TARIM VE K�Y��LER� BAKANLI�I’NIN, Z�RAAT M�HEND�SLER�NE TOPRAK KORUMA PROJES� HAZIRLAMA E��T�M� VERMES�NE �L��K�N ��LEM�N�N VE VARSA DAYANDI�I �DAR� KARARIN �PTAL� �LE VER�LEN SERT�F�KALARIN �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI �STEM� �LE DAVA A�TIK

Anasayfa
Liste
TARIM VE K�Y��LER� BAKANLI�I’NIN, Z�RAAT M�HEND�SLER�NE TOPRAK KORUMA PROJES� HAZIRLAMA E��T�M� VERMES�NE �L��K�N ��LEM�N�N VE VARSA DAYANDI�I �DAR� KARARIN �PTAL� �LE VER�LEN SERT�F�KALARIN �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI �STEM� �LE DAVA A�TIK

TARIM VE K�Y��LER� BAKANLI�I’NIN, Z�RAAT M�HEND�SLER�NE TOPRAK KORUMA PROJES� HAZIRLAMA E��T�M� VERMES�NE �L��K�N ��LEM�N�N VE VARSA DAYANDI�I �DAR� KARARIN �PTAL� �LE VER�LEN SERT�F�KALARIN �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI �STEM� �LE DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
17.07.2006 (Son G�ncelleme: 12.07.2008 11:46:16)

Y�R�TMEN�N DURDURULMASI �STEML�D�R.

DANI�TAY �LG�L� DA�RES�NE SUNULMAK �ZERE

DANI�TAY BA�KANLI�INA

DAVACI�� : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

VEK�Lݠ�� �� : Av.Z�hal D�NMEZ

DAVALI�� : T.C. Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��

KONU��: Daval� Bakanl��n Toprak Koruma Projesi Haz�rlama E�itimi vermesine ili�kin i�lemin ve varsa dayand�� karar�n iptali ile Y�r�tmenin Durdurulmas�na� karar verilmesi talebidir.

OLAYLAR�� : 19 Temmuz 2005 g�n, 25880 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak y�r�rl��e giren “Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu”nun Toprak Koruma Projelerinin Haz�rlanmas�n� d�zenleyen 12.maddesinde,� Toprak Koruma Projelerinin en az bir Ziraat M�hendisi sorumlulu�unda haz�rlanaca�� h�kme ba�lanm��t�r.� Bu Kanunun uygulanmas�n� g�steren 15 Aral�k 2005 g�n, 26024 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak y�r�rl��e giren “Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu Uygulama Y�netmeli�i” nin 12. maddesi de, haz�rlanacak toprak koruma projelerinin uzman bir ziraat m�hendisi taraf�ndan haz�rlan�p valiliklerce onaylanaca��n� belirtmektedir.

S�z� edilen yasa ve y�netmelikte uzmanl��n belirlenmesi ko�ullar� ve Toprak Koruma Projesi haz�rlama e�itimi konusunda bir d�zenleme bulunmamaktad�r. Buna ra�men, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��’n�n “Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��”, 1–5 May�s 2006 tarihlerinde bir e�itim yapm��, 24–28 Temmuz 2006 tarihlerinde ise bir e�itim daha yapaca��n� duyurmu�tur. �darenin “Toprak Koruma Projesi Haz�rlama E�itimi Duyurusu” i�lemi yasal dayanaktan yoksundur

�PTAL NEDENLERݠ�� :

1) �darenin Serbest �al��anlara E�itim Verme G�rev ve Yetkisi Bulunmamaktad�r.

Bakanl�klar�n Kurulu� ve G�rev Esaslar�n� d�zenleyen� 3046 say�l� Kanunda Bakanl�klara, kendi personeline hizmet i�i e�itim verme g�revi verilmi�se de, personeli olmayan ki�ilere herhangi bir e�itim verme g�revi y�klenmemi�tir. �Kanunun 31.maddesinde, Bakanl�k merkez, ta�ra ve yurt d�� te�kilat� ile ba�l� ve ilgili kurulu�lar�n e�itim plan�n� haz�rlamak, yay�nlamak ve uygulanmas�n� takip etmek, bakanl�k personeli ile ilgili hizmet �ncesi ve hizmet i�i e�itim programlar�n� d�zenlemek ve uygulamakla E�itim Dairesi Ba�kanl��n�n (E�itim Dairesi Ba�kanl��n�n bulunmad�� Bakanl�klarda Personel Dairesi Ba�kanl��n�n) g�revli oldu�u� belirtilmi�tir. G�r�ld�� gibi, bakanl�klar�n� kendi personeli d��ndaki ki�ilere e�itim vermek gibi bir g�revi bulunmamaktad�r.

Daval� �darenin de 3046 say�l� Kanun ve ilgili di�er mevzuata g�re, Toprak Koruma Projesi e�itimi vermeye y�nelik bir g�revi ve dolay�s�yla bir yetkisi bulunmamaktad�r. Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��’n�n 09.08.1991 g�n, 20955 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanan 441 say�l� “Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��’n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararname” nin ne Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��’n�n g�revlerini sayan 2.maddesinde; ne de� s�z� edilen e�itim program�n� uygulayan Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��’n�n g�revlerini sayan 9.maddesinde,� serbest �al��an ziraat m�hendislerine paral� e�itim vererek kendilerini herhangi bir alanda yetkilendirebileceklerine dair g�rev h�km� bulunmamaktad�r.

�stelik daval� Bakanl�k, yasal dayana�� bulunmayan e�itim verme i�inden, bir de yasal olmayan bir �ekilde gelir elde etmektedir. 3046 say�l� Kanunda Bakanl�klara bu t�r bir gelir elde etme yetkisi verilmemi�tir. 3046 say�l� Kanunun 40.maddesinde, Bakanl�klar ile ba�l� kurulu�lar�n ihtiya� halinde d�ner sermaye i�letmesi kurabilecekleri; d�ner sermaye i�letmelerinin kurulmas�, sermayesi, gelirleri, i�leyi� ve denetimi ile ilgili esas ve usuller kanunla d�zenlenece�i, h�km� getirilmi�tir. 969 say�l� Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n Merkez Ve Ta�ra Kurulu�lar�na D�ner Sermaye Verilmesi Hakk�nda Kanunda yaln�zca ��letmelerin e�itim faaliyetinden s�z edilmektedir. Dava konusu idari i�leme konu e�itim d�zenleme yetkisi ise bu kanun kapsam�nda bulunmamaktad�r. Yasal durum b�yle iken Bakanl��n, E�itim Duyurusu ilanlar�nda e�itim bedeli olarak� 250,00-YTL.n�n Tar�msal �retim ve Geli�tirme Genel M�d�rl��n�n hesab�na yat�r�lmas� istenmektedir. Bu durum Bakanl�k Y�neticilerinin sorumlulu�unu gerektirmektedir. 3046 say�l� Kanunun 34.maddesine g�re; Bakanl�k merkez, ta�ra, yurt d�� te�kilat� ile ba�l� ve ilgili kurulu�lar�n her kademedeki y�neticileri, yapmakla y�k�ml� bulunduklar� hizmet veya g�revleri, bakanl�k emir ve direktifleri y�n�nde mevzuata, plan ve programlara uygun olarak d�zenlemek ve y�r�tmekten bir �st kademeye kar�� sorumludur.

Bu nedenle, Bakanl��n toprak koruma e�itimi a�mas�, buna y�nelik olarak kat�l�mc� ba��na 250,00-YTL.para toplamas�, sertifika ya da yetki belgesi ad� alt�nda belge vermesi i�lemlerinin t�m� yasal dayanaktan yoksundur.��

2) Serbest �al��an M�hendislere E�itim Verme Yetkisi M�vekkil Odaya Aittir.

24.01.1992 g�n, 21121 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanan “Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k” �n “Toprak Et�dleri” ba�l�kl� 18.maddesi ve “Sulama, Drenaj ve Tar�msal Yap�lar” ba�l�kl� 19.maddesi, toprak koruma projesi haz�rlama ve uygulama alan�nda toprak, tar�msal yap�lar ve sulama, k�lt�rteknik ve tar�m makineleri b�l�m� mezunu ziraat m�hendislerini yetkili k�lmaktad�r.

Di�er yandan, Anayasa’m�z�n 135.maddesi anlam�nda kamu kurumu niteli�inde bir meslek kurulu�u olan Ziraat M�hendisleri ODASI, a�a��da sunulan mevzuattan da a��k�a g�r�lece�i �zere, kendisine �yeli�i zorunlu bulunan �zel sekt�r �al��an� ziraat m�hendislerine toprak koruma projesi e�itimi vermek �zere tek yetkili Anayasal kurulu�tur.

04.02.1954 g�n, 8625 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak y�r�rl��e giren T�rk M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�i Kanunu” nun 33.maddesi h�km� uyar�nca; “T�rkiye’de m�hendislik ve mimarl�k meslekleri mensuplar� mesleklerinin icras�n� iktiza ettiren i�lerle me�gul olabilmeleri ve mesleki tedrisat yapabilmeleri i�in ihtisas�na uygun bir odaya kaydolmak ve azal�k vasf�n� muhafaza etmek mecburiyetindedirler”. 19.04.1983 g�nl� 66 say�l� Kanun H�km�nde Kararname ile s�z� edilen maddeye eklenen f�kra, “kamu kurumu ve kurulu�lar� il �ktisadi Devlet Te�ekk�lleri ve Kamu �ktisadi Kurulu�lar�nda asli ve s�rekli olarak �al��an m�hendislik ve mimarl�k meslekleri mensuplar�n�n meslek ve ihtisaslar�yla ilgili odaya girmeleri isteklerine ba�l�d�r. Ancak bunlar, g�revlerinin gere�i olan i�leri yaparken, mesleki bak�mdan, Odaya kay�tl� meslekta�lar�n�n yetkileriyle haklar�na sahip ve onlar�n �devleriyle y�k�ml�d�rler” h�km�n� ta��maktad�r.

06.04.2005 g�n, 25778 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak y�r�rl��e giren “Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�i’nin “�yelik” ba�l�kl� 7.maddesi; “Oda’ya, T�rkiye’deki �niversitelerin Ziraat Fak�ltelerinin lisans programlar�n� bitirip, Ziraat M�hendisi veya Ziraat Y�ksek M�hendisi diplomas� alanlar, T�rkiye’deki fak�lte ve y�ksekokullar�n tar�msal nitelikli programlar�n� bitirerek M�hendislik diplomas� alanlar.. �ye olabilirler” h�km�ne sahiptir. Ayn� Ana Y�netmeli�in 10.maddesi ise; “Bu Y�netmeli�in 7.maddesinde belirtilen m�hendis ve y�ksek m�hendisler, mesleklerinde �zel olarak �al��abilmek…” i�in Odaya kaydolmak ve �yeliklerini s�rd�rmek zorundad�rlar” �h�km�n� ta��maktad�r. ��

Bu noktada, s�z� edilen yasa ve y�netmelik h�k�mleri kar��s�nda, �zel sekt�r �al��an� olmak durumunda olan toprak koruma projesi haz�rlayacak uzman ziraat m�hendislerinin, Ziraat M�hendisleri ODASI’na �yelik zorunlulu�u bulundu�u ortaya ��kmaktad�r.

06.04.2005 g�n, 25778 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak y�r�rl��e giren “Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�i’nin “Oda’n�n Ama� ve G�revleri” ba�l�kl� 6. maddesinin konu ile ilgili bentleri ��yledir:

�) Meslekle ilgili proje, taahh�t, m��avirlik, sorumlu y�neticilik ve dan��manl�k i�lerinde �yelere gerekli belgeleri vermek, onaylamak, bu konuda gereken hukuki, idari d�zenlemelerin yap�lmas�n� sa�lamak, bu ama�la gereken resmi giri�imlerde bulunmak,

p) Ziraat m�hendisli�i ��renimi yapan kurulu�larla i�birli�i yaparak meslek elemanlar�n�n e�itimleri konusunda �neri ve yard�mlarda bulunmak, �yeler i�in hizmet i�i e�itim programlar� haz�rlamak ve uygulama,

r) Tar�msal �al��malarla ilgili b�ro ve firmalar�n tan�m�, tescili ve hizmet esaslar�n�n belirlenmesi konular�nda izleme, denetim ve onaylama i�lemlerini yapmak…

An�lan Ana Y�netmeli�in “Oda Y�netim Kurulunun G�rev ve Yetkileri” ba�l�kl� 32.maddesinin konuyu destekleyen h�k�mleri de ��yledir;

h) Bu Y�netmelik ve Odaca y�r�rl��e konulan di�er Y�netmelikler �er�evesinde �yelere ve �yelerin bulundu�u b�ro, firma, i�letme, i�yeri ve benzeri kurulu�lara verilen her t�rl� belge ve yetkileri vermek, gerekli denetlemeleri yapmak, ayk�r� durumlar�n saptanmas� halinde k�s�tlay�c� veya duruma g�re k�sa veya uzun s�reli olarak veya s�resiz engelleyici kararlar almak, gerekti�inde yetki ve belgeleri iptal etmek,

i)�yelerin gerek kamu kurulu�lar� ve gerekse �zel kurulu� ve ki�ilerle olan mesleki ili�kilerinde uyulmas� zorunlu hukuki esaslar� belirlemek, bunlara uymay� sa�lamak ve uygulanmas�n� kontrol etmek, mesleki hizmetler kar��l�� asgari �cretler ve �al��ma ko�ullar�n� belirlemek ve bunlar�n uygulanmas�n� sa�lamak, �yelerin i� ve sosyal g�venliklerini sa�lay�c� �al��malar yapmak ve bu kapsamda ��nc� �ah�slar ve kurumlar nezdinde giri�imlerde bulunmak,

v) Dan��manl�k hizmeti g�rmek, projeye dayal� inceleme ve ara�t�rma �al��malar� y�r�tmek, bunlar i�in gerekli alt yap�y� olu�turmak, ba�ka kurum ve kurulu�lar ad�na bedel kar��l�� benzeri �al��malar yapmak.

08.11.2005 g�n, 25987 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak y�r�rl��e giren “Ziraat M�hendisleri Odas� Meslek ��i E�itim, Uzmanl�k ve Belgelendirme Y�netmeli�i’nin “Ama�” ba�l�kl� 1.maddesi; ”.. uzmanl�k alan� ve tan�m�, yetkili �yeli�in tan�mlanmas�, yetkili �yelerin mesleki ve bilimsel �al��malar�, yapt�klar� i�ler ile tamamlay�c� e�itimlerine dayanan uzmanl�klar�n�n belirlenmesi, belgelendirilmesi..”� yolunda bir i�erik ta��maktad�r. “Kapsam” ba�l�kl� 2.madde ise; “..uzmanl�k gerektiren hizmetler i�in yetkili �yelerin saptanmas�, e�itimi ve belgelendirilmesi” konular�n� ilgili Y�netmeli�in kapsam� i�inde saymaktad�r.

“Uzmanl�k konular�n�n belirlenmesi” ba�l�kl� 5.madde h�km�ne g�re Oda; “Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z��n belirledi�i �al��ma alanlar�na uygun olarak ve bilimsel geli�meleri de�erlendirerek meslek uygulama alanlar�n� belirler. Uzmanl��n hangi disiplin ve konular� kapsayaca�� ve belgelendirmenin ne t�r ko�ullara dayand�r�laca��, Oda taraf�ndan belirlenir ve �yelere duyurulur”.

Ayn� Y�netmeli�in 6.maddesi h�km�ne g�re, i�lerinde (a) toprak et�d ve haritalama, (l) tar�msal yap�lar, (p) �evre koruma, (u) sulama ve drenaj da bulunan ziraat m�hendisli�i uzmanl�k alanlar�nda Oda, e�itim ve yetki belgesi verebilir.

Y�netmeli�in 8.maddesinde; “(a) Oda taraf�ndan belirlenen uzmanl�k konular�nda belge alma ko�ullar�n� sa�layan �yelere ilgili uzmanl�k konusunda belge verilir, (b) Belge alma ko�ullar� her uzmanl�k konusu i�in ayr� olmak �zere Oda taraf�ndan belirlenir, (c) Belge sahibi, belgenin kullan�m�nda Odan�n alaca�� karlara uymak zorundad�r, (d) Belge �cretleri Oda Y�netim Kurulu taraf�ndan belirlenir.. ” h�k�mleri bulunmaktad�r.

9.madde ise, “(a) Uzmanl�k konular� ile ilgili olarak verilecek meslek i�i e�itimler ve s�navlar, Ziraat M�hendisleri Odas� Meslek ��i E�itim Merkezi (M�EM) taraf�ndan ger�ekle�tirilir, (c) Her uzmanl�k konusu i�in ayr� olmak �zere e�itim ve s�nav programlar� ile takvimi M�EM taraf�ndan haz�rlan�r, (d)E�itim ve s�navlar�n kimler taraf�ndan ger�ekle�tirilece�i, s�nav�n yap�laca�� yerler, e�itmenler ile s�nav komisyonlar�na �denecek �cretler ve e�itimlere kat�l�m �creti Oda Y�netim Kurulu taraf�ndan belirlenir, (e) Her e�itim ve s�nava kat�lanlar�n ad�, soyad�, Oda sicil numaras�, mesle�i ve s�nav sonu�lar�n� g�sterir liste Oda ar�ivlerinde saklan�r” h�k�mlerini i�ermektedir.

14.12.2005 g�n, 26023 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanarak y�r�rl��e giren “Ziraat M�hendisleri Odas� Serbest M��avirlik, M�hendislik Hizmetleri ve Belgelendirme Y�netmeli�i’nin �“Ama�” ba�l�kl� 1 inci maddesi; ”.. serbest hizmet veren ki�i ve kurulu�lar�n mesleki denetim, kapasite ve yeterlilik a��s�ndan de�erlendirilerek, belgelendirilmesi ve kay�tlar�n�n tutulmas�..” h�km�n� ta��maktad�r. Bu ba�lamda s�z� edilen Y�netmelik, “Serbest Ziraat M�hendisli�i Hizmet Alanlar�” ba�l�kl� 5.maddesinde, bir �stte ayr�nt�s�yla a��klanan Meslek ��i E�itim Y�netmeli�i’nin 6.maddesinde say�lan uzmanl�k alanlar�na at�f yapmakta; serbest ziraat m�hendisli�i belgesi verilmesi, yenilenmesi ve iptali, b�ro tescil belgesi verilmesi gibi konularda Ziraat M�hendisleri Odas�’n� yetkili ve g�revli k�lmaktad�r.��

G�r�ld�� gibi yukar�da ayr�nt�s� ile a��klanan mevzuat, Ziraat M�hendisleri Odas�’n�, kendisine �yeli�i zorunlu bulunan �zel sekt�r �al��an� ziraat m�hendislerine toprak koruma projesi e�itimi vermek �zere m�nhas�ran yetkili saymaktad�r.

Bu itibarla Ziraat M�hendisleri Odas�, ge�erli mevzuat uyar�nca 12-21 Nisan 2006 tarihleri aras�nda, Ankara �niversitesi Ziraat Fak�ltesi ile i�birli�i i�erisinde 10 g�nl�k bir Toprak Koruma Projesi E�itimi d�zenlemi� (Ek-1)� ve E�itim sonunda yap�lan s�nav� ba�ar� ile tamamlayan, ekte isimleri ve ileti�im bilgileri yer alan �yelerine (Ek–2), yine ekte bir �rne�i sunulan Yetki Belgesi’ni� ve� Yetki Belgesi Eki’ni vermi�tir (Ek-3) .�

�dare ise, m�vekkil ODA’n�n e�itiminden hemen sonra, ODA’n�n web sitesinde yay�mlanan e�itim program�n� daraltarak 1–5 May�s 2006 tarihlerinde yaln�zca kendi personelinin e�itici oldu�u bir e�itim d�zenlemi�tir. 24–28 Temmuz 2006 tarihlerinde ise bir e�itim daha yapaca��n� web sitesinden duyurmu�tur (Ek-4). Birinci e�itim sonras�, sertifika verdi�i Ziraat M�hendislerinin yetkili oldu�una ili�kin bir yaz�y�, 21 Haziran 2006 tarihli bir Talimat ile Valiliklere g�ndermi�tir (Ek-5). Halihaz�rda ger�ekle�tirilmi� bulunan ilk e�itim duyurusunda,� E�itim Program�na kat�l�m ko�ullar� aras�nda ODA �yeli�i say�lmam��t�r. M�vekkil ODA taraf�ndan yap�lan incelemelerde, Bakanl��n sertifika verdi�i 39 ziraat m�hendisinden 13’n�n ODA �yesi olmad�� saptanm��t�r (Ek-6). Oysa yukar�da belirtildi�i �zere m�hendis ve y�ksek m�hendisler, mesleklerinde �zel olarak �al��abilmek i�in Odaya kaydolmak ve �yeliklerini s�rd�rmek zorundad�rlar. Bu yasal zorunlulu�a kar��n Bakanl��n, ODA �yesi olmayan, dolay�s�yla mesle�inde �zel olarak �al��abilme hakk� bulunmayan ziraat m�hendislerine toprak koruma projesi haz�rlama yetkisi vermesi idari i�lemi sakatlamaktad�r.

Yine yukar�da belirtildi�i gibi, 24.01.1992 g�n, 21121 say�l� Resmi Gazetede yay�nlanan Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z��n “Toprak Et�dleri” ba�l�kl� 18.maddesi ve “Sulama, Drenaj ve Tar�msal Yap�lar” ba�l�kl� 19.maddesi uyar�nca; toprak koruma projeleri ancak toprak, tar�msal yap�lar ve sulama, k�lt�rteknik ve tar�m makinalar� b�l�m� mezunu ziraat m�hendisleri taraf�ndan yap�labilir, di�er b�l�m mezunu ziraat m�hendisleri bu alanda yetkili de�illerdir. Buna kar��l�k Bakanl��n, uygun olmayan b�l�mlerden mezun ziraat m�hendislerine de sertifika verdi�i saptanm��t�r. Bu konuda verilebilecek �rnek, Uluda� �niversitesi Ziraat Fak�ltesi G�da Bilimi ve Teknolojisi b�l�m�nden 1992 y�l�nda mezun olan Say�n Emsal �oban’a ili�kindir. �smi ge�en meslekda��m�z, 24.01.1992 g�nl� Resmi Gazetede yay�nlanarak y�r�rl��e girmi� olan Yetki T�z��n�n ge�ici 1.maddesindeki h�km� de (T�z��n y�r�rl��e girdi�i tarihten �nce diploma ald�klar� lisans dallar� d��ndaki konularda mesleki faaliyette bulunmu� olan ziraat m�hendislerinin durumlar�n� belgelemeleri ko�uluyla bu alandaki yetkileri kullanma haklar� sakl�d�r) kar��lamamas�na ra�men, Bakanl�ktan sertifika alm��t�r. M�vekkil ODA’ya �ye olmayan sertifika alm�� ziraat m�hendisleri i�in de benzer bir durumun olabilece�i d��n�lmektedir.

�darenin e�itim ilanlar�nda da farkl�l�klar bulunmaktad�r. E�itimin yap�ld�� ilk duyuruda, Ziraat Fak�ltelerinin Toprak, K�lt�rteknik, Tar�m Makinalar�, Tar�msal Yap�lar ve Sulama B�l�m�nden mezun veya bu konularda en az 5 y�l �al��t��n� belgeleyen di�er b�l�mlerden mezun kamuda g�rev yapmayan Ziraat M�hendislerine e�itim d�zenlenece�i ve ba�ar�l� olanlara sertifika verilece�i� belirtilmekte iken, 24-28 Temmuz 2006 tarihleri aras�nda yap�laca�� belirtilen di�er ilanda ise Ziraat Fak�ltelerinin Toprak, K�lt�rteknik, Tar�m Makinalar�, Tar�msal Yap�lar ve Sulama B�l�m�nden mezun veya bu konularda daha �nce �al��t��n� belgeleyen di�er b�l�mlerden mezun Ziraat M�hendislerine e�itim d�zenlenece�i ve ba�ar�l� olanlara yetki belgesi verilece�i� ifade edilmi�tir. Bu durum, idarenin zaten yasal olmayan uygulamas�n�n kendi i�erisinde de e�itsizlikler i�erdi�ini g�stermektedir.� B�t�n bunlar, idarenin istikrarl�l�� ve s�reklili�i ilkelerine ayk�r�l�k olu�turmaktad�r.

