TARIM ARAZİLERİNİN KORUNMASI VE KULLANILMASINA DAİR YÖNETMELİĞİN İPTALİ İÇİN AÇILAN DAVAYA TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM A.Ş'nin FER'İ MÜDAHİL OLARAK KATILMASI KARARI

GENEL MERKEZ ( )
26.10.2004 (Son Güncelleme: 26.10.2004 12:42:04)

TEİAŞ TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM A.Ş.
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
(HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ)

SAYI: B. 15.2.0.TEİ.0.61.00.00

KONU: DAVAYA FER'i Müdahale Talebi Hk.

DANIŞTAY 10.DAİRESİ BAŞKANLIĞI'NA

DOSYA NO: 2003/3518 E.

FER'İ MÜDAHALE TALEBİNDE BULUNAN : Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü
 İnönü Bulvarı No:27/16 Bahçelievler/ANKARA

VEKİLİ : Av. Fatma ELDEMİR -Aynı adreste

DAVACI :   Gökhan GÜNAYDIN
 TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası Başkanı
 Karanfil  Sok. No:28/12 Kızılay/ANKARA

DAVALI:  Tarım ve Köyişleri Bakanlığı-ANKARA

KONUSU: Davalı Bakanlık yanında davaya fer'İ MÜDAHİL OLARAK KATILMA TALEBİMİZ HAKKINDA.

AÇIKLAMALAR :   DAVACI TARAFINDAN BAŞKANLIĞINIZIN YUKARIDA NUMARASI BELİRTİLEN DOSYASINDAN DAVALI BAKANLIK ALEYHİNE AÇILAN İPTAL DAVASI İLE; 13.06.2003 TARİH VE 25137 SAYILI RESMİ GAZETE'de yayımlanan Tarım Arazilerinin Korunması ve Kullanılmasına Dair Yönetmeliğin bir kısım maddelerinin iptali ve yürütülmesinin dava sonuna kadar durdurulması istemi ile açılan davaya müvekkil Türkiye Elektrik İletim A.Ş. 'NİN FER'i müdahil olarak katılmasına karar verilmesini talep etme zorunluluğu doğmuştur. Şöyle ki;

Müvekkil Şirket tarafından tesis edilmekte olan enerji iletim hatları ile trafo merkezlerinin konumlanacağı güzergah ve sahaların tarımsal alanlara isabet ettiği taşınmaz malların mülkiyet ve/veya irtifak hakkı şeklinde kamulaştırılabilmesi için Yönetim Kurulumuzdan alınan kamu yararı kararlarının Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığına onaylatılabilmesi için söz konusu saha ve güzergahların tarım dışı amaca tahsis edildiğine dair izinlerin Tarım ve Köyişleri Bakanlığından alınması gerekmektedir.

Anılan izinler bugüne kadar ilgili mevzuat uyarınca Tarım İl Müdürlükleri nezdinde yapılan girişimlerle alınmakta iken, henüz Müvekkil idareye yazılı olarak aktarılmayan Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü'NÜN TÜM İL MÜDÜRLÜKLERİNE MUHATAP 17.05.2004 TARİHLİ, 7246 SAYILI YAZISINDA, DANIŞTAY ONUNCU DAİRESİ'nin 2003/3518 esas sayılı kararı ile, 13 Haziran 2003 tarihli ve 25137 sayılı Resmi Gazete'DE YAYIMLANARAK YÜRÜRLÜĞE GİREN TARIM ARAZİLERİNİN KORUNMASI VE KULLANILMASINA DAİR YÖNETMELİĞİN 5.MADDESİNDEKİ, "YÖNETMELİĞİN 9, 10, 11 VE 13 NCÜ MADDELERİNDE YER ALAN İSTİSNALAR HARİÇ" İBARESİ İLE 6.MADDESİNİN İKİNCİ PARAGRAFINA YÖNELİK YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİNİN KABUL EDİLMESİ YÖNÜNDE KARAR VERİLDİĞİNDEN, DAVA SONUÇLANINCAYA KADAR İL MÜDÜRLÜKLERİNE YAPILAN BÜTÜN MÜRACAATLARDA İSTİSNA MADDELERİ DAHİL TARIM DIŞI AMACA TAHSİSİ TALEP EDİLEN TAŞINMAZLARIN MUTLAK TARIM ARAZİSİ OLMASI HALİNDE, İL MÜDÜRLÜKLERİNCE DOĞRUDAN REDDEDİLECEĞİ BİLDİRİLMİŞTİR.

