intikal etmiþ konularda yargý kararýnýn beklenmesi yönündeki genelgesine karþýn, Kýrcami bölgesini içeren Nazým Ýmar Planý revizyonu, Antalya Büyükþehir Belediye Meclisince 16 Ekim 2009 tarihinde yeniden onaylanmýþtýr.

Büyükþehir Belediye Meclisince mahkeme kararlarýna ve Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðý genelgesine karþýn plan revizyonunun onaylanmýþ olmasý ayrýca düþündürücüdür.

Kýrcami bölgesi Antalya kent merkezinin siyasetçiler tarafýndan sürekli seçim malzemesi haline getirilmiþ bölgesidir. Her dönem, siyasilerin ýsrarla konuyu gündemde tutmalarý, bölge insanýný aldatma giriþimlerine karþýn meslek odalarýmýzýn bu bölgenin tarýmsal karakterinin korunarak yapýlaþmaya açýlmamasý yönündeki çabalarý bölge sakinleri ve kamuoyunca çoðunlukla yanlýþ algýlandýðýndan konunun teknik yönleriyle Kýrcami bölgesi sakinlerine ve kamuoyuna aktarýlmasýnda yarar görülmektedir.

Bilindiði üzere, özellikle 1983 yýlýndan itibaren Antalya kent merkezi ile kentin yakýn doðusu ve batý kesimlerinde, çýkartýlan yasalar ve teþviklerle, kitle turizmi esaslý turizm yatýrým kararlarý uygulamaya konulmuþ, bu da kentteki istihdamýn, dolayýsýyla nüfusun artmasýna neden olmuþtur. Antalya özellikle 1980-2008 yýllarý arasýnda yoðun bir nüfus artýþýna maruz kalmýþtýr. Diðer yandan turizm tesislerinin oluþmasýnda yasal dayanak olan planlarda yapýlaþma kararý getirilen bölgelerin tamamýna yakýnýnda yatýrýmlar tamamlanmýþ olup, turizm istihdamýna, dolayýsýyla bu sektöre baðlý nüfus artýþýna yönelik yeni yatýrým alanlarý kalmamýþ,  Antalya‘nýn nüfus artýþ hýzý düþmüþtür.

Bu durum þimdilik 2020 ve 2025 nüfus tahminlerinin bile tutturulamayacaðýný göstermektedir. Kaldý ki kentte plan kararlarýyla yaklaþýk 4.500.000 nüfusun barýnabileceði yapýlaþmaya açýlmýþ alanlar olduðu bilinmekteyken, ilave alanlarýn yapýlaþmaya açýlmasýnýn hiçbir bilimsel temeli ve açýklamasý bulunmamaktadýr. Bu da, bu alanýn yerleþmeye açýlamayacaðýnýn temel dayanaðýný oluþturmaktadýr.

Yine bilindiði üzere, özellikle 1983 yýlýndan itibaren Antalya kent merkezi ile kentin yakýn doðusu ve batý kesimlerinde, çýkartýlan yasalar ve teþviklerle kitle turizmi esaslý turizm yatýrým kararlarý uygulamaya konulmuþ ve bu bölgelerde yaklaþýk 170000 belgeli turistik tesis yatak kapasitesine ulaþýlmýþ, turizm yatýrýmlarý Antalya kentine yaklaþýk 70000 doðrudan istihdam olanaðý saðlanmýþ, ayrýca bu istihdama baðlý dolaylý istihdam olanaklarý nedeniyle kent, 1980-2008 arasý yoðun bir nüfus artýþýna maruz kalmýþtýr. Diðer yandan turizm tesislerinin oluþmasýnda yasal dayanak olan planlarda yapýlaþma kararý getirilen bölgelerin tamamýna yakýnýnda yatýrýmlar tamamlanmýþ olup, istihdama, dolayýsýyla nüfus artýþýna yönelik yeni yatýrým alanlarý kalmamýþtýr. Yani Antalya‘nýn nüfus artýþ hýzý düþmüþ, artýþ eðrisi aþaðý doðru inmeye baþlamýþtýr.

Bir kez daha vurgulamakta yarar görüyoruz, bu veriler 2020 ve 2025 nüfus tahminlerinin tutturulamayacaðýný göstermektedir. Kaldý ki kentte plan kararlarýyla yaklaþýk 4.500.000 nüfusun barýnabileceði yapýlaþmaya açýlmýþ alanlar olduðu bilinmekteyken, ilave alanlarýn yapýlaþmaya açýlmasýnýn hiçbir bilimsel temeli ve açýklamasý bulunmamaktadýr. Bu da, bu alanýn yerleþmeye açýlamayacaðýnýn temel dayanaðýný oluþturmaktadýr.

Konunun bir diðer boyutu ise Kýrcami bölgesinin yapýlaþmaya açýlmasý ile yöre insanýnýn gelirlerinin artýrýlacaðý kandýrmacasýdýr.

3194 Sayýlý Ýmar Yasasýnýn 18. maddesi gereði yapýlacak uygulamalarda, en fazla %40 oranýnda düzenleme ortaklýk payý kadar alanlarýn bedelsiz terk iþlemi yapýlabilmektedir. Bu oranýn planlama ile karþýlanabilmesi için bölgede verilebilecek en fazla inþaat emsali ise 0.30 ile 0.40 arasýnda deðiþmektedir. Bu durumda 1000 m2 arazisi olan bir vatandaþýn yapabileceði inþaat, maksimum 240 m2, çýkmalarla birlikte 290 m2‘dir. %50 müteahhitlik payý sonucu brüt 145 m2 bir daire sahibi olunabilecektir. Bir dairenin bugünkü piyasa deðerinin maksimum 200000 TL olduðu göz önüne alýnýrsa, 1000 m2 arsanýn bugünkü piyasa deðeri de bu mertebededir.

Emsalin artýrýlarak bu oranýn arttýrýlabileceðini söylemek ise diðer büyük bir kandýrmacadýr. Þöyle ki 0.80 emsal ile yapýlacak bir planla, planlama alanýnda DOP ve KOP oranlarý, yasa ve yönetmelik hükümleri gereði %65 altýna düþürülemez. Bu konudaki spekülasyonlarýn tümünün hukuktan döndüðü bilinen bir gerçektir. %65 zayiat ile 1000 m² bir parselde yapýlabilecek inþaat alaný maksimum 280 m², çýkmalarla beraber brüt 340 m2‘dir, bu durumda Kýrcami bölgesi sakinleri 1000 m2 için 170 m2 bir daire yada 85 m2‘lik iki daire alabileceklerdir.

Her iki örnekten de görüleceði gibi bilimsel olarak Kýrcami halkýna 1000 m2 arsa için düþecek konut m2‘si çok fazla deðiþmemektedir. Kaldý ki bu tür bir uygulamanýn da, Ýmar Yasasý‘nýn 18. maddesi kapsamýnda yapýlmasý mümkün deðildir.

Son onaylanan bilimsel ve teknik olmayan revizyon plan ile de; bir dönüm araziye 132 m2, iki daire verilebilecektir. Yine bilimsel ve teknik dayanaktan yoksun bu plana göre bölgede 64 bin konut yapýlacaktýr. Antalya‘da 40 bin civarýnda satýlamayan boþ konut göz önüne alýndýðýnda, iki daire satýldýðýnda elde edilecek gelir, bir dönüm arazi satýldýðýnda elde edebilecek gelir ile hemen hemen aynýdýr. Ayrýca arazi satýþý durumunda ne konutlarýn yapýlmasý için beklenecek ne de müteahhitlerle sorunlar yaþanacaktýr.

Görüleceði gibi bölge insaný, yukarýda da belirtildiði gibi hem önceki yapýlan planlarla hem de yeni yapýlan revize planla bir kez daha kandýrýlmýþlardýr.

Diðer yandan 1800 hektarlýk planlama alanýnda yapýlaþma kararlarýyla birlikte içme suyu, kanalizasyon ve yol gibi altyapý yatýrýmlarýnýn yapýlmasý gerekecektir. Batý çevre yolu üzerinde küçük bir yol parçasýnýn bile kamulaþtýrýlmasýný çözemeyen, personel ücretlerinin ödemelerinde sýkýntý çeken yerel yönetimlerin, bu alana iliþkin kaynak aktarma giriþimlerini gerçekleþtirmesi halinde, kentin diðer kesimlerindeki eksik hizmetlerin karþýlanamayacaðý da açýktýr.

Yerel yönetimlerin görevi, kente rant kazandýrmak deðil, oluþumu milyonlarca yýlda gerçekleþen, doðal deðerlerimiz tarým topraklarýnýn korunmasý ve sürdürülebilirliði konusunda gerekli önlemlere yönelik kararlar üretmek olmalýdýr.

Yerel yönetimlerin, bu bölge için yapmalarý gereken temel hizmet, bölgenin yok edilen sulama sistemini modernize ederek, kapalý sistem sulamaya geçilmesini saðlamak ve tarýmsal üretim ile tarýmsal arazi kullanýmýný geliþtirecek alternatif üretim ve kullaným tarzlarýyla bölgenin tarýmsal üretiminin artýrmak, ürünlerin pazarlamasýna yönelik çalýþmalar yapmaktýr.

Antalya kentinin ihtiyacý, yeni yerleþme alanlarý deðil, mevcut yerleþim alanlarýnýn saðlýklaþtýrýlarak, temel alt yapýlarýnýn günümüzün koþullarýna uygun hale getirilmesi, tamamýyla bir tarýmsal depo niteliði taþýyan verimli tarým topraklarýnýn sürdürülebilirliðinin saðlanmasýdýr.

Kamuoyunun bilgisine saygýyla sunulur.05.11.2009

MÝMARLAR ODASI ANTALYA ÞUBESÝ          

ÝNÞAAT MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ

MAKÝNA MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ                   

ELEKTRÝK MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ               

ANTALYA BAROSU                                                                     

ANTALYA SERBEST MUHASEBECÝLER VE MALÝ MÜÞAVÝRLER ODASI

ZÝRAAT MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ                     

PEYZAJ MÝMARLARI ODASI ANTALYA ÞUBESÝ                

ÞEHÝR PLANCILARI ODASI ANTALYA ÞUBESÝ                                          

HARÝTA KADASTRO MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ

VETERÝNER HEKÝMLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ                     

ANTALYA ECZACILAR ODASI

ANTALYA DÝÞ HEKÝMLERÝ ODASI                                        

JEOLOJÝ MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ

JEOFÝZÝK MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ                  

ORMAN MÜHENDÝSLERÝ ODASI ANTALYA ÞUBESÝ                    

ANTALYA TABÝP ODASI