3) Y�r�tmenin Durdurulmas�na Karar Verilmesi Zorunludur

Valiliklere yaz�lan talimat ekine idarece 5 g�nl�k e�itim verilen ki�ilerin listesi konularak, bu alanda yetkili olan m�vekkil ODA’n�n 10 g�nl�k e�itim alan uzman �yelerinin yetki belgeleri yok say�lmaktad�r. Ayr�ca daval� idarenin, Toprak Koruma Projesi Haz�rlama E�itimi vermeye devam edece�i a��kt�r. �kinci e�itim duyurusu da yap�lm��t�r. �lke topraklar�n�n korunmas�, topra��n do�al fonksiyonlar�n� s�rd�rebilmesi gibi �nemli i�levi bulunan Toprak koruma projelerinin haz�rlanmas� konusunda yetkin olmayan ve yetkisi bulunmayan ki�ilerin yetkilendirilmeye �al��lmas� telafisi imkans�z zararlar�n do�mas�na neden olacakt�r. Bunun �n�ne ge�ebilmek i�in acilen Y�r�tmenin Durdurulmas�na karar verilmesini talep ediyoruz.

HUKUK� NEDENLER�� : Anayasa, �YUK, 3046 say�l� Kanun, 7472 say�l� Kanun,� 5403 say�l� Kanun, ZMO T�z��, Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m� mevzuat.

DEL�LLER�� : Bakanl��n E�itim Duyurular�, e�itim verilenlerin listesi, ilgili t�m deliller.

SONU� VE S�STEM�� : Yukar�da a��klanan nedenlerle; daval� idarenin, ziraat m�hendislerine� Toprak Koruma Projesi Haz�rlama E�itimi vermesine ili�kin i�lemin ve varsa dayand�� idari karar�n iptaline, verilen sertifikalar�n iptaline, yeni e�itim programlar�n�n yap�laca�� a��k oldu�undan idarenin e�itim vermesi i�leminin Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na karar verilmesini, yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin daval� tarafa y�kletilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

Av.Z�hal D�NMEZ

Davac� Vekili

EK�:� �� 1) E�itim Program� ��eri�i

��2) ZMO E�itimine Kat�lanlar�n Listesi

�� 3) ZMO Yetki Belgesi ve Yetki Belgesi Eki �rne�i

�� 4) TKB E�itim Duyurular�

�� 5) TKB’n�n Valiliklere G�nderdi�i Yaz�

�� 6) �ye olmayanlar listesi

�� 7) Vekaletname

Okunma Say�s�: 3295

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

Yorumlar

Yorumlar moderator kontrol�nden ge�mektedir.
e-Posta adreslerinin ger�ekli�i kontrol edilir.

YORUMLAR B�L�M�N�N KURALLARI:
Yaz�lan t�m yorumlar moderator kontrol�nden ge�mektedir. Moderator yorum yazanlara veya ��nc� ki�ilere hakaret ya da bu ki�ilerle ilgili k��lt�c� s�zler i�eren yorumlar� yay�na uygun g�rmez ve siler. Sayfan�n niteli�ine g�re t�m yorumlar moderator kontrolunden ge�erek yay�nlan�yor olabilir. Bu durumda yorumlar�n�z anl�k olarak yay�na girmez. Yine de yay�na girmi� olsa dahi moderator daha sonra ayn� yorumu yay�ndan kald�rabilir. Moderator kontrollu yay�n niteli�i ta��mayan forumlarda yaz�lan yorumlar anl�k yay�na girer fakat moderator yay�n�n�n devam�nda sak�nca g�rd�� yorumlar� yay�ndan kald�rabilir. Yaz�lan yorumlar�n g�venilirli�ini art�rmak amac�yla yorum yazana ait e-posta adreslerinin ger�ekli�i kontrol edilebilir. Bunun i�in e-posta adresine kontrol ba�lant�s� i�eren e-posta g�nderilir ve bu ba�lant�ya t�klan�lmas� beklenir. Forumlarda yaz�lan yorumlar�n kamu d�zenini bozucu, genel ahlaka ayk�r�, ba�kalar�n� rahats�z edici ve yasalara ayk�r� olmamas� �ok �nemlidir. Yorumlar�n sorumlulu�u tamamen yazar�na aittir.

T�m Hukuki �al��malar�m�z

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste