ADANA �L� SEYHAN �L�ES� K��KD�K�L� BELED�YES� SINIRLARINDA BULUNAN ARAZ�N�N TARIM DI�I AMA�LA KULLANILMASININ UYGUN BULUNMASINA �L��K�N 03/03/2009 TAR�H 16303 SAYILI ��LEM�N �NCEL�K VE �VED�L�KLE Y�R�T�LMES�N�N DURDURULMASINA VE �PTAL� ��N DAVA A�TIK

Anasayfa
Liste
ADANA �L� SEYHAN �L�ES� K��KD�K�L� BELED�YES� SINIRLARINDA BULUNAN ARAZ�N�N TARIM DI�I AMA�LA KULLANILMASININ UYGUN BULUNMASINA �L��K�N 03/03/2009 TAR�H 16303 SAYILI ��LEM�N �NCEL�K VE �VED�L�KLE Y�R�T�LMES�N�N DURDURULMASINA VE �PTAL� ��N DAVA A�TIK

ADANA �L� SEYHAN �L�ES� K��KD�K�L� BELED�YES� SINIRLARINDA BULUNAN ARAZ�N�N TARIM DI�I AMA�LA KULLANILMASININ UYGUN BULUNMASINA �L��K�N 03/03/2009 TAR�H 16303 SAYILI ��LEM�N �NCEL�K VE �VED�L�KLE Y�R�T�LMES�N�N DURDURULMASINA VE �PTAL� ��N DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
14.05.2009 (Son G�ncelleme: 09.06.2009 13:37:21)

�� Av.Z�hal D�NMEZ

Bestekar Sk. No: 49/5 K.Dere/ANKARA

Tel: 466 18 14 Pbx�� Fax: 426 99 86

-----------------------------------------------------

Y�R�TMEN�N DURDURULMASI �STEML�D�R.

�

ADANA �DARE MAHKEMES�NE

G�nderilmek �zere

ANKARA �N�BET�� DARE MAHKEMES�NE

�

DAVACI�� : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

VEK�Lݠ�� : Av.Z�hal D�NMEZ

DAVALI�� : T.C. Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��-ANKARA

KONU�� : Adana �li Seyhan �l�esi K��kdikili Belediyesi s�n�rlar�nda bulunan 1159 parselde kay�tl� 0,884374 hektar arazinin Tar�m D�� Ama�la Kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas�na ili�kin 03/03/2009 tarih 16303 say�l� i�lemin �ncelik ve ivedilikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline karar verilmesi talebidir.

OLAYLAR�� : T�VTURK G�ney Ta��t Ara� Muayene �stasyonu Hizmetleri Yap�m ve ��letim A.�.taraf�ndan Ara� Muayene �stasyonu yerinin mevzi imar plan� yap�lmas� ile ilgili olarak ba�vurulmu�tur (Ek-1). Adana �li Toprak Koruma Kurulu 27 Ocak 2009 tarihli toplant�s�nda Sulu Mutlak Tar�m Arazisi niteli�indeki dava konusu arazinin tar�m d�� kullan�m�na karar vermi� (Ek-2) ve dava konusu i�lem ile de Uygun bulunmu�tur (Ek-3). Toprak Koruma Kurul Karar�nda Valilik �l �dare Kurulunun ald�� Kamu Yarar� Karar�n�n dikkate al�nd�� belirtilmektedir.�

�PTAL NEDENLERݠ�� : 1) M�vekkil Oda, kayna��n� Anayasadan alan kamu kurumu niteli�inde meslek kurulu�u olup, �yelerinin t�m toplumsal, ekonomik ve mesleki sorunlar� ile do�rudan ilgilenmekle y�k�ml�d�r. Ayr�ca �lkemizin tar�msal kaynaklar�n�n, topraklar�n�n korunmas� i�in gereken her t�rl� giri�imde bulunmakla y�k�ml�d�r.

7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun, Ziraat Y�ksek M�hendislerinin toprak muhafazas�na ili�kin hizmet ve faaliyetlerde bulunmaya yetkili olduklar�n� d�zenlemi�tir. Ziraat M�hendislerinin G�rev Ve Yetkilerine �li�kin T�z�kte, toprak ve su muhafazas�n�n toprak bilimi alan�nda ��renim g�rm�� ziraat m�hendisleri taraf�ndan yap�laca��, h�km� yer almaktad�r. 06.04.2005 Tarih, 25778 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanm�� olan T�rk M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6.maddesine g�re de; �lke tar�m� ve tar�msal �retim kaynaklar�n�n korunmas�, geli�tirilmesi, i�letilmesi ve verimli k�l�nmas�, k�rsal n�fusun toplumsal ve ekonomik kalk�nmas�n�n sa�lanmas�, k�rsal ve tar�msal geli�ime y�nelik strateji, politika, program ve proje olu�turulmas� �al��malar�na katk�da bulunmak amac�yla her t�rl� giri�im ve etkinlikte bulunmak, Odan�n ama� ve g�revleri aras�nda� say�lm��t�r. Bu ba�lamda m�vekkil ODA tar�m topraklar�n�n kayb�na neden olacak her t�rl� d�zenlemenin kar��s�ndad�r.

�� 2) a. �ptale konu i�lemler ile s�z konusu arazinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� Anayasaya ayk�r�d�r.

Anayasal h�k�mler : T.C.Anayasas� Devlete, 44. maddesi ile "topra��n verimli olarak i�letilmesini korumak ve geli�tirmek...", 45. maddesi ile de "tar�m arazileri ile �ay�r ve meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� ve tahribini �nlemek..." g�revlerini y�klemi�tir. Anayasam�z�n 45. maddesinin gerek�esinde; "Madde, Devlete tar�m arazilerinin ve �ay�rlarla meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� �nleme g�revi vermektedir. Bu ifade ile ama�lanan tar�m arazilerinin end�stri ve �ehirle�me sebebiyle yok edilmesinin �nlenmesidir. Devlet, bu ama�la yasal d�zenlemeler yapmal�d�r" ifadesi yer almaktad�r.

Anayasam�z�n 166. maddesi, "Ekonomik, sosyal ve k�lt�rel kalk�nmay�, �zellikle sanayiin ve tar�m�n yurt d�zeyinde dengeli ve uyumlu bi�imde h�zla geli�mesini, �lke kaynaklar�n�n d�k�m ve de�erlendirilmesini yaparak verimli �eklide kullan�lmas�n� planlamak, bu ama�la gerekli te�kilat� kurmak Devletin g�revidir" h�km�n� amirdir.

Yine Anayasam�z�n 56. maddesine g�re; "Herkes, sa�l�kl� ve dengeli bir �evrede ya�ama hakk�na sahiptir. �evreyi geli�tirmek, �evre sa�l��n� korumak ve �evre kirlenmesini �nlemek devletin ve vatanda�lar�n �devidir".

�� T�m bu maddelerle birlikte Anayasan�n m�lkiyet hakk�n�n kullan�m�n� d�zenleyen 35. maddesi, herkesin m�lkiyet ve miras haklar�na sahip oldu�unu belirttikten sonra, "m�lkiyet hakk�n�n kullan�lmas� toplum yarar�na ayk�r� olamaz" demektedir. Bu s�n�rlama, her t�rl� m�lkiyet i�in, dolay�s�yla toprak m�lkiyeti i�in de ge�erlidir.

�� ptalini talep etti�imiz, dava konusu ta��nmazlar�n tar�m arazisi olmaktan ��kar�lmas�, yap�la�maya a��lmas�na ili�kin i�lemlerin Anayasaya ayk�r� oldu�u a��kt�r.

�� b. Sulu Mutlak Tar�m arazisi olan� dava konusu ta��nmazlar�n tar�m arazisi olmaktan ��kar�lmas� 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununa ayk�r�d�r. Topra��n do�al veya yapay yollarla kayb�n� ve niteliklerini yitirmesini engelleyerek korunmas�n�, geli�tirilmesini ama�layan Kanunun 3.maddesinin (d) f�kras�nda, Tar�m arazisinin tan�m� yap�lm��t�r. Buna g�re;� Toprak, topografya ve iklimsel �zellikleri tar�msal �retim i�in uygun olup, h�lihaz�rda tar�msal �retim yap�lan veya yap�lmaya uygun olan veya imar, ihya, �slah edilerek tar�msal �retim yap�lmaya uygun hale d�n��t�r�lebilen araziler tar�m arazisidir.

Kanunun 4.maddesinde de, Devletin h�k�m ve tasarrufu alt�nda ve Hazinenin �zel m�lkiyetinde olan araziler ile kamu kurumlar�na, ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olan arazilerin m�lkiyet hakk� kullan�l�rken topra��n; bitkisel �retim fonksiyonu, end�striyel, sosyo-ekonomik ve ekolojik i�levlerinin tamamen, k�smen veya ge�ici olarak engellenmemesi amac�yla araziyi kullananlar, bu Kanunun �ng�rd�� tedbirleri almakla y�k�ml�d�r, denilmektedir. G�r�ld�� gibi daval� idare, sulu mutlak tar�m arazisini Ara� Muayene �stasyonu yaparak Kanunun kendisine y�kledi�i g�revleri yerine getirmemi�tir.

Tar�m arazilerinin ama� d�� kullan�m�n� d�zenleyen 5403 Say�l� Kanunun 13.maddesinde, mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazilerinin tar�msal �retim amac� d��nda kullan�lamayaca�� belirtilmi�tir. Ancak, alternatif alan bulunmamas� ve Kurulun uygun g�rmesi �art�yla; savunmaya y�nelik stratejik ihtiya�lar, do�al afet sonras� ortaya ��kan ge�ici yerle�im yeri ihtiyac�, petrol ve do�al gaz arama ve i�letme faaliyetleri, ilgili bakanl�k taraf�ndan kamu yarar� karar� al�nm�� madencilik faaliyetleri, bakanl�klarca kamu yarar� karar� al�nm�� pl�n ve yat�r�mlar i�in bu arazilerin ama� d�� kullan�m taleplerine, toprak koruma projelerine uyulmas� kayd� ile Bakanl�k taraf�ndan izin verilebilir. �� Dava konusu i�lemle ilgili olarak al�nan Toprak Koruma Kurulu karar�nda konu irdelenmemi� ve iki sat�rla uygun bulunmu�tur. Yani Kanunun arad�� ko�ullar�n ger�ekle�ip ger�ekle�medi�i, alternatif alan olup olmad�� ara�t�r�lmadan, incelenmeden karar verilmi�tir. Hatta Et�t Raporu dahi bulunmamaktad�r. Ayr�ca Kamu Yarar� Karar� da yoktur. Her ne kadar TKK karar�nda �l �dare Kurulunun kamu yarar� karar�ndan s�z edilmekte ise de (Mahkeme dosyas�na sunuldu�unda g�rebilece�iz) �l �dare Kurulunun b�yle bir yetkisi yoktur. Kanunun arad�� gibi Bakanl�k taraf�ndan al�nm�� bir kamu yarar� karar� bulunmamaktad�r.

c) S�zkonusu yat�r�m i�in tar�m d��na ��kar�lan arazilerde tar�m yap�lamayacakt�r. Yat�r�m�n �evreye zarar verece�i konusu bir yana, en verimli toprak t�r� olan bu arazilerde tar�m yap�lamamas� ger�e�i yeterince �rk�t�c�d�r. Daval� �darenin neden daha az verimli ya da verimsiz topraklar� �nermedi�i, illa da sulu mutlak tar�m arazisini buldu�u ayr� bir konudur. Ne yaz�k ki �lkemizde olmas� gereken g�re de�il, talep edenin iste�i ve g�c�ne g�re kararlar al�nmaktad�r. Toprak yeniden �retilebilen bir madde de�ildir ve daha duyarl� idari kararlar al�nmas�n� arzu etmekteyiz.

3) �ptale konu karar ile birlikte s�zkonusu sulu mutlak tar�m arazilerinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� sonucu telafisi imkans�z zararlar�n ortaya ��kaca�� muhakkakt�r, bu nedenle acilen Y�r�tmenin Durdurulmas�na karar verilmesini talep etmekteyiz.

HUKUK� NEDENLER�� : Anayasa, �YUK, 7472 Say�l� Kanun, 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu, 3194 say�l� �mar Kanunu, Ziraat M�hendislerinin G�rev� ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m� mevzuat.

DEL�LLER�� : Ekler

SONU� VE S�STEM�� :Yukar�da a��klanan nedenlerle; Adana �li Seyhan �l�esi K��kdikili Belediyesi s�n�rlar�nda bulunan 1159 parselde kay�tl� 0,884374 hektar arazinin Tar�m D�� Ama�la Kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas�na ili�kin 03/03/2009 tarih 16303 say�l� daval� Bakanl�k i�leminin �ncelik ve ivedilikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline; yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin daval� tarafa y�kletilmesine� karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

�

��

Av.Z�hal D�NMEZ

Davac� Vekili

EK�: 1-Vekaletname

�� 2-Ek-ler.

�� 3-�rnek Mh.Kararlar�

�

Okunma Say�s�: 1381

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste