AFYON`DA 12,5 HEKTAR ARAZ�N�N TARIM DI�INDA KULLANILMASI KARARINA KAR�I DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
21.10.2010 (Son G�ncelleme: 05.01.2011 15:28:31)

�

Y�r�tmenin Durdurulmas� Taleplidir��

AFYONKARAH�SAR� �DARE MAHKEMES�NE

��

DAVACI�� : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

�� Karanfil Sk.No:28/12 K�z�lay/ANKARA

VEK�Lݠ�� : Av.Z�hal D�NMEZ-41998670172

DAVALI�� : T.C. Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��-ANKARA

KONU�� : Daval� Bakanl��n, tar�m arazilerin tar�m d�� ama�la kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas�na ili�kin 11 Haziran 2010 tarih 43814 say�l� i�leminin �ncelikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline karar verilmesi talebidir.

��RENME TAR�Hݠ �� : 15/08/2010

A�IKLAMALAR�� : Dava konusu i�lem ile, Afyonkarahisar �li, Sand�kl� �l�esi, �ak�r Mahallesi H�dai Termal Turizm B�lgesinde bulunan 149 ada, 2, 3, 18, 20, 21 ve 22 parsel nolu, 12,5 hektar y�z�l��ml� ta��nmazlar�n tar�m d�� kullan�m�na karar verilmi�tir (Ek-1). Bu karar m�vekkil ODA ad�na yap�lan 21/07/2010 tarihli ba�vuruya verilen 10/08/2010 tarihli cevap ile ��renilmi�tir (Ek-2).

Dava konusu karar hukuka ve kamu yarar�na uygun olmay�p iptali gerekir.

�PTAL NEDENLERݠ�� : 1) Afyonkarahisar �li, Sand�kl� �l�esi, �ak�r Mahallesi H�dai Termal Turizm B�lgesinde bulunan 12,5 hektar y�z�l��ml� ta��nmazlar�n, imar plan� �al��malar�nda kullan�lmak �zere tar�m d�� kullan�m� uygun bulunmu�tur.

�� Bu karar hukuka uygun de�ildir. T.C. Anayasas� Devlete, 44. maddesi ile "topra��n verimli olarak i�letilmesini korumak ve geli�tirmek...", 45. maddesi ile de "tar�m arazileri ile �ay�r ve meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� ve tahribini �nlemek..." g�revlerini y�klemi�tir. Anayasam�z�n 45. maddesinin gerek�esinde; "Madde, Devlete tar�m arazilerinin ve �ay�rlarla meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� �nleme g�revi vermektedir. Bu ifade ile ama�lanan tar�m arazilerinin end�stri ve �ehirle�me sebebiyle yok edilmesinin �nlenmesidir. Devlet, bu ama�la yasal d�zenlemeler yapmal�d�r" ifadesi yer almaktad�r.

Anayasam�z�n 166. maddesi, "Ekonomik, sosyal ve k�lt�rel kalk�nmay�, �zellikle sanayiin ve tar�m�n yurt d�zeyinde dengeli ve uyumlu bi�imde h�zla geli�mesini, �lke kaynaklar�n�n d�k�m ve de�erlendirilmesini yaparak verimli �eklide kullan�lmas�n� planlamak, bu ama�la gerekli te�kilat� kurmak Devletin g�revidir" h�km�n� amirdir.

Yine Anayasam�z�n 56. maddesine g�re; "Herkes, sa�l�kl� ve dengeli bir �evrede ya�ama hakk�na sahiptir. �evreyi geli�tirmek, �evre sa�l��n� korumak ve �evre kirlenmesini �nlemek devletin ve vatanda�lar�n �devidir".

�� Ayr�ca Birinci S�n�f Tar�m Topra�� olan dava konusu ta��nmazlar�n tar�m arazisi olmaktan ��kar�lmas� 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununa ayk�r�d�r. Topra��n do�al veya yapay yollarla kayb�n� ve niteliklerini yitirmesini engelleyerek korunmas�n�, geli�tirilmesini ama�layan Kanunun 3.maddesinin (d) f�kras�nda, Tar�m arazisinin tan�m� yap�lm��t�r. Buna g�re;� Toprak, topografya ve iklimsel �zellikleri tar�msal �retim i�in uygun olup, h�lihaz�rda tar�msal �retim yap�lan veya yap�lmaya uygun olan veya imar, ihya, �slah edilerek tar�msal �retim yap�lmaya uygun hale d�n��t�r�lebilen araziler tar�m arazisidir.

Kanunun 4.maddesinde de, Devletin h�k�m ve tasarrufu alt�nda ve Hazinenin �zel m�lkiyetinde olan araziler ile kamu kurumlar�na, ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olan arazilerin m�lkiyet hakk� kullan�l�rken topra��n; bitkisel �retim fonksiyonu, end�striyel, sosyo-ekonomik ve ekolojik i�levlerinin tamamen, k�smen veya ge�ici olarak engellenmemesi amac�yla araziyi kullananlar, bu Kanunun �ng�rd�� tedbirleri almakla y�k�ml�d�r, denilmektedir.

Tar�m arazilerinin ama� d�� kullan�m�n� d�zenleyen 5403 Say�l� Kanunun 13.maddesinde, mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazilerinin tar�msal �retim amac� d��nda kullan�lamayaca�� belirtilmi�tir. Ancak, alternatif alan bulunmamas� ve Kurulun uygun g�rmesi �art�yla; savunmaya y�nelik stratejik ihtiya�lar, do�al afet sonras� ortaya ��kan ge�ici yerle�im yeri ihtiyac�, petrol ve do�al gaz arama ve i�letme faaliyetleri, ilgili bakanl�k taraf�ndan kamu yarar� karar� al�nm�� madencilik faaliyetleri, bakanl�klarca kamu yarar� karar� al�nm�� pl�n ve yat�r�mlar i�in bu arazilerin ama� d�� kullan�m taleplerine, toprak koruma projelerine uyulmas� kayd� ile Bakanl�k taraf�ndan izin verilebilir. Bakanl�k bu yetkisini valiliklere devredebilir.

5403 Say�l� Kanunun 13.maddesinde Kamu Yarar� karar�n�n nas�l ve ne i�in al�naca�� bellidir. Kamu Yarar� Karar� al�n�p al�nmad�� belirsizdir. Ama dava konusu i�lemle ilgili �Bakanl�k taraf�ndan al�nm�� bir kamu yarar� karar� bulunmad�� a��kt�r ki bu da 5403 say�l� Kanuna ayk�r�d�r.

�� Ayr�ca alternatif alan bulunup bulunmad�� konusunda da bir ara�t�rma yap�lmam��t�r. T�rkiye‘nin bir �ok b�lgesinde g�ndeme gelen tar�m d�� kullan�m kararlar�n�n iptali talebi ile taraf�m�zca bir�ok dava a��lm��t�r. Bunlardan bir k�sm� ektedir (Ek-3).

�� 2) �M�vekkil Oda, kayna��n� Anayasadan alan kamu kurumu niteli�inde meslek kurulu�u olup, �yelerinin t�m toplumsal, ekonomik ve mesleki sorunlar� ile do�rudan ilgilenmekle y�k�ml�d�r. Ayr�ca �lkemizin tar�msal kaynaklar�n�n, topraklar�n�n korunmas� i�in gereken her t�rl� giri�imde bulunmakla y�k�ml�d�r.

7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun, Ziraat Y�ksek M�hendislerinin toprak muhafazas�na ili�kin hizmet ve faaliyetlerde bulunmaya yetkili olduklar�n� d�zenlemi�tir. Ziraat M�hendislerinin G�rev Ve Yetkilerine �li�kin T�z�kte, toprak ve su muhafazas�n�n toprak bilimi alan�nda ��renim g�rm�� ziraat m�hendisleri taraf�ndan yap�laca��, h�km� yer almaktad�r. 06.04.2005 Tarih, 25778 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanm�� olan T�rk M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6.maddesine g�re de; �lke tar�m� ve tar�msal �retim kaynaklar�n�n korunmas�, geli�tirilmesi, i�letilmesi ve verimli k�l�nmas�, k�rsal n�fusun toplumsal ve ekonomik kalk�nmas�n�n sa�lanmas�, k�rsal ve tar�msal geli�ime y�nelik strateji, politika, program ve proje olu�turulmas� �al��malar�na katk�da bulunmak amac�yla her t�rl� giri�im ve etkinlikte bulunmak, Odan�n ama� ve g�revleri aras�nda� say�lm��t�r. Bu ba�lamda m�vekkil ODA tar�m topraklar�n�n kayb�na neden olacak her t�rl� d�zenlemenin kar��s�ndad�r.

3) �ptale konu karar ile birlikte s�z konusu mutlak tar�m arazilerinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� sonucu telafisi imkans�z zararlar�n ortaya ��kaca�� muhakkakt�r, bu nedenle acilen Y�r�tmenin Durdurulmas�na karar verilmesini talep etmekteyiz.

HUKUK� NEDENLER�� : Anayasa, �YUK, 7472 Say�l� Kanun, 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu, 3194 say�l� �mar Kanunu, Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m� mevzuat.

DEL�LLER�� : Ekler

SONU� VE S�STEM�� :Yukar�da a��klanan nedenlerle; tar�m arazilerin tar�m d�� ama�la kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas�na ili�kin 11 Haziran 2010 tarih 43814 say�l� daval� idare i�leminin �ncelik ve ivedilikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline; yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin daval� tarafa y�kletilmesine� karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

Av.Z�hal D�NMEZ

Davac� Vekili

EK�: Vekaletname

�� Ek‘ler

�� Mahkeme Kararlar�

Okunma Say�s�: 1006

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

AFYON`DA 12,5 HEKTAR ARAZ�N�N TARIM DI�INDA KULLANILMASI KARARINA KAR�I DAVA A�TIK

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste