ÇANAKKALE'DE TOPRAK KORUMA KURULU KARARIYLA, 31 HEKTAR ALANIN TARIM DIŞINA ÇIKARTILMASINA KARŞI DAVA AÇTIK

GENEL MERKEZ ( )
24.01.2009 (Son Güncelleme: 24.01.2009 13:41:20)

İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA

ÇANAKKALE

DAVACI : Ziraat Mühendisleri Odası Çanakkale Şube Başkanlığı
Cevatpaşa Mah. Ziveriye Sok. No:18 -Çanakkale

DAVALI : 1- Çanakkale Valiliği

2- İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San.A.Ş.

Değirmencik Köyaltı mevkii Biga/Çanakkale

KONUSU : Çanakkale Toprak Koruma Kurulunun 14.05.2008 gün ve ve 2008/2 sayılı Kararının 2. maddesinde belirtilen toplam 24.307 hektarlık 3. maddesinde belirtilen toplam 19.7142. hektarlık alanın 1.2963 hektarlık kısmı 4. maddesinde belirtilen 153.7023 hektarlık alanın 2.62 + 2.94.14 = 5.5614 hektarlık kısmının olmak üzere toplam 31.1647 hektarlık alanın sanayi amaçlı alana dönüştürülmesine yönelik talebi.

KARAR TARİHİ: 14.05.2008

AÇIKLAMALAR : 14.05.2008 gün ve 2008/2 sayılı Çanakkale Toprak Koruma Kurulu kararının 2. maddesinde İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San. A.Ş. tarafından Çanakkale ili Biga İlçesi Değirmencik köyü köyaltı mevkiinde 173, 172, 1391, 1392, 170, 169, 167, 166, 165, 164, 163, 162, 198, 197, 1345, 195, 194, 1355, 1356, 1357, 211, 210, 1338, 208, 207, 206, 205, 215, 216, 214 ve 213 numaralı parsellerdeki toplam 24.307 hektarlık bölümün sanayi amaçlı alana (enerji santralı, tersane vb) dönüştürülmesi.

Aynı kararın 3. maddesinde İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San.A.Ş. tarafından Çanakkale ili Biga ilçesi Değirmencik ve Aksas köyıeri Bağlar ve Yenibağlar mevkilerindeki 321, 385 ve 387 nolu parsellerdeki 19.7142 hektarlık alanın 1.29 hektarlık kısmını, yine aynı kararın 4. maddesinde İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San.A.Ş. tarafından Çanakkale ili Biga ilçesi Kemer ve Bekirli köyü hudutlarında Marmaracık, Balderesi ve Zeytinlik mevkilerinde 2703, 2720 ve 2721 nolu parseller ile 325, 333, 470, 471, 474 ve 477 nolu parsellerde kayıtlı bulunan toplam 153.7023 hektarlık alanın (2.62 + 2.9414 = 5.5614) 5.5614 hektarlık bölümünün sanayi amaçlı alana dönüştürülmesi Çanakkale Toprak Koruma Kurulu‘nda (üyelerden Hicri Nalbant ve Demet Çavuşgil‘in karşı oy kullanmaları ile) oy çokluğu ile kabul edilmiştir.

Adı geçen kararın (ek 8) ekinde yer alan Hicri Nalbant‘ın karşı oy (ek 1) gerekçesinde de belirtildiği gibi söz konusu kararın 2. maddesinde 2.18 hektarlık, 3. maddesinde 1.2963 hektarlık, 4. maddesinde 2.9414 hektarlık olmak üzere toplam 6.4177 hektarlık alanın zeytinlik olduğu görülmektedir. Bu zeytinlikler dava konusu parsellerle iç içedir. Ayrıca da dava konusu parsellere 3 km den az yakınlıkta yöre çiftçilerine ait yüzlerce dekar zeytinlik bulunduğu bilinen bir gerçektir. (gerektiğinde tabu kayıtlarından çıkarılabilir) Yine tapuda tarla olarak gözüken ancak zeytinlik tesis edilmiş fiilen zeytinlik olan alanlar da mevcuttur. Bilindiği gibi 4086 sayılı yasayla değişik 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı Ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanunun (ek 2) 20. maddesi "..zeytinlik sahalar içinde ve bu sahalara 3 km mesafede zeytinyağı fabrikası hariç zeytinliklerin vegetatif ve generatif gelişmesine mani olacak kimyevi atık bırakan, toz ve duman çıkaran tesis yapılamaz ve işletileme:z. Bu alanlarda yapılacak zeytinyağı fabrikaları ile küçük ölçekli tarımsal sanayi işletmeleri yapımı ve işletilmesi Tarım ve Köyişleri Bakanlığı‘nın iznine bağlıdır.." demektedir.

Talep edilen parseller içersinde ve çevresinde zeytinlik sahalar mevcuttur bu nedenle yapılan işlem 3573 sayılı yasanın 20. maddesine açıkça aykırıdır.

Yine Tarım İl Müdürlüğü elemanları Ziraat Mühendisi Niyazi Özmen ve Ziraat Yük. Mühendisi Özlem Hakyemez tarafından yapılan değerlendirmede zeytinliklerin bakımsız, verimsiz ve münferit olduğu ileri sürülerek, zeytincilik yasasına göre işlem yapılamayacağı belirtilmiştir.

Son yıllarda zeytin, zeytinyağı ve zeytin ürünleri tüketimi sürekli artmakta buna bağlı olarak da üretiminde de artışlar gözlenmektedir. Zeytinin dünyadaki yetişme alanı Akdeniz iklim kuşağının bulunduğu dar bir alandır. Ülkemizin bir bölümü ve dava konusu bölge dünyanın zeytin yetişen ender bölgelerindendir. Yine zeytin uzun ömürlü bir bitkidir. Yerine göre 1000 yıldan fazla yaşayabilmektedir, olumsuz koşullara da oldukça dayanıklıdır. Yaz kış yeşildir. Altın değerindeki ürünlerinin yanı sıra ülkemizin ve dünyamızın önemli bir oksijen kaynağıdır. Bu nedenlerle zeytinliklerimizin değerinin iyi anlaşılması ve korunması için başta Tarım ve Köyişleri Bakanlığı personeli olmak üzere tüm yurttaşlarımıza görev düşmektedir. Kolayca bir zeytinliği sudan bahanelerle zeytinlik kapsamı dışına çıkaramayız. Bu konuda rapor hazırlarken dikkatli olmak zorundayız.

İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San AŞ. tarafından kurulan ve kurulması sürdürülen tesislerin hemen tamamı çevreye kimyevi atık bırakan, toz duman çıkaran, radyoaktivite yayan zehirli gazlar üreten partiküler madde ve kül bırakan tesislerdir. Yatağan Termik Santralinde olduğu gibi 5 km yarıçapındaki bir alan içersinde yeşil aksamın tamamen tahrip edilmesine ve tarım yapılamaz hale gelmesine neden olacaktır. Dava konusu bölgeye kurulacak termik santrallerin 60 km yarıçapındaki bir alanı etkileyeceği ve bu etkinin yıllar geçtikçe artacağı bilinmektedir. Hal böyle iken 3573 sayılı yasanın 20. maddesindeki 3 km lik mesafe bile yetersiz kalacak sonuçta çevredeki tüm tarım alanları tahrip olacak su kaynakları, hava kirlenecek, ormanlar ve meralar yok olacak, yörede yaşayan insanlar dahil tüm canlıların yaşamı tehlikeye girecektir.

Tarım ve Köyişleri Bakanlığı 17 Haziran 2008 gün ve 46780 sayılı yazılarında ( ek 9) 14.05.2008 gün ve 2008/2 sayılı Çanakkale Toprak Koruma Kurulu Kararını değerlendirmiş ilgi yazının 1. maddesinde toplam 13 parsel 6.4177 hektarlık alanın zeytinlik vasfında olduğundan 4086 sayılı kanunla değişik 3573 sayılı zeytinciliğin ıslahı ve yabanilerinin aşılattırılması hakkında kanun kapsamında işlem yapılmasını istemiş 2. maddesinde ise toplam 24.7747 hektarlık alanda 5578 sayılı Toprak Koruma Ve Arazi Kullanım Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanunun 2. maddesi hükümleri ile toprak koruma projesine uyulması, çevre tarım arazilerine ve tarımsal üretime zarar vermeyecek tedbirlerin alınması şartıyla tarım dışı amaçla kullanılması uygun görülmüştür demektedir.

Bakanlığın bu kararı çelişkilidir. Sanayi amaçlı alana dönüştürme talebini zeytinlik sahaları güya ayırarak uygun görmek 3573. sayılı yasanın 20. maddesini görmezden gelmek anlamına gelmektedir. Talep edilen alanlardaki tüm parseller yine bu alanlar içersindeki mevcut zeytinliklerle iç içedir. Yani zeytinliklere 3 km mesafeden çok daha yakındır. Ayrıca çevrede bulunan ve yöre çiftçilerine ait yüzlerce dekar zeytinlik de 3 km den yakındır. Şu duruma göre bakanlık söz konusu yazısının 1. maddesi ile gerçeği saptamış aynı zamanda 2. maddesini de kendiliğinden iptal etmiş olmaktadır.

Ayrıca İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San.A.Ş. plan yapmadan ve hiçbir gelişmeyi beklemeden gerekli makamlardan ve kurumlardan zorunlu izinleri almadan işe başlamaktadır. Şu anda plan değişikliği istedikleri alanlarda termik santral inşaatına başlamışlardır. Bu güveni nereden aldıkları düşündürücüdür. Bu yasa tanımazlıktır. Her istediklerini yapacaklar arkasından Çanakkale Toprak Koruma Kurulu onlara yasal dayanak hazırlayacak bu kabul edilemez.

Şimdi tapuda kayıtlı 13 parsel 6.4177 hektar zeytinliğin geleceği tehlikededir. Yasa tanımazların bu zeytinliklerin başına neler getireceği bilinmemektedir. Ayrıca tesislerin kurulması durumunda çevredeki üreticilerin zeytinliklerinin geleceği de tehlikededir.

İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San. A.Ş. gerekli planlanmalar yapılmadan tamamlanmaya çalışıldığı süreçte çevrede bulunan orman alanları, tarım alanları, meralar, su kaynakları ve denizler üzerinde önemli baskılar oluşturacağı, tarımsal bütünlüğü bozacağı açıktır. Bu yüzden talep edilen alanların amaç dışı kullanılmasına izin verilmesinin 5403 sayılı Toprak Koruma Ve Arazi Kullanım Kanunu‘nun 1 ve 9. maddelerine aykırı olacağı düşünülmektedir.

Yukarıdaki açıklamalarımız ışığında dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı bulunması ve acil olması, uygulanması halinde telafisi güç ve geri dönüşü olanaksız ve zeytinliklerin yok olmasının kaçınılmaz olması nedeni ile YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA, DAVA KONUSU HUKUKA AYKIRI İŞLEMİN İPTALİNE karar verilmesi için iş bu davayı açmış bulunuyoruz.

HUKUKİ NEDENLER:

5578 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı kanununda değişiklik yapılması hakkında Kanun, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu, 4806 sayılı kanunla değişik 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun, 15 Aralık 2005 gün ve 26024 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Toprak Koruma Ve Arazi Kullanım Kanunu Uygulama Yönetmeliği

SONUÇ VE İSTEM:

Yukarıda açıkladığımız nedenlerle İÇDAŞ Demir Çelik Enerji Tersane Ulaşım San.A.Ş. tarafından Çanakkale ili Biga İlçesi Değirmencik köyü köyaltı mevkiinde 173, 172, 1391, 1392, 170, 169, 167, 166, 165, 164, 163, 162, 198, 197, 1345, 195, 194, 1355, 1356, 1357, 211, 210, 1338, 208, 207, 206, 205, 215, 216, 214 ve 213 numaralı parsellerde kayıtlı bulunan toplam 24.307 hektarlık taşınmaz malların, Biga ilçesi Değirmencik ve Aksas köyleri Bağlar ve Yenibağlar mevkilerindeki 321, 385 ve 387 nolu parsellerdeki 19.7142 hektarlık alanın 1.2963 hektarlık kısmının

Biga ilçesi Kemer ve Bekirli köyü hudutlarında Marmaracık, Balderesi ve Zeytinlik mevkilerinde 2703, 2720 ve 2721 nolu parseller ile 325, 333, 470, 471, 474 ve 477 nolu parsellerde kayıtlı bulunan ve talep edilen toplam 153.7023 hektarlık alanın 5.5614 hektarlık bölümü olmak üzere toplam 24.307+1.2963+5.5614= 31.1647 hektar alanın sanayi amaçla alana dönüştürülmesi talep edilen ve Çanakkale Toprak Koruma Kurulunun 14.05.2008 gün 20Q8/2 sayılı kararının 2 , 3 ve 4. maddesindeki talebin oy çokluğu ile uygun görülmesine ilişkin kararın hukuka aykırılığı nedeni ile İPTALİNE ve öncelikle dava konusu karar hakkında YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA, yargılama gideri ile avukatlık ücretinin davalı idareye tahmiline karar verilmesini saygı ile talep ederiz.11.07 .2008i

Ziraat Mühendisleri Odası Adına
Hicri NALBANT
Çanakkale Şube Başkanı

Okunma Sayısı: 1517