TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI’NIN ET VE BALIK KURUMU’NUN YEN�DEN YAPILANMASINA �L��K�N G�R��

GENEL MERKEZ ( )
19.12.2011 (Son G�ncelleme: 19.12.2011 12:16:23)

TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI`NIN

ET ve BALIK KURUMU`NUN YEN�DEN YAPILANMASINA �L��K�N G�R��

Kurumun web sitesinde, tarih�e, ge�mi�te �stlenilen g�revler, elde edilen yarar ve ba�ar�lar ile mevcut politikalar a�a��daki �ekilde �zetlenmektedir.

EBK TAR�H�E ve GENEL B�LG�LER

Et ve Bal�k Kurumu 3780 say�l� Milli Koruma Kanunu`nun 6. maddesi uyar�nca, 28/08/1952 tarih ve 3/15597 say�l� Bakanlar Kurulu Karar� ile onaylanan, K/871 say�l� Koordinasyon Kurulu Karar� �zerine, 01/10/1952 tarihinde "Et ve Bal�k Kurumu" unvan� ile Ticaret Bakanl��na ba�l� 40 milyon TL sermayeli bir �ktisadi Devlet Kurulu�u olarak kurulmu�tur.

Et ve Bal�k Kurumunun kurulu�u, �zel sekt�r�n geli�medi�i, sermaye birikiminin olmad��, sanayi ve ticaretin geli�medi�i, yeti�mi� eleman s�k�nt�s�n�n oldu�u bir d�neme rastlamaktad�r.

Gen� T�rkiye Cumhuriyeti di�er sekt�rlerde oldu�u gibi hayvanc�l�k ve et sekt�r�nde de geli�me sa�lamak, istihdam� art�rmak, ekonomik hayat�n y�kselmesini temin etmek maksad�yla Kamu �ktisadi Devlet Kurulu�lar�n� kurmak suretiyle �zel sekt�re �nc�l�k edip sanayinin geli�mesini ve sermaye birikiminin olu�mas�n� sa�lam��t�r. Bu maksada uygun olarak tar�m sekt�r�nde de Et ve Bal�k Kurumunu, S�t End�strisi Kurumunu, Yem Sanayi gibi kurulu�lar� kurmak suretiyle tar�m ve hayvanc�l��n geli�mesine katk�da bulunulmu�tur.

Et ve Bal�k Kurumu, veteriner hekimlerin kontrol�nde kasapl�k hayvan al�m ve kesimlerini yaparak, hijyenik �artlarda kaliteli et �retmek i�in et kombinalar�n� faaliyete ge�irmi�, ve hayvanc�l��n bir ticari emtia haline gelmesini sa�layarak et ve et �r�nleri �retim sanayisini olu�turmu�tur. B�ylece �lke hayvanc�l��n�n geli�tirilmesi ve verimlili�inin artt�r�lmas� hedeflenmi�tir.

ET ve BALIK KURUMUNUN FAAL�YETLER�NDE UYGULADI�I ANA POL�T�KALAR

Et ve Bal�k Kurumu karl�l�k ve verimlilik prensipleri i�erisinde, kaynaklar�n� rasyonel kullanarak, zaman�nda etkili ve bilin�li kararlar alarak al�m, �retim ve pazarlama gibi ana faaliyet konular�nda a�a��daki politikalar� izlemektedir:

· �lke hayvanc�l��n� te�vik ederek istikrarl� bir �ekilde geli�mesine katk� sa�lamak.

· Al�m yaparken �reticinin faaliyetlerini s�rd�rmesini sa�lamak amac� ile besi maliyet hesaplamas� yaparak �reticiyi zarar ettirmeyecek al�m fiyatlar�n� olu�turmak.

· Hijyenik kurallara uygun sa�l�kl�, g�venli, kaliteli et ve et �r�nlerini �retmek.

· �retici ve t�ketici aras�nda denge olu�turmak suretiyle piyasa fiyat istikrar�n�n olu�mas�na katk� sa�lamak.

· �retim ve pazarlama faaliyetlerini, hayvanc�l�k sekt�r�n�n geli�mesine hizmet edecek �ekilde yaparak sekt�rde d�zenleyici ve destekleyici rol �stlenmek.

· Piyasa ekonomisinin kurallar� i�erisinde sekt�rde rekabet �artlar�n� yerine getirerek karl�l�k ve verimlilik ilkeleri i�erisinde geni� kitlelere hizmet sunmak.

· Hayvanc�l�k ve et sekt�r�ndeki etkin faaliyetleri ile �lkenin genel istihdam�na katk� sa�lamak.

EBK NIN HAYVANCILI�I GEL��T�RME POL�T�KASI

1960`l� y�llardan itibaren EBK, hayvanc�l�kla u�ra�an �ift�ilerimizi e�iterek bilin�lendirerek ah�r besicili�ini te�vik etmi� ve entansif besicili�e ge�i�i sa�lam��t�r.

Et ve Bal�k Kurumu uygulad�� politikalar ile hayvan al�m kriterlerini olu�turarak kaliteli besicilik yap�lmas�n� te�vik etmi�tir. Hayvanc�l��n bir ticari sekt�r haline gelmesini ve �lkemizde et sanayinin geli�mesini sa�lam��t�r.

EBK, besicili�i geli�tirmek ve yayg�nla�t�rmak amac�yla s�zle�meli besicilik projeleri geli�tirerek uygulamaya sokmu�, b�ylece hayvanc�l�� bir ticari emtia olarak benimsetmi� ve �ift�ilerin bu i�i bir meslek olarak yapmalar�n� sa�lam��t�r.

EBK s�zle�meli besicilik sisteminin yan� s�ra hayvan al�mlar�nda rand�man ve prim uygulamas� esas�n� getirerek kaliteli besicili�i te�vik etmi� ve karkas ortalamalar�n�n artmas�n� sa�lam��t�r.

EBK kurakl�k, deprem vb felaket zamanlar�nda �ift�inin yan�nda olmu�, yerinde hayvanlar�n� alm�� ve destekleme sa�lam��t�r.

EBK`NIN �RET�M VE SATI� POL�T�KASI

Et ve Bal�k Kurumu kurulu� amac�na uygun olarak �iftlikten sofraya kadar �retilen etin kontrol�n� yapan ve halk�m�za sa�l�kl� g�venli �r�nler sunan bir kurulu�tur. Et ve Bal�k Kurumuna kesim i�in gelen hayvanlar veteriner hekimlerce canl� muayeneleri yap�l�r, sevk evraklar� kontrol edilir, (b�ylece mevzuat�na uygun hayvan hareketleri de denetlemi� olur.) Sa�l�kl� olan kesimlik besi hayvanlar� kesime sevk edilerek yine veteriner hekimlerimiz kontrol�nde kesimleri yap�l�r. Etler ve sakatatlar s�k� bir muayeneden ge�irilerek damgalanarak �retim ve sat��a sunulur.

ISO 22000 G�da G�venlik Sistemi (HACCP) ile ISO 9001:2000 Kalite Y�netim Sistemi uygulanmak suretiyle kaliteli Standard �retim yap�larak halk�m�z�n t�ketimine sunulmaktad�r.

Modern teknolojilere sahip �retim tesislerimizde Halk�m�z�n t�ketim al��kanl�klar� ve tercihleri do�rultusunda �r�n �e�itlemesi yap�larak �retilen k�yma, ku�ba��, biftek, pirzola vb. et �r�nlerimiz ile sucuk, sosis, salam, kavurma ve k�fte �e�itleri gibi �ark�teri �r�nlerimiz toptan ve perakende olarak ucuz kaliteli ve g�venli bir �ekilde sat��a sunulmaktad�r.

Yine Kurum web sitesinde a�a��daki bilgiler yer almaktad�r

	BA� / ADET
KES�LEN �THAL CANLI KASAPLIK SI�IR SAYISI	129.108
KES�LEN YERL� SI�IR SAYISI	31.444
2010 YILINDA KES�LEN TOPLAM SI�IR SAYISI	160.552
�THAL ED�LEN CANLI KASAPLIK SI�IR SAYISI	129.108
�THAL ED�LEN BES�L�K SI�IR SAYISI	5.118
2010 YILINDA �THAL ED�LEN TOPLAM SI�IR SAYISI	134.226
2010 YILINDA KES�LEN K��KBA� SAYISI	8.095

2010 YILINDA KES�LEN SI�IR SAYISI	160.552
2010 YILINDA KES�LEN K.BA� VE B.BA� TOPLAMI	168.647

2009-2010 YILARINDA KES�LEN B�Y�KBA� KASAPLIK SI�IR
SAYISI VE KAR�ILA�TIRMASI (BA�/ADET)

2009-2010 YILLARINDA �RET�LEN KIRMIZI ET
M�KTARI VE KAR�ILA�TIRMASI (KG)

ODAMIZIN KONUYA �L��K�N DE�ERLEND�RME VE G�R��LER�

Yukar�da yer alan EBK ana politikalar� ile 2010 y�l� kesim say�lar� aras�ndaki �eli�ki k�saca "Acaba EBK`nun ana politikalar� hangi yeti�tiricilere y�neliktir?" sorusunun yan�t� ile a��klanabilir.

Kurum taraf�ndan 2010 y�l�nda 160.552 ba� s��r, 8.095 ba� k��kba� kesimi yap�lm��t�r. Kesilen s��rlar�n 129.108 ba��n� ithal, 31.444 ba��n� yerli hayvanlar olu�turmaktad�r. Di�er yandan grafikler incelendi�inde, 2010 y�l� kesimlerinde 2009 y�l�na k�yasla %157, �retilen et miktar�nda ise %162 art�� oldu�u g�r�lmektedir. Anla��ld�� kadar�yla bu rakamlar kurum taraf�ndan bir ba�ar� g�stergesi olarak alg�lanmaktad�r. Bu k�sa de�erlendirmeden �u sonu�lar� ��karmak olas�d�r:

1. EBK`nca, 2009 y�l�nda 62.383 kasapl�k yerli b�y�kba� kesimi yap�lm��ken, 2010 y�l�nda ise yerli kesim adedi % 50 oran�nda azalarak 31.444 ba� olarak ger�ekle�mi�tir.

2. Kurum 2006 y�l�nda Y�ksek Planlama Kurulu`nca onaylanan yeni ana stat�s�nde yer alan "�lke hayvanc�l��n� te�vik ederek istikrarl� bir �ekilde geli�tirilmesine yard�mc� olmak" h�km�ne uygun hareket etmemekte, ithalat yapt�� lkelerin hayvanc�l��n� destekler g�r�nmekte ve giderek yerli hayvanc�l�� terk etti�i izlenimi uyand�rmaktad�r.

3. Gerek ithal ve gerekse yerli hayvan kesim say�lar�, kurum kombinalar�n�n kesim kapasiteleri dikkate al�nd��nda son derece d��kt�r. K��kba� kesim say�s� ise neredeyse bu sekt�r�n kurum g�ndeminin d��nda kald�� eklinde alg�lanmaktad�r.

4. Ge�mi�teki yanl�� politikalar ve buna ba�l� olan uygulamalar sonucunda d��t�� hantal ve i�levsiz yap�lanmas� nedeniyle kurum, �zelle�tirme kapsam�na al�nm��, daha sonra olu�an gereksinim do�rultusunda yeniden i�lev kazand�rmak �zere kurumda baz� d�zenlemeler yap�lm��t�r. Ancak, kombinalar�n kapasitesi, ger�ekle�en kesimler, personel say�s� gibi unsurlar dikkate al�nd��nda, kurumun ne yaz�k ki �zelle�tirme �ncesindeki durumuna k�yasla herhangi bir de�i�im olmam��t�r.

Oysa Kurumun web sitesinde "Yeni ana stat�m�z Y�ksek Planlama Kurulunun 24/07/2006 tarih, 2006/T-25 say�l� karar� ile onaylanarak 17/08/2006 tarihinde Ticaret Sicil Gazetesinde yay�mlanm��t�r. Yeni ana stat�n�n birinci maddesine; "Kurumun yeniden yap�land�r�larak, hayvanc�l�k sekt�r�nde d�zenleyici ve destekleyici bir rol �stlenilmesi," i�erikli h�k�m getirilmi�, ayr�ca faaliyet konular� kapsam�na; "�lke hayvanc�l��n� te�vik ederek istikrarl� bir �ekilde geli�tirilmesine yard�mc� olmak" ilave edilmek suretiyle Kurumumuza kamu hizmeti a��rl�kl� g�revler y�klenmi�tir." �fadesi yer almaktad�r.

G�r�lece�i �zere ana stat�deki hedef sadece, "yeniden yap�lanma"ya ili�kindir. Oysa yeniden yap�lanmayla birlikte "g�revin eksiksiz yerine getirilmesi" temel hedef olmal�d�r.

Bu ele�tiriler ��nda kurumun, g�revlerini yerine getirebilmesi i�in izlemesi gereken yol ve eylemler hakk�ndaki g�r��lerimiz, a�a��daki maddelerde sunulmaktad�r.

1. Hayvanc�l��n temelini HAYVAN YET��T�R�C�S� olu�turmaktad�r. Yeti�tiricinin olmad�� yerde hayvanc�l�ktan s�z edilemez. Dolay�s�yla �ncelikle bu ger�ek g�z �n�ne al�nmal�, salt olarak t�ketici, sanayici ve besiciyi g�zeten ve yeti�tiricileri g�z ard� eden bir tutumdan titizlikle ka��nmal�, sekt�r�n t�m payda�lar�n�n ��karlar�n� birlikte g�zeten uygulamalara gidilmelidir.

2. Kurum, mevcut kapasitesinden azami d�zeyde yararlanmal�, bunu sa�lamak �zere ger�ek�i fiyat politikalar� uygulamal�, b�ylece et ve hayvan piyasas�nda fiyat, belirleyici bir unsur olarak yer almal�d�r. Bu ba�lamda �u anda faaliyet alan� d��ndaki; Ege ve Trakya`da yeni kombinalar olu�turulmal�d�r.

3. S�t s��rc�l��n�n geli�tirilmesi amac�yla yerli genotiplerin yok olmas�na neden olan al�m politikalar�ndan ka��n�lmal�, yerli ve �zellikle melez erkek ve di�i b�y�kba� hayvanlar�n al�m�nda destekleyici fiyat uygulanmal�d�r. B�ylece bir taraftan yerli hayvanlar�n yok olmas� �nlenirken, ko�ullar� nedeniyle ancak yerli hayvan yeti�tirebilecek i�letmelerin devaml�l�� ve bunlar�n kullanma melezlemesi uygulamas�na ge�meleri sa�lanmal�d�r.

4. Hayvan �reticisi ile hayvansal �r�n t�keticisi aras�ndaki fiyat farkl�l�� azalt�lmal�, hayvan �reticisinin bu farkl�l�ktan daha y�ksek pay almas�n� sa�layacak uygulamalara ge�ilmelidir. Bu ba�lamda;

· Yeti�tiricilerin toplu besi ve kesim olanaklar�n� geli�tirici sistemlere y�nelmeleri te�vik edilmeli ve desteklenmeli, bu tip sistemlerin olu�turulmas�nda kurum �nderlik yapmal�, daha sonraki a�amada yeti�tirici �rg�tleri ile ortak olarak bu sistemlerin yeti�tirici d�zeyinde oturtulmas�na �al��lmal�d�r.

· Yeti�tirici �rg�tleriyle "s�zle�meli besi" modeli olu�turarak bir taraftan yeti�tiricilerin kendi besi materyallerini de�erlendirmeleri, di�er taraftan kombinalar�n azami kapasite ile �al��t�r�lmas� ortam�n�n yarat�lmas�, bunun da �tesinde t�keticinin daha d��k fiyatla ete ula��m�n�n sa�lanmas� hedeflenmelidir.

· Belirtilen ama�larla yeti�tirici �rg�tleriyle ortakl�klar kurulmas�n�n yollar� belirlenmeli ve bunun yasal alt yap�s� geli�tirilmelidir.

5. K��kba� hayvanc�l��n geli�tirilmesinde etkili olacak politikalar �retilmelidir. Bu ba�lamda;

· Kuzu eti �retimini geli�tirici fiyat politikalar� uygulanmal�, en �ok 6 ayl�k ya�ta istenen a��rl�k ve rand�mana ula�m�� kuzulara destek fiyat� uygulanmal�d�r.

· Koyunculukta kullanma melezlemesini te�vik etmeye y�nelik olarak, ya�s�z kuyruklu melez erkek ve �zellikle de di�i kuzulara te�vik fiyat� uygulanmal�d�r.

· O�lak ve �ebi� etini ticarile�tirmeye y�nelik uygulamalar yap�lmal�, bu ba�lamda o�lak ve �ebi� karkas ve etlerinin ihracat� geli�tirilmelidir.

6. Kurumun dondurarak saklama ko�ullar� geli�tirilerek d��k fiyat d�nemlerinde destek fiyat�yla al�m yap�larak yeti�tirici desteklenmeli, depolanan bu etler y�ksek fiyat d�nemlerinde pazarlanarak piyasada fiyat dengesi sa�lanmal�d�r.

7. Kurum, Silahl� Kuvvetlerin tek et tedarik�isi olmay� hedeflemelidir.

Okunma Say�s�: 1931

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Oda G�r��leri

TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI’NIN ET VE BALIK KURUMU’NUN YEN�DEN YAPILANMASINA �L��K�N G�R��

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste

TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI’NIN ET VE BALIK KURUMU’NUN YEN�DEN YAPILANMASINA �L��K�N G�R���

TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI’NIN ET VE BALIK KURUMU’NUN YEN�DEN YAPILANMASINA �L��K�N G�R��