MERS�N TARSUS`TA 1. SINIF TARIM ARAZ�S�N�N HAVAALANI YAPIMI ��N TARIM ALANI DI�INA �IKARILMASINA KAR�I DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
04.11.2010 (Son G�ncelleme: 05.01.2011 15:28:23)

Y�r�tmenin� Durdurulmas�� Taleplidir

�

MERS�N �DARE MAHKEMES�NE

G�nderilmek �zere

ANKARA �N�BET�� DARE MAHKEMES�NE

�

��

DAVACI�� : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

VEK�Lݠ�� : Av.Z�hal D�NMEZ

DAVALI�� : T.C. Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��-ANKARA

KONU�� : Tar�m arazilerinin Tar�m D�� Ama�la Kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas�na ili�kin 01/09/2010 tarih 4325-67333 say�l� i�lemin �ncelikle Y�r�tmenin Durdurulmas�na ve �ptaline karar verilmesi talebidir.

��RENME TAR�Hݠ�� : 13 Ekim 2010

OLAYLAR�� : Mersin �li Tarsus il�esi Karg�l�, Karsavran, �i�ekli, Ball�ca ve �a�ba�� k�yleri s�n�rlar� i�inde yap�lacak �ukurova B�lgesel Havaalan� ba�lant� yolu i�in Mersin Toprak Koruma Kurulu, 1.s�n�f sulu tar�m arazilerinin tar�m d��na ��kar�lmas�na karar vermi�, daval� Bakanl�k da bu karara Olur vermi�tir. Karar Hukuka ve Kamu Yarar�na uygun olmay�p �ptali gerekir.�

�PTAL NEDENLERݠ�� : 1) Bir Devlet kurumu olan DS� taraf�ndan sulama tesisleri kurulmu�, 1.s�n�f sulu tar�m arazisi olan tarlalar�n �zerine �ukurova B�lgesel Havaalan� yap�lmas�na karar verilmi�tir. Toprak Koruma Kurul Karar� ile Bakanl�k Onay�n�n �rnekleri taraf�m�zda yoktur. Bu nedenle dava konusu tarih say�s�n� belirtti�imiz karar�n daval� Bakanl�ktan istenmesini talep ediyoruz.

�� a. �ptale konu i�lemler ile s�z konusu arazinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� Anayasaya ayk�r�d�r.

Anayasal h�k�mler : T.C.Anayasas� Devlete, 44. maddesi ile "topra��n verimli olarak i�letilmesini korumak ve geli�tirmek...", 45. maddesi ile de "tar�m arazileri ile �ay�r ve meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� ve tahribini �nlemek..." g�revlerini y�klemi�tir. Anayasam�z�n 45. maddesinin gerek�esinde; "Madde, Devlete tar�m arazilerinin ve �ay�rlarla meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� �nleme g�revi vermektedir. Bu ifade ile ama�lanan tar�m arazilerinin end�stri ve �ehirle�me sebebiyle yok edilmesinin �nlenmesidir. Devlet, bu ama�la yasal d�zenlemeler yapmal�d�r" ifadesi yer almaktad�r.

Anayasam�z�n 166. maddesi, "Ekonomik, sosyal ve k�lt�rel kalk�nmay�, �zellikle sanayiin ve tar�m�n yurt d�zeyinde dengeli ve uyumlu bi�imde h�zla geli�mesini, �lke kaynaklar�n�n d�k�m ve de�erlendirilmesini yaparak verimli �eklide kullan�lmas�n� planlamak, bu ama�la gerekli te�kilat� kurmak Devletin g�revidir" h�km�n� amirdir.

Yine Anayasam�z�n 56. maddesine g�re; "Herkes, sa�l�kl� ve dengeli bir �evrede ya�ama hakk�na sahiptir. �evreyi geli�tirmek, �evre sa�l��n� korumak ve �evre kirlenmesini �nlemek devletin ve vatanda�lar�n �devidir".

�� T�m bu maddelerle birlikte Anayasan�n m�lkiyet hakk�n�n kullan�m�n� d�zenleyen 35. maddesi, herkesin m�lkiyet ve miras haklar�na sahip oldu�unu belirttikten sonra, "m�lkiyet hakk�n�n kullan�lmas� toplum yarar�na ayk�r� olamaz" demektedir. Bu s�n�rlama, her t�rl� m�lkiyet i�in, dolay�s�yla toprak m�lkiyeti i�in de ge�erlidir.

�� ptalini talep etti�imiz, dava konusu ta��nmazlar�n tar�m arazisi olmaktan ��kar�lmas�, yap�la�maya a��lmas�na ili�kin i�lemlerin Anayasaya ayk�r� oldu�u a��kt�r.

�� b. Sulu Mutlak Tar�m arazisi olan dava konusu ta��nmazlar�n tar�m arazisi olmaktan ��kar�lmas� 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununa ayk�r�d�r. Topra��n do�al veya yapay yollarla kayb�n� ve niteliklerini yitirmesini engelleyerek korunmas�n�, geli�tirilmesini ama�layan Kanunun 3.maddesinin (d) f�kras�nda, Tar�m arazisinin tan�m� yap�lm��t�r. Buna g�re;� Toprak, topografya ve iklimsel �zellikleri tar�msal �retim i�in uygun olup, h�lihaz�rda tar�msal �retim yap�lan veya yap�lmaya uygun olan veya imar, ihya, �slah edilerek tar�msal �retim yap�lmaya uygun hale d�n��t�r�lebilen araziler tar�m arazisidir.

Kanunun 4.maddesinde de, Devletin h�k�m ve tasarrufu alt�nda ve Hazinenin �zel m�lkiyetinde olan araziler ile kamu kurumlar�na, ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olan arazilerin m�lkiyet hakk� kullan�l�rken topra��n; bitkisel �retim fonksiyonu, end�striyel, sosyo-ekonomik ve ekolojik i�levlerinin tamamen, k�smen veya ge�ici olarak engellenmemesi amac�yla araziyi kullananlar, bu Kanunun �ng�rd�� tedbirleri almakla y�k�ml�d�r, denilmektedir. G�r�ld�� gibi daval� idare, sulu mutlak tar�m arazisini, tar�m alan� d��na ��kararak,�Kanunun kendisine y�kledi�i g�revleri yerine getirmemi�tir.

Tar�m arazilerinin ama� d�� kullan�m�n� d�zenleyen 5403 Say�l� Kanunun 13.maddesinde, mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazilerinin tar�msal �retim amac� d��nda kullan�lamayaca�� belirtilmi�tir. Ancak, alternatif alan bulunmamas� ve Kurulun uygun g�rmesi �art�yla; savunmaya y�nelik stratejik ihtiya�lar, do�al afet sonras� ortaya ��kan ge�ici yerle�im yeri ihtiyac�, petrol ve do�al gaz arama ve i�letme faaliyetleri, ilgili bakanl�k taraf�ndan kamu yarar� karar� al�nm�� madencilik faaliyetleri, bakanl�klarca kamu yarar� karar� al�nm�� pl�n ve yat�r�mlar i�in bu arazilerin ama� d�� kullan�m taleplerine, toprak koruma projelerine uyulmas� kayd� ile Bakanl�k taraf�ndan izin verilebilir. ��

Dava konusu karar Kanuna ayk�r� bir �ekilde al�nm��t�r. Bas�nda yer alan haberlerden, Ula�t�rma Bakanl�� Demiryollar�, Limanlar ve Hava Meydanlar� �n�aat� Genel M�d�rl��n�n 27 Temmuz 2010 tarihli Kamu Yarar� Karar�ndan s�z edilmekte ise de (Mahkeme dosyas�na sunuldu�unda g�rebilece�iz) Genel m�d�rl��n b�yle bir yetkisi yoktur. Kanunun arad�� gibi Bakanl�k taraf�ndan al�nm�� bir kamu yarar� karar� bulunmamaktad�r.

Gene Devlet Su ��leri 6.B�lge M�d�rl��, projeye konu olan 800 dekarl�k alan�n ‘birinci s�n�f tar�m arazisi‘ olmas� nedeniyle itiraz da bulunmu�tur. DS�, Karg�l� k�y� ve civar�n�n birinci s�n�f tar�m arazisi oldu�unu, y�rede sulu tar�m yap�ld��n�, sulu tar�m i�in kurum taraf�ndan �nemli yat�r�mlar yap�ld��n� belirtmektedir.

c. S�z konusu yat�r�m i�in tar�m d��na ��kar�lan arazilerde tar�m yap�lamayacakt�r. Yat�r�m�n �evreye zarar verece�i konusu bir yana, en verimli toprak t�r� olan bu arazilerde tar�m yap�lamamas� ger�e�i yeterince �rk�t�c�d�r. Daval� �darenin neden daha az verimli ya da verimsiz topraklar� �nermedi�i, illa da sulu mutlak tar�m arazisini buldu�u ayr� bir konudur. Ne yaz�k ki �lkemizde olmas� gerekene g�re de�il, talep edenin iste�i ve g�c�ne g�re kararlar al�nmaktad�r. Toprak yeniden �retilebilen bir madde de�ildir ve daha duyarl� idari kararlar al�nmas�n� arzu etmekteyiz.

�� 2) M�vekkil Oda, kayna��n� Anayasadan alan kamu kurumu niteli�inde meslek kurulu�u olup, �yelerinin t�m toplumsal, ekonomik ve mesleki sorunlar� ile do�rudan ilgilenmekle y�k�ml�d�r. Ayr�ca �lkemizin tar�msal kaynaklar�n�n, topraklar�n�n korunmas� i�in gereken her t�rl� giri�imde bulunmakla y�k�ml�d�r.

7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun, Ziraat Y�ksek M�hendislerinin toprak muhafazas�na ili�kin hizmet ve faaliyetlerde bulunmaya yetkili olduklar�n� d�zenlemi�tir. Ziraat M�hendislerinin G�rev Ve Yetkilerine �li�kin T�z�kte, toprak ve su muhafazas�n�n toprak bilimi alan�nda ��renim g�rm�� ziraat m�hendisleri taraf�ndan yap�laca��, h�km� yer almaktad�r. 06.04.2005 Tarih, 25778 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanm�� olan T�rk M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6.maddesine g�re de; �lke tar�m� ve tar�msal �retim kaynaklar�n�n korunmas�, geli�tirilmesi, i�letilmesi ve verimli k�l�nmas�, k�rsal n�fusun toplumsal ve ekonomik kalk�nmas�n�n sa�lanmas�, k�rsal ve tar�msal geli�ime y�nelik strateji, politika, program ve proje olu�turulmas� �al��malar�na katk�da bulunmak amac�yla her t�rl� giri�im ve etkinlikte bulunmak, Odan�n ama� ve g�revleri aras�nda� say�lm��t�r. Bu ba�lamda m�vekkil ODA tar�m topraklar�n�n kayb�na neden olacak her t�rl� d�zenlemenin kar��s�ndad�r.

3) �ptale konu karar ile birlikte s�zkonusu sulu mutlak tar�m arazilerinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� sonucu telafisi imkans�z zararlar�n ortaya ��kaca�� muhakkakt�r, bu nedenle acilen Y�r�tmenin Durdurulmas�na karar verilmesini talep etmekteyiz.

HUKUK� NEDENLER�� : Anayasa, �YUK, 7472 Say�l� Kanun, 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu, 3194 say�l� �mar Kanunu, Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m� mevzuat.

DEL�LLER�� : Dosyaya getirtilecek olan Toprak Koruma, Kurul karar�, Bakanl�k Olur‘u, varsa et�t raporu ve di�er raporlar, ke�if, bilirki�i incelemesi, her t�rl� yasal delil.

SONU� VE S�STEM�� :Yukar�da a��klanan nedenlerle; Tar�m arazilerinin Tar�m D�� Ama�la Kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas�na ili�kin 01/09/2010 tarih 4325-67333 say�l� daval� Bakanl�k i�leminin �ncelikkle Y�r�tmenin Durdurulmas�na ve �ptaline; yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin daval� tarafa y�kletilmesine� karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

�

��

Av.Z�hal D�NMEZ

Davac� Vekili

EK�: 1-Vekaletname

�� 2-Bas�n haberleri

�� 3-�rnek Mh.Kararlar�

Okunma Say�s�: 1733

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

MERS�N TARSUS`TA 1. SINIF TARIM ARAZ�S�N�N HAVAALANI YAPIMI ��N TARIM ALANI DI�INA �IKARILMASINA KAR�I DAVA A�TIK

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste

MERS�N TARSUS`TA 1. SINIF TARIM ARAZ�S�N�N HAVAALANI YAPIMI ���N TARIM ALANI DI�INA �IKARILMASINA KAR�I DAVA A�TIK

MERS�N TARSUS`TA 1. SINIF TARIM ARAZ�S�N�N HAVAALANI YAPIMI ��N TARIM ALANI DI�INA �IKARILMASINA KAR�I DAVA A�TIK