�Y� TARIM UYGULAMALARI Y�NETMEL�K TASLA�I‘NA �L��K�N TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI‘NIN G�R��

Anasayfa
Liste
�Y� TARIM UYGULAMALARI Y�NETMEL�K TASLA�I‘NA �L��K�N TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI‘NIN G�R��

�Y� TARIM UYGULAMALARI Y�NETMEL�K TASLA�I‘NA �L��K�N TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI‘NIN G�R��

GENEL MERKEZ ( )
07.12.2009 (Son G�ncelleme: 07.12.2009 16:35:05)

�

�Y� TARIM UYGULAMALARI Y�NETMEL�K TASLA�I‘NA �L��K�N

TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI‘NIN G�R��

�

��

Tasla��n Geneli �zerindeki G�r�� ve De�erlendirme

��

Teklif

�

Ziraat M�hendisleri Odas�, tar�m�n, y�ksek kar ve verimlilik esaslar� do�rultusunda, �evreye zarar verilmeden ger�ekle�tirilmesi gerekti�ini savunmakta ve bu ama� do�rultusunda yap�lacak mevzuat �al��malar�n�n �lke tar�m� a��s�ndan �ok yararl� oldu�una inanmaktad�r.

�yi tar�m uygulamalar� ile ilgili �al��malar da ODA‘m�zca bu kapsamda de�erlendirilmektedir. Dolay�s�yla yukar�da belirtilen ama�lar� �lke tar�m�na sunabilecek bir Y�netmeli�in y�r�rl��e al�nmas� tar�m�n her kesimi taraf�ndan memnuniyetle kar��lanacakt�r.

G�r��m�ze sunulan Taslak, yukar�da a��klanan �er�evede ve ilgili yasa ve t�z�k h�k�mleri a��s�ndan de�erlendirilmi�tir.

�

Tasla�a ili�kin g�r��, de�erlendirme ve tekliflerimiz maddeler halinde a�a��da g�r�lmektedir.�

�

Taslak Maddesi

G�r�� ve De�erlendirme

Teklif

Dayanak

Madde 3

��

�

Y�netmeli�in, 5488 Say�l� Tar�m Kanunu, 441 say�l� Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname, 6968 say�l� Zirai M�cadele ve Zirai Karantina Kanunu ile 5179 say�l� G�dalar�n �retimi, T�ketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun H�km�nde Kararnamenin De�i�tirilerek Kabul� Hakk�nda Kanun‘a dayan�larak haz�rland�� belirtilmektedir.

Ancak Y�netmelik h�k�mlerinin bizzat ziraat m�hendislerince uygulanacak olmas� nedeniyle, 7472 say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun‘un ve Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k‘�n yasal dayanak k�sm�na eklenmesi gerekmektedir.

�

7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun ile Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k dayanak maddesine eklenmelidir.

�

Tan�mlar

Madde 4

�

Tan�mlar k�sm�nda "Meslek Odas�" yer almam��t�r.

�

4 �nc� maddeye a�a��daki tan�m eklenmelidir.

Meslek Odas�: �lgili meslek odas�n�

�

�yi tar�m uygulamalar�n�n genel kurallar�

Madde 5

��

5 inci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) bendi;

"Bu Y�netmelikte belirtilen kurallara uymak kayd�yla g�n�ll�l�k ilkesi �er�evesinde yap�l�r." h�km� bulunmaktad�r."

Ancak; g�n�ll� kavram� yasal mevzuatla uyu�mamaktad�r. Bu nedenle iyi tar�m uygulamalar�n�n zorunlu olmas�, kontrol ve sertifikasyon s�recinin g�n�ll�l�k esas�na ba�lanmas� daha uygun olacakt�r.

�

Maddenin (b) bendinde ise;

"Bakanl�k�a belirlenen uygunluk kriterleri ve kontrol noktalar� do�rultusunda ger�ekle�tirilir." ifadesi kullan�lm��t�r.

Bu bentte de uluslararas� uygunluk kriterlerinin de belirtilmesi daha uygun olacakt�r.

�

5 inci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) ve (b) bentlerinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

(a) "�yi tar�m uygulamalar�n�n bu Y�netmelikte belirtilen kurallara uymak kayd�yla yap�lmas� zorunludur."

(b) "Bakanl�k�a belirlenen kriterle ile uluslararas� uygunluk kriterleri ve kontrol noktalar� do�rultusunda ger�ekle�tirilir

Kontrol ve sertifikasyon sistemi

Madde 6

��

Bireysel sertifikasyonla ilgili 6 nc� madde a/3‘de

�

"�retici, kontrol ve sertifikasyon kurulu�u denetiminden �nce kendi i� kontrol�n� yapar veya yapt�r�r." h�km� bulunmaktad�r.

�

Bu h�k�mde �reticinin de i� kontrol yapabilece�i belirtilmektedir. �� kontrol, �reticilerin yapabilece�i derecede basit bir i�lem de�ildir. Bu nedenle maddenin yeniden d�zenlenmesi gerekmektedir.

�

Grup sertifikasyonu ile ilgili 6 nc� madde b/4‘de�

"�retici �rg�tleri ve m�te�ebbisler, kontrol ve sertifikasyon kurulu�undan ayr� olarak bir i� kontrol sistemi olu�turur ve faaliyet konusuna uygun yeterli say�da i� kontrol�r g�revlendirir. " denilmektedir.

Ancak grup sertifikasyonunun tar�m dan��man� sertifikasyonuna sahip kontrol�rler taraf�ndan yap�lmas� uygun olacakt�r.

�

6 nc� madde, a/3 ve b/4‘nin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

(a) "�retici, kontrol ve sertifikasyon kurulu�u denetiminden �nce kendisiyle ilgili i� kontrol�n yap�lmas� sa�lar."

(b) "�retici �rg�tleri ve m�te�ebbisler, kontrol ve sertifikasyon kurulu�undan ayr� olarak bir i� kontrol sistemi olu�turur ve faaliyet konusuna uygun, yeterli say�da serbest tar�m dan��man� sertifikas�na sahip i� kontrol�r g�revlendirir. "

�

�yi tar�m uygulamalar� komitesinin olu�umu

Madde 7

7 inci maddenin 1 inci f�kras�nda "�yi Tar�m Uygulamalar� Komitesi; Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�r� veya g�revlendirece�i Genel M�d�r Yard�mc�s� veya ilgili Daire Ba�kan� Ba�kanl��nda; Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��nden 3 ki�i, Koruma ve Kontrol Genel M�d�rl��nden 1 ki�i ve Hukuk M��avirli�inden 1 ki�i olmak �zere toplam 6 ki�iden olu�ur." h�km� bulunmaktad�r.

�

Ayn� maddenin 2 inci f�kras� ise; "�htiya� duyulmas� halinde Bakanl�ktan veya di�er kamu ve kamu d�� kurulu�lardan komiteye temsilci davet edilebilir. Ancak toplant�lara bu �ekilde kat�lanlar�n oy hakk� bulunmaz." h�km�n� ta��maktad�r"

�

�yi tar�m uygulamalar� komitesinde, 1 inci f�kradaki �yeler d��nda ziraat m�hendisleri odas� temsilcisi ile T�rkiye Ziraat Odalar� Birli�i temsilcisinin de bulunmas� uygun olacakt�r.

�

7 inci maddenin 1 inci ve 2 inci f�kralar�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

(1)"�yi Tar�m Uygulamalar� Komitesi; Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�r� veya g�revlendirece�i Genel M�d�r Yard�mc�s� veya ilgili Daire Ba�kan� Ba�kanl��nda; Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��nden 3 ki�i, Koruma ve Kontrol Genel M�d�rl��nden 1 ki�i ve Hukuk M��avirli�inden 1 ki�i, Ziraat M�hendisleri Odas�ndan 1 ki�i, T�rkiye Ziraat Odalar� Birli�i‘nden(TZOB) 1 ki�i olmak �zere toplam 8 �yeden olu�ur."

(2)"�htiya� duyulmas� halinde 1 inci f�krada belirtilen temsilciler d��nda di�er kurum ve kurulu�lardan komiteye temsilci davet edilebilir. Ancak toplant�lara bu �ekilde kat�lanlar�n oy hakk� bulunmaz."

�

�yi tar�m uygulamalar� komitesinin �al��ma usul ve esaslar�

Madde 8

��

8 inci maddenin 2 inci f�kras�n�n, 7 inci maddedeki de�i�iklik teklifimiz do�rultusunda yeniden d�zenlenmesi gerekmektedir.

8 inci maddenin 2 inci f�kras�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

(2)"Bakanl��a ba�l� birimlerden g�revlendirilecek komite, �yeleri bakan onay� ile belirlenir. Komiteye kat�lacak di�er �yeleri ise ziraat m�hendisleri odas� ve TZOB belirler.

�

�retici �rg�tlerinin hak ve y�k�ml�l�kleri

Madde 12

12 inci maddenin 1 inci f�kras�nda �retici �rg�tlerinin hak ve y�k�ml�l�klerinin neler oldu�u belirtilmektedir. Bu f�kraya, �retici �rg�tlerinin ortaklar�na tar�msal dan��manl�k deste�i vermesi hususunun da ilave edilmesi uygun olacakt�r.

��

�

12 inci maddenin 1 inci f�kras�n�n (i) bendinden sonra gelmek �zere a�a��daki (j) bendinin eklenmesi gerekmektedir.

(j)" �retici �rg�tleri iyi tar�m uygulamalar� yapaca��n� taahh�t eden �yelerine tar�msal dan��manl�k deste�i verir"

�

M�te�ebbislerin hak ve y�k�ml�l�kleri

Madde 13

��

13 �nc� maddenin 1 inci f�kras�nda m�te�ebbislerin hak ve y�k�ml�l�klerinin neler oldu�u belirtilmektedir ve s�z konusu f�kran�n (b) bendinde;

�

"Bitki koruma ve bitki besleme �r�nleri ile hayvan sa�l�� ve hayvan besleme �r�nlerine ait sat��, pazarlama ile her t�rl� dan��manl�k faaliyetlerinde bulunamaz." h�km� bulunmaktad�r.

�

Ancak m�te�ebbislerin s�zle�meli �reticilerine dan��manl�k hizmeti vermesi uygun olacakt�r. Bu nedenle maddenin yeniden d�zenlenmesi gerekmektedir.

�

13 �nc� maddenin 1 inci f�kras�n�n (b) bendinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi ve maddeye (j) bendinden sonra gelmek �zere (k) bendinin eklenmesi gerekmektedir.

(b)"Bitki koruma ve bitki besleme �r�nleri ile hayvan sa�l�� ve hayvan besleme �r�nlerine ait sat�� ve pazarlama faaliyetlerinde bulunamaz."

�

k)"M�te�ebbis iyi tar�m uygulamalar� yapaca��n� taahh�t eden s�zle�meli �reticilerine tar�msal dan��manl�k deste�i verir."

�

Kontrol ve sertifikasyon kurulu�lar�n�n �al��ma usul ve esaslar�

Madde 16

��

16 �nc� maddenin 1 inci f�kras�n�n (�) bendinde;

�

Kontrol ve sertifikasyon kurulu�lar�n�n Bakanl�k�a d�zenlenecek toplant�lara ve e�itimlere istenilen d�zeyde kat�l�m sa�layaca�� belirtilmektedir. Bu taslakta yer alan kontrol�r, sertifiker ve i� kontrol�rler, kamu g�revlisi s�fat�n� ta��mayan, serbest �al��an ki�iler olduklar�ndan Bakanl��n bu ki�ilere e�itim verme yetkisi bulunmamaktad�r. �

Dan��tay 10 uncu Dairesi‘nin 12.3.2007 tarih, 2006/6776 say�l� ve Dan��tay 8 inci Dairesi‘nin 3.12.2007 g�n, 2006/4114 say�l� kararlar�nda da bu husus a��k�a belirtilmi�tir. (EK 1-2)

Ancak Bakanl��n, iyi tar�m uygulamalar� ile ilgili olarak toplant�lar d�zenlemesinin yararl� olaca�� d��n�lmekte olup, s�z konusu bendin buna g�re yeniden d�zenlenmesi uygun olacakt�r.

�

16 �nc� madde (�) bendinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

�) "Bakanl�k�a d�zenlenecek toplant�lara kat�l�m sa�lar." ��

Kontrol�rlerde aranacak �artlar ile �al��ma usul ve esaslar�

��

Madde 20

��

20 nci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) ve (b) bentlerinde kontrol�rl�k e�itiminin Bakanl�k taraf�ndan d�zenlenece�i belirtilmektedir. �Ancak, kamu g�revlisi s�fat�n� ta��mayan, serbest �al��an ki�ilere Bakanl��n e�itim verme yetkisi bulunmamaktad�r.�

Di�er taraftan kontrol�r olabilecek meslek mensuplar� aras�nda bal�k��l�k teknolojisi m�hendisleri yer almam��t�r.

20 nci maddenin 1 inci f�kras�n�n (c ) bendinde Kontrol�rlerin �al��ma yetkisinin, yetki talebinde bulunan kontrol ve sertifikasyon kurulu�u ad�na, kontrol faaliyetinde bulunmak �zere Bakanl�k taraf�ndan ki�iye verilece�i belirtilmektedir. Bu madde kapsam�nda serbest tar�m dan��manlar�na da yetki verilmesi uygun olacakt�r. Ayr�ca kontrol�rler birden fazla kontrol ve sertifikasyon kurulu�una hizmet verebilmelidir.

Yukar�da a��klanan nedenlerle 20 nci maddenin buna g�re d�zenlenmesi uygun olacakt�r.

�

20 nci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) ve (c) �bentlerinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi, �(b) bendinin ise iptal edilmesi gerekmektedir.

a) "Kontrol�rl�k yapaca�� alanla ilgili olarak, ziraat m�hendisi, su �r�nleri m�hendisi, bal�k��l�k teknolojisi m�hendisi, g�da m�hendisi veya veteriner hekim olmak, ilgili meslek odas�nca ger�ekle�tirilen kontrol�rl�k e�itimine kat�lmak ve bu e�itim sonucunda Bakanl�k onayl� kontrol�r belgesi alm�� olmak,"

�

(c )" Kontrol�rlerin �al��ma yetkisi, yetki talebinde bulunan kontrol ve sertifikasyon kurulu�u ad�na, kontrol faaliyetinde bulunmak �zere Bakanl�k taraf�ndan ki�iye verilir. Serbest tar�m dan��manlar�na da kontrol faaliyetinde bulunmak �zere yetki verilir. Kontrol�rler birden fazla kontrol ve kurulu�una hizmet verebilir.

�

Sertifikerlerde aranacak �artlar ile �al��ma usul ve esaslar�

Madde 21

��

21 nci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) ve (c) bentlerinde sertifiker olmak isteyen ki�ilere Bakanl�k taraf�ndan kontrol�rl�k e�itimi verilece�i belirtilmektedir.� Ancak, kamu g�revlisi s�fat�n� ta��mayan, serbest �al��an ki�ilere Bakanl��n e�itim verme yetkisi bulunmamaktad�r.�

Di�er taraftan sertifiker olabilecek meslek mensuplar� aras�nda bal�k��l�k teknolojisi m�hendisleri yer almam��t�r.

Bu nedenle 21 inci maddenin buna g�re d�zenlenmesi uygun olacakt�r.

��

�

21 inci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) bendinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi ve (c) bendinin ise iptal edilmesi gerekmektedir.

a) "Ziraat m�hendisi, su �r�nleri m�hendisi, bal�k��l�k teknolojisi m�hendisi, g�da m�hendisi veya veteriner hekim olmak, ilgili meslek odas�nca ger�ekle�tirilen kontrol�rl�k e�itimine kat�lmak ve bu e�itim sonucunda Bakanl�k onayl� kontrol�r belgesi alm�� olmak,"

�

�� kontrol�rde aranacak �artlar ile �al��ma usul ve esaslar�

Madde 22

��

22 nci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) bendinde; "�� kontrol�rl�k yapaca�� alanla ilgili olarak lisans veya �n lisans veya lise dengi mesleki okul mezunu olmal� ve Bakanl�k�a a��lacak veya a�t�r�lacak i� kontrol�rl�k e�itimine kat�ld��na dair resmi bir belgeye sahip olmak," h�km� bulunmaktad�r.

�

Oysa i� kontrol�rlerin en az lisans d�zeyinde e�itime sahip olmas� gerekmektedir.

�

Di�er taraftan, i� kontrol�rl�k e�itiminin Bakanl�k taraf�ndan d�zenlenece�i belirtilmektedir.� Ancak, kamu g�revlisi s�fat�n� ta��mayan, serbest �al��an ki�ilere Bakanl��n e�itim verme yetkisi bulunmamaktad�r.�

Bu nedenle 22 nci maddenin buna g�re d�zenlenmesi uygun olacakt�r.

�

22 nci maddenin 1 inci f�kras�n�n (a) bendinin a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

a) �� kontrol�rl�k yapaca�� alanla ilgili olarak lisans d�zeyinde okul mezunu olmak, ilgili meslek odas�nca ger�ekle�tirilen i� kontrol�rl�k e�itimine kat�lmak ve bu e�itim sonucunda Bakanl�k onayl� i� kontrol�r belgesi alm�� olmak,"

�

��

Ge�ici madde 1

��

Ge�ici 1 inci maddede de yine bakanl�k e�itim verece�ine ili�kin h�k�m bulunmaktad�r.

Ancak, kamu g�revlisi s�fat�n� ta��mayan, serbest �al��an ki�ilere Bakanl��n e�itim verme yetkisi bulunmamaktad�r.

�

Bu nedenle ge�ici maddenin buna g�re d�zenlenmesi gerekmektedir.

�

Ge�ici 1 inci maddenin 1 inci ve 2 inci f�kralar�n�n a�a��daki �ekilde de�i�tirilmesi gerekmektedir.

�(1) �yi tar�m uygulamalar� konusunda ilgili meslek odalar�nca a��lacak kontrol�rl�k e�itimine kadar bu Y�netmeli�in 20 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (a) bendinde belirtilen lisans e�itimine sahip olanlardan kalite y�netimi sistemi ile Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktas� (HACCP) konular�nda e�itim ald��n� belgelendirenlere, kontrol�r olarak �al��ma yetkisi verilir. Ancak bu �ekilde �al��ma yetkisi verilenler, faaliyet alan� ile ilgili olarak meslek odalar�nca a��lacak ilk kontrol�rl�k e�itiminden itibaren en ge� bir y�l i�erisinde e�itime kat�lmak zorunda olup, bu s�re i�erisinde e�itime kat�lmayanlar�n �al��ma yetkisi ask�ya al�n�r.

�

(2) �yi tar�m uygulamalar� konusunda ilgili meslek odalar�nca a��lacak i� kontrol�rl�k e�itimine kadar bu Y�netmeli�in 22 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (a) bendinde aranan lisans d�zeyinde okul mezunu olanlardan kalite y�netimi sistemi ile kalite y�netim sistemleri i� tetkiki konular�nda e�itim ald��n� belgelendirenler i� kontrol�r olarak g�rev alabilirler.

�

EK:1

��

T.C.
DANI�TAY
ONUNCU DA�RE
Esas No : 2006/6776

Davac� ve Y�r�tmenin Durdurulmas�n� �steyen: TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

Vekili: Av. Z�hal D�nmez

Bestekar Sk. No: 49/5 Kavakl�dere / ANKARA

Daval� : Tar�m ve K�yi�leri Bakanl�� - ANKARA

�stemin �zeti : 8.9.2006 tarih ve 26283 say�l� Resmi Gazete‘de yay�mlanan Tar�msal Yay�m ve Dan��manl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesine Dair Y�netmeli�in 13 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda ge�en "Bakanl�k" ibaresi ile ikinci f�kras�n�n iptali ve �ncelikle y�r�tmenin durdurulmas� istenilmektedir.

Dan��tay Tetkik Hakimi : Ayd�n Akg�l

D��ncesi: Y�r�tmenin durdurulmas� isteminin reddi gerekti�i d��n�lmektedir.

Dan��tay Savc�s�: Nevzat �zg�r

D��ncesi: Y�r�tmenin durdurulabilmesine karar verilebilmesi i�in, 2577 say�l� �dari Yarg�lama Usul� Kanunu‘nun 27 nci maddesinde �ng�r�len ko�ullar�n ger�ekle�medi�i anla��ld��ndan, istemin reddi gerekece�i d��n�lmektedir.

T�RK M�LLET� ADINA

H�k�m veren Dan��tay Onuncu Dairesince daval� idarenin savunmas� al�nd�ktan sonra incelenmesine karar verilen y�r�tmenin durdurulmas� istemi, savunman�n geldi�i g�r�lmekle yeniden incelendi, gere�i g�r��ld�:

Dava, 8.9.2006 tarih ve 26283 say�l� Resmi Gazete‘de yay�mlanan Tar�msal Yay�m ve Dan��manl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesine Dair Y�netmeli�in 13 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda ge�en "Bakanl�k" ibaresi ile ikinci f�kras�n�n iptali ve �ncelikle y�r�tmenin durdurulmas� istemiyle a��lm��t�r.

5488 say�l� Tar�m Kanunu‘nun "�ift�i e�itimi, yay�m ve dan��manl�k hizmetleri" ba�l�kl� 9 uncu maddesinde; "Bakanl�k; tar�m, �ift�i e�itimi ve yay�m faaliyetlerinde, sivil toplum �rg�tleri, �zel sekt�r kurulu�lar� ve serbest dan��manlar�n g�rev almas�n� sa�lamak i�in gerekli d�zenlemeler yapar, bu kurulu� ve ki�ileri te�vik eder, �al��ma esaslar�n� belirler ve denetler.

�ift�i e�itimi, �zel yay�m ve dan��manl�k hizmetleri �al��ma esas ve usulleri ile ilgili di�er �artlar Bakanl�k�a ��kar�lacak y�netmelikle belirlenir." h�km�ne yer verilmi�tir.

441 say�l� Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamenin 2. maddesinin (h) f�kras�nda; verimli ve faydal� tar�m bilgilerini �ift�i ailelerine benimsetmek ve �lke d�zeyinde yayg�nla�t�rmak amac�yla, tar�msal yay�m ve e�itim sistemi ve programlar� ile projelerini haz�rlamak, uygulamak, �rnek �ift�i yeti�tirmek �zere e�itim program ve projeleri uygulamak, �ift�i kad�nlar� ve k�zlar�na ev ekonomisi, �ocuklar� ve gen�lerine teknik ve pratik �ift�ilik ��retmek �zere tedbirler almak, uygulamalar yapmak, �rnek �ift�i yeti�tirmek ve tar�m yay�m� ve e�itimi i�in her t�rl� e�itim merkezi gibi tesisleri kurmak, kurslar a�mak veya a�t�rmak Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n g�revleri aras�nda say�lm��t�r.

Daval� Bakanl�k taraf�ndan, 5488 say�l� Yasan�n 9 uncu maddesine dayan�larak tar�msal i�letme sahiplerinin bilgi, teknik ve y�ntemler konusundaki ihtiya�lar�n�n zaman�nda ve yeterli d�zeyde kar��lanmas� ile ilgili usul ve esaslar� belirlemek amac�yla dava konusu Y�netmelik ��kar�lm��t�r.

Dava konusu Tar�msal Yay�m ve Dan��manl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesine Dair Y�netmeli�in 13 �nc� maddesinde "(1) Kamu, kamu d�� yay�m/tar�msal dan��manl�k �irketlerinde g�rev yapacak olan yay�mc�lara/dan��manlara sertifika vermek ve hizmet i�i e�itim ihtiya�lar�n� kar��lamak amac�yla Bakanl�k, �niversiteler, meslek kurulu�lar� taraf�ndan tar�msal yay�m ve dan��manl�k e�itim merkezleri kurulabilir.

(2) Tar�msal yay�m ve dan��manl�k e�itim merkezlerinin yetkilendirilmesi i�in ba�vurular Bakanl��a yap�l�r. Bakanl�k incelemeleri yapar, gerekli g�rd�� hallerde merkez teknik komitesinin g�r��ne ba�vurur. Ba�vurusu olumsuz bulunan kurum ve kurulu�lara durum gerek�esi ile birlikte bildirilir." h�k�mleri yer almaktad�r.

Davac�, daval� Bakanl��n, tar�msal yay�m ve dan��manl�k e�itim merkezi kurma yetkisinin bulunmad��n�, Ziraat M�hendisleri Odas�‘n�n kendi �yelerine tar�msal yay�m ve dan��manl�k e�itimi verebilece�ini, e�itim merkezinin yetkilendirilmesi i�in Bakanl�ktan yetki belgesi al�nmas�n�n zorunlu k�l�namayaca��n� iddia etmektedir.

Daval� Bakanl�k ise, 5488 say�l� Yasan�n 9 uncu maddesiyle, tar�msal yay�m ve dan��manl�k hizmeti alan�nda e�itim, sertifikaland�rma ve yetkilendirme konusunda Bakanl��a yetki verildi�ini; Y�netmeli�in 13 �nc� maddesindeki "Bakanl�k" ibaresinin ��kar�lmas�yla, Bakanl��n, kendi personeline bile e�itim verme olana��n�n elinden al�naca��n� belirtmektedir.

G�r�ld�� gibi dava konusu uyu�mazl�k, tar�msal yay�m ve dan��manl�k hizmetlerinde daval� Bakanl��n e�itim, sertifikaland�rma ve yetkilendirme yetkisi olup olmad��na ili�kindir.

441 say�l� Kanun H�km�nde Kararnameye g�re, tar�msal yay�m ve e�itim sistemini, programlar�n�, projelerini haz�rlamak ve �ift�ilere y�nelik her t�rl� e�itim programlar�n� uygulamakla g�revli daval� Bakanl��a, 5488 say�l� Tar�m Kanunu‘nun 9 uncu maddesiyle de tar�msal yay�m ve dan��manl�k hizmetleriyle ilgili d�zenleme yapma yetkisi tan�nm��; fakat belirtilen hizmet alan�nda �al��t�r�lacaklar�n e�itimi, sertifikaland�r�lmas�, e�itim merkezlerinin yetkilendirilmesi konular�nda daval� Bakanl��a herhangi bir yetki verilmemi�tir.

Bu itibarla, daval� Bakanl��n, 5488 say�l� Yasa‘n�n 9 uncu maddesiyle yetki tan�nmamas�na ra�men tar�msal yay�m ve dan��manl�k hizmetinde �al��acaklar� e�itip, sertifikaland�rmak amac�yla e�itim merkezleri kurabilece�i; e�itim merkezlerini yetkilendirebilece�i yolundaki dava konusu d�zenlemede hukuka uyarl�k bulunmamaktad�r.

Esasen, 2547 say�l� Y�ksek��retim Kanunu‘nun 12(g) maddesinde; y�relerindeki tar�m ve sanayinin geli�mesine ve ihtiya�lar�na uygun meslek elemanlar�n�n yeti�mesine ve bilgilerinin geli�mesine katk�da bulunmak, sanayi, tar�m ve sa�l�k hizmetleri ile di�er hizmetlerde modernle�meyi, �retimde art�� sa�layacak �al��ma ve programlar yapmak, uygulamak ve yap�lanlara kat�lmak, bununla ilgili kurumlarla i�birli�i yapmak ve �evre sorunlar�na ��z�m getirici �nerilerde bulunmak, y�ksek��retim kurumlar�n�n g�revleri aras�nda say�lm��t�r.

Oysa iptali istenilen Tar�msal Yay�m ve Dan��manl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesine Dair Y�netmeli�in 13 �nc� maddesiyle daval� Bakanl��n, �niversitelerin tar�msal yay�m ve dan��manl�k hizmeti alan�nda a�acaklar� e�itim merkezlerini de yetkilendirebilece�i kabul edilmi�; b�ylece 2547 say�l� Yasaya da ayk�r� bir d�zenleme yap�lm��t�r.

Bu durumda, Tar�msal Yay�m ve Dan��manl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesine Dair Y�netmeli�in dava konusu h�k�mlerinde hukuka ve dayana�� Yasa h�k�mlerine uyarl�k bulunmamakta olup; belirtilen Y�netmelik h�k�mlerinin uygulanmas� telafisi g�� veya imkans�z zararlara da yol a�acakt�r.

A��klanan nedenlerle, 2577 say�l� Kanun‘un 27. maddesi uyar�nca davac�n�n y�r�tmenin durdurulmas� isteminin kabul� ile 8.9.2006 tarih ve 26283 say�l� Resmi Gazete‘de yay�mlanan Tar�msal Yay�m ve Dan��manl�k Hizmetlerinin D�zenlenmesine Dair Y�netmeli�in 13 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda ge�en "Bakanl�k" ibaresi ile ikinci f�kras�n�n y�r�t�lmesinin durdurulmas�na 12.3.2007 tarihinde oybirli�iyle karar verildi.

Ba�kan Mehmet �NL��AY

�ye Ahmet BA�PINAR

�ye Cem ERB�K

�ye N�ket YOKLAMACIO�LU

�ye �brahim BERBERO�LU

�

EK:2

��

T.C.
DANI�TAY
SEK�Z�NC� DA�RE
Esas No : 2006/4114
Karar No : 2007/6538

Davac�: TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

Vekili: Av. Z�hal D�nmez
Bestekar Sk. No: 49/5 - Kavakl�dere/ANKARA

Daval� : Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��

Davan�n �zeti: Daval� idare taraf�ndan Toprak Koruma Projelerinin haz�rlanmas�na y�nelik, Ziraat Fak�ltelerinin Toprak, K�lt�r Teknik, Tar�m Makinalar�, Tar�msal Yap�lar ve Sulama B�l�m�nden mezun veya bu konularda daha �nce �al��t��n� belgeleyen di�er b�l�mlerden mezun Ziraat M�hendislerine be� g�n s�re ile e�itim d�zenlenece�ine ve yap�lacak s�navda ba�ar�l� olanlara yetki belgesi verilece�ine ili�kin duyurunun iptali istemidir.

Savunman�n �zeti: 5403 say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m Kanunu ve bu Kanuna dayan�larak haz�rlanan Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu Uygulama Y�netmeli�ini haz�rlayan ve uygulayan, bu kapsamda nas�l bir projeye ihtiya� oldu�unu belirleyen ve haz�rlanan projeleri inceleyen Bakanl��n, gerekli kriterleri ortaya koyarak topra��n korunmas� konusunda uzman yeti�tirmesinin mevzuata ayk�r� olmad��, davan�n reddi gerekti�i savunulmu�tur.

Dan��tay Tetkik Hakimi G�l�en A. PEHLiVAN‘�n D��ncesi: Dava konusu i�lemin iptali gerekti�i d��n�lmektedir.

Dan��tay Savc�s� Radiye T�RYAK�‘nin D��ncesi : Dava, daval� idare taraf�ndan Toprak Koruma Projelerinin haz�rlanmas�na y�nelik, Ziraat Fak�ltelerinin Toprak, K�lt�r Teknik, Tar�m Makinalar�, Tar�msal Yap�lar ve Sulama B�l�m�nden mezun veya bu konularda daha �nce �al��t��n� belgeleyen di�er b�l�mlerden mezun Ziraat M�hendislerine be� g�n s�re ile e�itim d�zenlenece�ine ve yap�lacak s�navda ba�ar�l� olanlara yetki belgesi verilece�ine ili�kin duyurunun iptali iste�iyle a��lm��t�r.

Dosyan�n incelenmesinden 5403 say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m Kanununun "Toprak Projelerinin haz�rlanmas�" ba�l�kl� 12. maddesine ve bu maddede yer alan, Toprak Koruma projelerinin gereklili�i haz�rlanmas�, uygulanmas�, yetki ve sorumluluklar�n�n belirlenmesi ile ilgili usul ve esaslar�n Bakanl�k�a haz�rlanarak y�netmelikle belirlenece�i h�km�ne dayan�larak ��kar�lan Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu Uygulama Y�netmeli�inin 12. maddesindeki h�k�mlere dayan�larak Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��nce, toprak koruma projelerinin haz�rlanmas�na y�nelik dava konusu duyurusunun iptali istemiyle bak�lmakta olan davan�n a��ld�� anla��lmaktad�r.

Bakanl�klar�n Kurulu� ve G�rev Esaslar�n� d�zenleyen 3046 say�l� Kanunun 31. maddesinde, Bakanl�k merkez, ta�ra ve yurtd�� te�kilat� ile ba�l� ve ilgili kurulu�lar�n e�itim plan�n� haz�rlamak, yay�nlamak ve uygulanmas�n� takip etmek, bakanl�k personeli ile ilgili hizmet �ncesi ve hizmet i�i e�itim programlar�n� d�zenlemek ve uygulamakta E�itim Dairesi Ba�kanl��n�n g�revli oldu�u belirtilmi� olup maddede yer alan h�k�mden de anla��laca�� zere Bakanl�klar�n, kendi personeli d��ndaki ki�ilere e�itim vermek gibi bir g�revi bulunmamaktad�r.

�te yandan, T�rk M�hendis ve Mimarlar� Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana y�netmeli�inin 6. maddesinde odan�n ama� ve g�revleri say�lm��, 32/h maddesinde de, bu y�netmelik ve odaca y�r�rl��e konulan di�er y�netmelikler �er�evesinde �yelere ve �yelerin bulundu�u b�ro, firma, i�letme, i�yeri ve benzeri kurulu�lara her t�rl� belge ve yetkileri vermek, gerekli denetlemeleri yapmak, ayk�r� durumlar�n saptanmas� halinde k�s�tlay�c� veya duruma g�re k�sa veya uzun s�reli olarak veya s�resiz engelleyici kararlar� almak, gerekti�inde yetki ve belgeleri iptal etmek de oda Y�netim Kurulunun G�rev ve Yetkileri aras�nda say�lm��t�r.

T�rk M�hendis ve Mimarlar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Meslek i�i E�itim Uzmanl�k ve Belgelendirme Y�netmeli�inin ilgili maddelerinde de meslek i�i e�itime ili�kin h�k�mlere yer verilmi�tir.

Di�er yandan, 441 say�l� Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n Kurulu� ve G�revleri hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamesinin 2. maddesi ile Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n g�revleri say�lm��, 9. maddesi ile de Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��n�n g�revleri belirtilmi�tir.

T�m bu h�k�mlerinin birlikte de�erlendirilmesinden, Bakanl��a ba�l� personel olarak �al��may�p �zel sekt�r �al��an� durumunda olan, toprak koruma projesi haz�rlayabilecek ve Ziraat M�hendisleri Odas�na �yeli�i zorunlu olan Ziraat M�hendislerine, toprak koruma e�itimi vermeye daval� Bakanl��n yetkisi bulunmad�� anla��lmakla dava konusu duyuruda kanun ve y�netmelik h�k�mlerine uyarl�k bulunmamaktad�r.

A��klanan nedenle dava konusu duyurusunun iptali gerekece�i d��n�lmektedir.

T�RK M�LLET� ADINA

H�k�m veren Dan��tay Sekizinci Dairesince i�in gere�i g�r��ld�: Dava, daval� idare taraf�ndan Toprak Koruma Projelerinin haz�rlanmas�na y�nelik, Ziraat Fak�ltelerinin Toprak, K�lt�r Teknik, Tar�m Makinalar�, Tar�msal Yap�lar ve Sulama B�l�m�nden mezun veya bu konularda daha �nce �al��t��n� belgeleyen di�er b�l�mlerden mezun Ziraat M�hendislerine be� g�n s�re ile e�itim d�zenlenece�ine ve yap�lacak s�navda ba�ar�l� olanlara yetki belgesi verilece�ine ili�kin duyurunun iptali istemiyle a��lm��t�r.

Dosyan�n incelenmesinden, 5403 say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m Kanunu‘nun, "Toprak Projelerinin Haz�rlanmas�" ba�l�kl� 12. maddesinde, Toprak koruma projelerinin, arazi bozulmalar�n� ve toprak kay�plar�n� �nlemek i�in gerekli olan sekileme, �evirme, koruma duvar�, bitkilendirme, ar�tma, drenaj gibi imalat, in�aat ve k�lt�rel tedbirleri i�erece�i, en az bir ziraat m�hendisi sorumlulu�unda haz�rlanaca�� ve valilik taraf�ndan onaylanaca��, ayn� maddede, Toprak koruma projelerinin gereklili�i, haz�rlanmas�, uygulanmas�, yetki ve sorumluluklar�n belirlenmesi ile ilgili usul ve esaslar�n Bakanl�k�a haz�rlanacak y�netmelikle belirlenece�i, bu Kanuna dayan�larak ��kar�lan, Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu Uygulama Y�netmeli�inin 12. maddesinde, Toprak koruma projesine ihtiya� olup olmad��na ve projenin i�eri�ine il m�d�rl�kleri taraf�ndan arazi ve/veya toprak et�tleri yap�larak karar verilece�i, kentsel yerle�im ama�l� imar plan� bulunan yerler d��nda zorunlu olarak kaz� veya dolgu gerektiren herhangi bir arazi kullan�m faaliyeti sonucu, toprak yap�s�n�n bozulmas�, drenaj�n engellenmesi, tuzlanma, alkalile�me, erozyon, heyelan ve benzeri nedenlerle toprak kayb� ve arazi bozulmas� s�z konusu ise, araziyi kullananlar taraf�ndan en az bir uzman ziraat m�hendisi sorumlulu�unda ilgili m�hendislerce toprak koruma projesi haz�rlanaca��, valilik�e uygun g�r�lmesi halinde onaylanaca�� h�k�mlerine dayan�larak, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��‘n�n Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��nce, toprak koruma projelerinin haz�rlanmas�na y�nelik, Ziraat Fak�ltelerinin Toprak, K�lt�rteknik, Tar�m Makinalar�, Tar�msal Yap�lar ve Sulama B�l�m�nden mezun veya bu konularda daha �nce �al��t��n� belgeleyen di�er b�l�mlerden mezun Ziraat M�hendislerine 24-28 Temmuz 2006 tarihleri aras�nda be� g�n s�re ile e�itim d�zenlenece�i ve yap�lacak s�navda ba�ar�l� olanlara yetki belgesi verilece�ine ili�kin duyurunun iptalinin istenildi�i anla��lm��t�r.

Anayasan�n 135. maddesi h�km� uyar�nca, Kamu kurumu niteli�indeki meslek kurulu�lar� ve �st kurulu�lar�; belli bir mesle�e mensup olanlar�n m��terek ihtiya�lar�n� kar��lamak, mesleki faaliyetlerini kolayla�t�rmak, mesle�in genel menfaatlere uygun olarak geli�mesini sa�lamak, meslek mensuplar�n�n birbirleri ve halkla olan ili�kilerinde d�r�stl�� ve g�veni hakim k�lmak �zere meslek disiplini ve ahlak�n� korumak maksad�. ile kanunla kurulan ve organlar� kendi �yeleri taraf�ndan kanunda g�sterilen usullere g�re yarg� g�zetimi alt�nda, gizli oyla se�ilen kamu t�zelki�ilikleridir.

Bakanl�klar�n Kurulu� ve G�rev Esaslar�n� d�zenleyen 3046 say�l� Kanunun 31. maddesinde, E�itim Dairesi Ba�kanl��‘n�n g�revleri, a) Bakanl�k merkez, ta�ra ve yurt d�� te�kilat� ile ba�l� ve ilgili kurulu�lar�n e�itim plan�n� haz�rlamak, yay�nlamak ve uygulanmas�n� takip etmek, b) Bakanl�k personeli ile ilgili hizmet �ncesi ve hizmet i�i e�itim programlar�n� d�zenlemek ve uygulamak olarak belirtilmi�tir.

T�rk M�hendis ve Mimarlar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6. maddesinde,

h) Mesle�in geli�tirilmesi ve tan�t�lmas� amac�yla teknik ve bilimsel ara�t�rmalar yapmak, kongre, seminer, panel, konferans gibi toplant�lar ve sergiler d�zenlemek, di�er kurulu�lar�n bu gibi �al��malar�na kat�lmak,

�) Meslekle ilgili proje, taahh�t, m��avirlik, sorumlu y�neticilik ve dan��manl�k i�lerinde �yelere gerekli belgeleri vermek, onaylamak, bu konuda gereken hukuki, idari d�zenlemelerin yap�lmas�n� sa�lamak, bu ama�la gereken resmi giri�imlerde bulunmak,

p) Ziraat M�hendisli�i ��renimi yapan kurulu�larla i�birli�i yaparak meslek elemanlar�n�n e�itimleri konusunda �neri ve yard�mlarda bulunmak, �yeler i�in hizmet i�i e�itim programlar� haz�rlamak ve uygulamak Odan�n ama� ve g�revleri aras�nda say�lm��t�r.

Ayn� Y�netmeli�in 32. maddesinin h bendinde, Bu Y�netmelik ve Odaca y�r�rl��e konulan di�er Y�netmelikler �er�evesinde �yelere ve �yelerin bulundu�u b�ro, firma, i�letme, i�yeri ve benzeri kurulu�lara her t�rl� belge ve yetkileri vermek, gerekli denetlemeleri yapmak, ayk�r� durumlar�n saptanmas� halinde k�s�tlay�c� veya duruma g�re k�sa veya uzun s�reli olarak veya s�resiz engelleyici kararlar almak, gerekti�inde yetki ve belgeleri iptal etmek de Oda Y�netim Kurulunun G�rev ve Yetkilerinin aras�nda say�lm��t�r.

T�rk M�hendis ve Mimarlar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Meslek ��i E�itim, Uzmanl�k ve Belgelendirme Y�netmeli�inin 1. maddesinde, Bu Y�netmeli�in amac�n�n, .kamu yarar�, meslek uygulama eti�i ve meslek alan�n�n geli�tirilmesi do�rultusunda, mesleki disiplinler g�zetilerek meslek alanlar� ile ilgili uygulama ve denetimin yap�labilmesi i�in; uzmanl�k alan� ve tan�m�, yetkili �yeli�in tan�mlanmas�, yetkili �yelerin mesleki ve bilimsel �al��malar�, yapt�klar� i�ler ile tamamlay�c� e�itimlerine dayanan uzmanl�klar�n�n belirlenmesi, belgelendirilmesi ve gerekti�inde kamuoyuna �nerilmesiyle ilgili usul ve esaslar�n d�zenlenmesi oldu�u, 2. maddesinde, mesleki disiplinler kapsam�nda Oda �yelerinin meslek alanlar�na y�nelik, toplumun gereksinimlerini kar��lamak do�rultusunda ara�t�rma, inceleme, planlama, projelendirme, tasar�m, raporlama, bilirki�ilik, denetim, dan��manl�k, e�itim, uygulama ve teknik sorumlulu�u �stlenme i�levleri kapsam�nda olan ve uzmanl�k gerektiren hizmetler i�in yetkili �yelerin saptanmas�, e�itimi ve belgelendirilmesi esaslar�n� kapsad��, 6. maddesinde, Ziraat M�hendislerinin tek ba��na tasarlamaya, uygulamaya, kabule ve imzaya yetkili ve sorumlu oldu�u uzmanl�k alanlar�n�n belirlendi�i, bunlardan tar�msal yap�lar, �evre koruma, tar�m alet ve makineleri ile tar�msal enerji, peyzaj ve �evre d�zenleme, g�da sanayi ve g�da kontrol� hizmetlerine ili�kin alt uzmanl�k alanlar�, kapal� alan ila�lama hizmetleri, sulama ve drenaj, laboratuvar kurma ve i�letme uzmanl�k alanlar�nda ��renim g�ren ziraat m�hendisleri ve ilgili di�er meslek disiplinlerine ait e�itim alan �yeler i�in Oda taraf�ndan birlikte ve ayr� olarak e�itim ve yetki belgesi verilebilece�i 7. maddesinde, Oda taraf�ndan, belirlenen bu uzmanl�k alanlar�na g�re lisans ��renimi dikkate al�narak haz�rlanan e�itim programlar� sonucunda ger�ekle�tirilecek s�navlarda ba�ar�l� olan �yelerle Oda Y�netim Kurulu taraf�ndan mesleki birikim ve deneyime g�re yeterlili�i saptanan �yelere yetki belgesi verilece�i, yetki belgesinin, ziraat m�hendisli�i uzmanl�k alanlar�nda hizmet alacak ki�i ve giri�imciler i�in referans niteli�ini ta��yaca��, 8. maddesinde, a) Oda taraf�ndan belirlenen uzmanl�k konular�nda belge alma ko�ullar�n� sa�layan �yelere ilgili uzmanl�k konusunda belge verilece�i, b) Belge alma ko�ullar�n�n her uzmanl�k konusu i�in ayr� olmak �zere Oda taraf�ndan belirlenece�i, 9. maddesinde ise, a) Uzmanl�k konular� ile ilgili olarak verilecek meslek i�i e�itimler ve s�navlar�n, Meslek ��i E�itim Merkezi taraf�ndan ger�ekle�tirilece�i, c) Her uzmanl�k konusu i�in ayr� olmak �zere e�itim ve s�nav programlar� ile takvimi gerekti�inde �ubelerin g�r�� ve �nerileri al�narak Meslek ��i E�itim Merkezi taraf�ndan haz�rlanaca�� ve Oda Y�netim Kurulunun onay�na sunulaca�� h�k�m alt�na al�nm��t�r.

Yukar�daki mevzuat h�k�mlerinin incelenmesinden, Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu ile bu Kanunun Uygulama Y�netmeli�inde uzmanl��n belirlenmesi ko�ullar� ve Toprak Koruma Projesi haz�rlama e�itimi konusunda bir d�zenlemenin bulunmad��, 3046 say�l� Kanunda ise; Bakanl�klara kendi personeline hizmet i�i e�itim verme g�revi verilmi�se de, personeli olmayan ki�ilere herhangi bir e�itim verme g�revinin y�klenmedi�i g�r�lmektedir.

Di�er yandan, 441 say�l� Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamenin 2. maddesi ile Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n g�revleri say�lm��, 9. maddesi ile de, Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��‘n�n g�revleri belirlenmi�tir.

Her iki madde h�km�n�n birlikte de�erlendirilmesinden, Bakanl��a ba�l� personel olarak g�rev yapmayan ziraat m�hendislerine Bakanl��n e�itim verebilece�ine ve herhangi bir alanda yetkilendirebilece�ine ili�kin g�revleri de bulunmamaktad�r.

Bu durumda, yukar�da s�z� edilen yasa ve y�netmelik h�k�mleri kar��s�nda, �zel sekt�r �al��an� olan, toprak koruma projesi haz�rlayabilecek ve Ziraat M�hendisleri Odas�‘na �yeli�i zorunlu olan ziraat m�hendislerine, toprak koruma projesi e�itimi vermeye daval� Bakanl��n yetkisi bulunmad��ndan i�lemde mevzuata ve hukuka uyarl�k g�r�lmemi�tir.

A��klanan nedenlerle, dava konusu i�lemin iptaline, 125,70.-YTL yarg�lama giderleri ile davan�n karara ba�land�� tarihte y�r�rl�kte olan Avukatl�k Asgari �cret Tarifesi uyar�nca 450,00.-YTL vekalet �cretinin daval� idareden al�narak davac�ya verilmesine, 3.12.2007 g�n�nde oybirli�i ile karar verildi.

Ba�kan Ayla ALKIVILCIM

�ye Dr. Tacettin ��M�EK

�ye Yeniay KAYA

�ye Alaattin ��

�ye At�l �ZELG�N

�

Okunma Say�s�: 2214

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

Ekler

Y�NETMEL�K TASLA�I (423 KB) (07.12.2009 16:44:24)

T�m Oda G�r��leri

�Y� TARIM UYGULAMALARI Y�NETMEL�K TASLA�I‘NA �L��K�N TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI‘NIN G�R��

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste

�Y� TARIM UYGULAMALARI Y�NETMEL�K TASLA�I‘NA �L��K�N TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI‘NIN G�R���

�Y� TARIM UYGULAMALARI Y�NETMEL�K TASLA�I‘NA �L��K�N TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI‘NIN G�R��