TARIM ARAZİLERİNDE KONUMLANAN ENERJİ İLETİM HATLARI VE TRAFO MERKEZLERİ İÇİN KAMU YARARI KARARI ALINMASINA ESAS TEŞKİL EDEN TARIM DIŞI AMACA TAHSİS İZİNLERİNİN DAYANAĞI VE TESİSLERİMİZE İLİŞKİN İSTİSNA HÜKÜMLERİ, DAVA KONUSU YÖNETMELİĞİN TARIM DIŞI AMAÇLARLA KULLANILABİLECEK SULU TARIM ARAZİLERİ VE DİĞER ARAZİLER BAŞLIKLI 10.MADDESİNDE YER ALMAKTADIR. BU MADDENİN (B) FIKRASINDA, DAHA UYGUN ALTERNATİF ALANLAR TESPİT EDİLEMEDİĞİ DURUMLARDA, İHTİYACA CEVAP VERECEK MİKTARLARDAKİ HER SINIF VE ÖZELLİKTE TARIM ARAZİLERİNİN, TARIMSAL FAALİYETLERİN ZARAR GÖRMEMESİ İÇİN GEREKLİ TEDBİRLERİN ALINMASI ŞARTIYLA SU TEMİNİ VE ENERJİ ÜRETİMİ AMAÇLI BARAJ, GÖLET, ELEKTRİK SANTRALLERİ, SU KUYUSU VE BUNLARA AİT EK TESİSLER, HAM PETROL VE DOĞALGAZ ARAMA, ÜRETİM VE DEPOLAMA TESİSLERİ İLE BUNLARA AİT EK TESİSLER, SANTRAL YOLU, ŞALT MERKEZİ, DİREK PİLON, KÖK, TRAFO, ENERJİ NAKİL HATLARI, CEBRİ BORU GÜZERGAHI, ARITMA VE BUNLARA AİT POMPAJ TESİSLERİ VE GÜZERGAHLARI, TRAFİK KONTROL VE GÜVENLİK İSTASYONLARI YAPIMI AMACIYLA TARIM DIŞI FAALİYETLERE TAHSİS EDİLEBİLECEĞİ BELİRTİLMEKTEDİR.

YÖNETMELİĞİN İPTALİ İSTENEN VE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARINA KONU OLAN 5 NCİ MADDESİNDE "ARAZİNİN TARIM DIŞINA ÇIKARILIR NİTELİKTE OLUP OLMADIĞININ DEĞERLENDİRİLMESİNDE, SINIF TESPİTİ KULLANIM ŞEKLİ VE TARIMSAL ÖZELLİKLER ESAS ALINIR. İZİNLENDİRİLMESİ TALEP EDİLEN ARAZİ MUTLAK TARIM ARAZİSİ İSE BU YÖNETMELİĞİN 9. 10. 11 VE 13 NCÜ MADDELERİNDE YER ALAN İSTİSNALAR HARİÇ. İL MÜDÜRLÜKLERİNCE DOĞRUDAN REDDEDİLİR..." DENİLMEK SURETİYLE TEŞEKKÜLÜMÜZ FAALİYETLERİNİN MUTLAK TARIM ARAZİSİNE RASTLAMASI DURUMUNDA DAHİ TARIM DIŞI AMACA TAHSİS KONUSUNDA İZİN ALINMASINA İMKAN TANINMAKTA İKEN ANILAN MADDEYE YÖNELİK İPTAL VE ÖNCELİKLE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİ SONUCUNDA DAİRENİZCE VERİLEN YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARI SONUCUNDA MUTLAK TARIM ARAZİLERİNDEKİ TESİSLERİMİZ İÇİN TARIM DIŞI AMACA TAHSİS İZNİ ALINMASININ İMKANSIZ HALE GELMESİ SONUCU ORTAYA ÇIKMIŞTIR Kİ, BU DURUM MÜVEKKİL İDARENİN YATIRIMLARININ OLUMSUZ ETKİLENMESİNİ BERABERİNDE GETİRMEKTEDİR.

MÜVEKKİL İDARE TARAFINDAN TESİS EDİLMEKTE OLAN VE KİLOMETRELERCE YOL KAT EDEN ENERJİ NAKİL HATLARININ SULU TARIM ARAZİLERİNDEN GEÇMEMESİ İÇİN HER DİREKTE AÇI YAPILMASI TEKNİK AÇIDAN MÜMKÜN OLMAYIP BAZI DURUMLARDA KAÇINILMAZ OLARAK HATLARIN SULU TARIM ARAZİLERİNDEN GEÇMESİ ZORUNLU OLDUĞUNDAN, DAVA KONUSU YÖNETMELİĞİN İPTALİ VE YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASI İSTENİLEN 5. MADDESİNE İLİŞKİN VERİLEN YÜRÜTMEYİ DURDURMA KARARI SONUCUNDA HİÇBİR İSTİSNAYA YER VERMEKSİZİN MUTLAK TARIM ARAZİLERİNE YÖNELİK TARIM DIŞI AMACA TAHSİS TALEPLERİNİN TARIM İL MÜDÜRLÜKLERİ TARAFINDAN DOĞRUDAN REDDEDİLMESİ SONUCUNU DOĞURAN YÜRÜTMEYİ DURDURMA KARARI KURULUŞUMUZ FAALİYETLERİNİ DOĞRUDAN İLGİLENDİRMEKTE OLDUĞUNDAN BU DAVAYA FERİ MÜDAHİL OLARAK KATILMA TALEBİNDE BULUNMA ZORUNLULUĞU DOĞMUŞTUR.

AÇIKLANAN NEDENLERLE, DAVAYA MÜDAHİL OLARAK KATILMAMIZA VE HAKSIZ VE YERSİZ DAVANIN ESASTAN REDDİNE KARAR VERİLMESİNİ TALEP EDERİM.

SONUÇ VE İSTEM: YUKARIDA AÇIKLANAN NEDENLERLE; DAVALI TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI YANINDA DAVAYA FER'i müdahil olarak katılmamıza, davanın esastan reddine karar verilmesini saygı ile arz ve talep ederim.

Müdahale Talebinde Bulunan TEİAŞ Genel Müdürlüğü Vekili

Okunma Sayısı: 2423