�STANBUL 5. �DARE MAHKEMES� K�PTA�’IN YASADI�I KONUT PROJES�NE �MKAN SA�LAYAN 1/5000 �L�EKL� NAZIM �MAR PLANI’NI �PTAL ETT�

Anasayfa
Liste
�STANBUL 5. �DARE MAHKEMES� K�PTA�’IN YASADI�I KONUT PROJES�NE �MKAN SA�LAYAN 1/5000 �L�EKL� NAZIM �MAR PLANI’NI �PTAL ETT�

�STANBUL 5. �DARE MAHKEMES� K�PTA�’IN YASADI�I KONUT PROJES�NE �MKAN SA�LAYAN 1/5000 �L�EKL� NAZIM �MAR PLANI’NI �PTAL ETT�

GENEL MERKEZ ( )
01.04.2011 (Son G�ncelleme: 01.04.2011 16:27:27)

�STANBUL

5. �DARE MAHKEMES�

ESAS NO: 2008/2194

KARAR NO: 2010/1878

DAVACI: TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI

VEK�L�: Av. Zuhal D�NMEZ

Bestekar Sokak No: 49/5 Kavakl�dere �ankaya / ANKARA

DAVALI: �STANBUL B�Y�K�EH�R BELED�YE BA�KANLI�I

VEK�L�: Av. �afak USTA

M�DAH�L: MUSTAFA ERKEN (Daval�)

Y. Mimar-�ehir Planc� Kalyon Sokak No: 1 K:3 D: 35

B�y�k�ekmece B�y�k�ekmece / �STANBUL

DAVANIN �ZET�: Davac� meslek odas�; �stanbul B�y�k�ehir Belediye Meclisi‘nin 18.07.2008 tarih, 1760 say�l� karar� ile kabul edilen Tepecik Beldesi, T�rkoba k�y� mevkii 1/5000 �l�ekli plan tadilat�n�n, uygulamada Tar�m �l M�d�rl�� g�r��n�n al�naca��na ili�in ifadenin planlama tekni�ine uygun bulunmad��n�, kald� ki tar�m m�d�rl��nce uygunluk g�r��n�n �teden beri verilmedi�i, �evre d�zeni plan�na ayk�r� bulundu�u, fiili durum dikkate al�nmadan birinci derece tar�m alanlar�n�n konuta a��lmas�n�n teknik olarak da yanl�� oldu�u, plan notlar�n�n planlama ilkeleri ile �eli�ti�i, ��lle�me tehlikesiyle kar�� kar��ya olan T�rkiye i�in a��k ve b�y�k tehlike olu�turdu�u, bu y�nden de kamu yarar�na ayk�r� tesis edildi�i ileri s�r�lerek iptali istenilmektedir.

SAVUNMANIN �ZET�: Davac�n�n dava a�ma ehliyetinin bulunmad��n�, Tepecik T�rkoaba K�y� 135 ada, 9, 10, 12 parseller ve T�rkoba Mah. I ve II k�s�mlar�n dava konusu plan onama s�n�rlar� d��nda kald��n�, 135 ada 6, 7, 8, 17 parsellerin ise tadilat plan� ile konut alan�na al�nd��n�, ask� s�resi i�erisinde davac� itirazlar�n�n reddedildi�ini, ilgili kurulu�lar�n g�r��leri al�narak yap�lan planlaman�n �ehircilik ilkelerine uygun bulundu�u ileri s�r�lerek, davan�n reddi gerekti�i savunulmaktad�r.

M�DAH�L SAVUNMASININ �ZET�: Dava konusu plan�n yap�m m�ellifi olan m�dahil tadilat plan�n�n I ve II k�s�mlardan olu�tu�unu, tar�m alanlar�n�n tar�m d�� ama�larla kullan�m�na ili�kin y�netmeli�i iptal edilmi� olmas� sebebiyle y�r�rl�kte olmad��ndan uygun g�r�� al�nmad��n�, �stanbul �l Tar�m M�d�rl�� yaz�s�n�n ise bilimsel olmayan ��plak g�zle yap�lan g�zleme dayal� oldu�u, halihaz�r haritalar�n dikkate al�narak yap�lan planlaman�n hukuka uygun oldu�u savunulmaktad�r.

T�RK M�LLET� ADINA

Karar veren �stanbul 5. �dare Mahkemesi‘nce �nceden belirlenen ve taraflara tebli� olunan 24.12.2010 g�n� yap�lan a��k duru�maya davac� vekilinin geldi�i, daval� vekili ve m�dahilin gelmedi�i anla��lmakla gelen taraf�n s�zl� a��klamalar� dinlendikten ve dava dosyas� i�erisindeki t�m belgeler incelendikten sonra gere�i g�r��ld�:

Dava, �stanbul �li, B�y�k�ekmece �l�esi, Tepecik �lk Kademe Belediyesi s�n�rlar� dahilinde bunan T�rkoba Mahallesi i�in kabul edilen 1/5000 �l�ekli Naz�m �mar Plan�n�n; iptali istemiyle a��lm��t�r.

3194 say�l� �mar Kanunu‘nun 6. maddesinde planlar�n kapsad�klar� alan ve ama�lar� a��s�ndan "B�lge Planlar�" ve "�mar Planlar�", imar planlar�n�n ise "Naz�m �mar Plan�" ve "Uygulama �mar Plan�" olarak haz�rlanaca�� ng�r�lm��, 8. maddesinde, �mar Planlar�n�n, naz�m imar plan� ve uygulama imar plan�ndan meydana gelece�i, mevcut ise b�lge plan� ve �evre d�zeni plan kararlar�na uygunlu�u saptanarak belediye s�n�rlar� i�inde kalan yerlerin naz�m ve uygulama planlar�n�n belediyelerce yap�laca�� veya yapt�r�laca�� kurala ba�lanm��, ayn� Yasan�n 5. maddesinde de, Naz�m �mar Plan�; varsa b�lge veya �evre d�zeni planlar�na uygun olarak halihaz�r haritalar �zerine, yine varsa kadastral durumu i�lenmi� olarak �izilen ve arazi par�alar�n�n; genel kullan�� bi�imlerini, ba�l�ca b�lge tiplerini, b�lgelerin gelecekteki n�fus yo�unluklar�n�, gerekti�inde yap� yo�unlu�unu, �e�itli yerle�me alanlar�n�n geli�me y�n ve b�y�kl�kleri ile ilkelerini, ula��m sistemlerini ve problemlerinin ��z�m� gibi hususlar� g�stermek ve uygulama imar planlar�n�n haz�rlanmas�na esas olmak �zere d�zenlenen, detayl� bir raporla a��klanan ve raporuyla beraber b�t�n olan plan olarak tan�mlanm�� bulunmaktad�r.

Ayn� Kanun‘un 8/c Maddesinde ise; "(Ek bend: 03/07/2005-5403 S.K./25.mad) Tar�m arazileri, Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununda belirtilen izinler al�nmadan tar�msal ama� d��nda kullan�lmak �zere plânlanamaz." h�km�ne yer verilmi�tir.

5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu‘nun; Tar�m Arazilerinin Ama� D�� Kullan�m� ba�l�kl� 13. Maddesinde ise; "Mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazileri tar�msal �retim amac� d��nda kullan�lamaz. Ancak, alternatif alan bulunmamas� ve Kurulun uygun g�rmesi �art�yla" maddede bentler halinde say�lan hususlar;

"i�in bu arazilerin ama� d�� kullan�m taleplerine, toprak koruma projelerine uyulmas� kayd� ile Bakanl�k taraf�ndan izin verilebilir. (Ek c�mle: 31/01/2007-5578 S.K./3.mad) Bakanl�k bu yetkisini valiliklere devredebilir.

Mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazileri d��nda kalan tar�m arazileri; toprak koruma projelerine uyulmas� kayd� ile valilikler taraf�ndan tar�m d�� kullan�mlara tahsis edilebilir." h�km� yer almaktad�r.

Dava dosyas�n�n incelenmesinden; �stanbul �li, B�y�k�ekmece �l�esi, Tepecik �lk Kademe Belediyesi s�n�rlar� dahilinde bulunan T�rkoba Mahallesi i�in kabul edilen 18.07.2008 tarih, 1760 say�l� �stanbul B�y�k�ehir Belediye Meclisi karar� ile kabul edilen 1/5000 �l�ekli Naz�m �mar Plan�na kar�� TMMOB taraf�ndan; 25.9.2008 tarihinde plan kapsam�nda bulunan arazilerin tar�m arazisi oldu�u, bu alan�n tar�m arazisi olma vasf�n�n de�i�tirilmesinin 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununa ayk�r� oldu�u, tar�m arazilerinin tar�m d�� ama�lar i�in kullan�lamayaca��, plan yap�l�rken Tar�m �l M�d�rl��‘n�n g�r��n�n al�nmam�� oldu�u; plan altl�klar�n�n olu�turulmad��, plan hiyerar�isine uyulmad�� hususlar�yla itiraz edildi�i, itiraz�n z�mnen reddi �zerine, s�z konusu Naz�m �mar Plan�n�n iptali istemiyle bak�lmakta olan davan�n a��ld�� anla��lmaktad�r.

Yukar�da yer vermi� oldu�umuz mevzuat h�k�mlerine g�re; tar�m arazilerinin Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununda belirtilen izinler al�nmadan, tar�msal ama� d��nda kullan�lmak �zere planlanmas�na imkan bulunmamaktad�r.

Dava konusu edilen ve iptali istenilen 18.07.2008 tarih, 1760 say�l� �stanbul B�y�k�ehir Belediye Meclisi karar� incelendi�inde; planlamaya tabi tutulan alan i�inde mutlak tar�m arazisi vasf�n� ta��yan araziler bulundu�u, bu alanlar i�inde yap�la�ma �nerildi�i, ancak bu alanlar�n tar�m d�� kullan�m taleplerinin Bakanl�k onay�na sunulmam�� oldu�u, "uygulama a�amas�nda Tar�m �l M�d�rl��‘n�n g�r�� ve onay� al�nacakt�r" plan notu ilavesiyle, s�z konusu plan teklifinin kabul edilmi� oldu�u g�r�lmektedir.

Bu durumda i�inde mutlak tar�m arazisi bulunan alana ili�kin olarak yap�lan Naz�m �mar Plan�nda, tar�m arazisine ili�kin olarak 5403 say�l� Kanunda belirtilen �artlar yerine getirilmeksizin Bakanl�k/Valilikten s�z konusu alanlar�n tar�m alan� d��nda kullan�labilece�ine y�nelik olumlu g�r�� al�nmaks�z�n yap�la�maya a��lmas�na y�nelik dava konusu naz�m imar plan�nda, imar mevzuat�na ve �ehircilik ilkelerine uyarl�k yoktur.

�te yandan; mahkememizce al�nan karar gere�i mahallinde yap�lan ke�if sonucu uzman bilirki�ilerin d�zenledi�i 26.3.2010 tarihinde mahkememize sunulan ve �ehircilik ilkelerine planlama teknik ve esaslar�na ayk�r� g�r�len tadilat plan�na ili�kin bilirki�i g�r��lerine daval� ve m�dahil itirazlar� da yerinde bulunmam��t�r.

A��klanan nedenlerle, dava konusu i�lemin iptaline, a�a��da d�k�m� yap�lan 1.720,70 TL yarg�lama giderinin daval� idareden al�narak davac�ya verilmesine, 1.100,00 TL avukatl�k �cretinin daval� idareden al�narak davac� vekiline verilmesine, artan posta �cretinin iste�i halinde davac�ya iadesine, karar�n tebli�ini izleyen g�nden itibaren 30 g�n i�erisinde Dan��tay‘a temyiz yolu a��k olmak �zere 24/12/2010 tarihinde oybirli�iyle karar verildi.

Ba�kan Serap �LGEN

�ye �mer �OLAK

�ye Fatma �ALI�KAN G�NEY

Okunma Say�s�: 1293

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

�STANBUL 5. �DARE MAHKEMES� K�PTA�’IN YASADI�I KONUT PROJES�NE �MKAN SA�LAYAN 1/5000 �L�EKL� NAZIM �MAR PLANI’NI �PTAL ETT�

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste