TEK�RDA� �L �EVRE D�ZEN� PLANININ �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI ��N DAVA A�TIK

Anasayfa
Liste
TEK�RDA� �L �EVRE D�ZEN� PLANININ �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI ��N DAVA A�TIK

TEK�RDA� �L �EVRE D�ZEN� PLANININ �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI ��N DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
05.12.2011 (Son G�ncelleme: 05.12.2011 11:16:59)

Y�r�tmenin Durdurulmas� ve Duru�ma Taleplidir

TEK�RDA� �DARE MAHKEMES�NE

G�nderilmek �zere

ANKARA �DARE MAHKEMES�NE

DAVACI : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

Karanfil Sk.No:28 K�z�lay/ANKARA

VEK�L� : Av.Z�hal D�NMEZ-41998670172

Bestekar Sk. No: 49/5 K.Dere/ANKARA

DAVALI : 1-Tekirda� Valili�i -TEK�RDA�

2- Tekirda� Belediye Ba�kanl��

Mimar Sinan Cad. No:50 59030 TEK�RDA�

KONU : Tekirda� Belediye Meclisinin 19.08.2011 tarih ve 308 say�l� karar�yla kabul edilmi� olup, Tekirda� Valili�ince 22.08.2011 tarihinde onaylanarak y�r�rl��e giren 1/25.000 �l�ekli Tekirda� �l �evre D�zeni plan�n�n y�r�t�lmesinin durdurulmas� ve �ptali talepleridir.

OLAYLAR : 5302 Say�l� �l �zel �daresi Kanununun 6.maddesi uyar�nca haz�rlanan Tekirda� 1/25000 �l�ekli �l �evre D�zeni Plan�, Tekirda� �l Genel Meclisinin 05/08/2011 tarih 125 say�l� karar� ve Tekirda� Belediye Meclisinin 19/08/2011 tarih 308 say�l� karar� ile kabul edilmi�tir. Plan, Tekirda� Valili�ince 22/08/2011 tarihinde onaylanarak y�r�rl��e girmi� ve 23/08/2011 tarihinden itibaren ask�ya ��km��t�r. Ask� a�amas�nda m�vekkil ODA taraf�ndan plana itiraz edilmi�, ancak, itirazlar dikkate al�nmayarak Plan kesinle�erek y�r�rl��e girmi�tir.

Dolay�s�yla, 20/09/2011 tarihli itiraza 60 g�n i�inde (yani 19/11/2011 tarihine kadar) cevap verilmeyerek z�mnen reddedilmi�tir. Dava a�ma s�resi i�inde olmam�z nedeniyle i� bu davay� a�m�� bulunmaktay�z.

�PTAL NEDENLER� : 1) Dava konusu Plan, dayand�� Hukuk Kurallar�na Ayk�r�d�r. 3194 say�l� �mar Kanununda �evre d�zeni plan�; �lke ve b�lge plan kararlar�na uygun olarak konut, sanayi, tar�m, turizm, ula��m gibi yerle�me ve arazi kullan�lmas� kararlar�n� belirleyen pland�r. �eklinde tan�mlanm��t�r. �evre D�zeni Plan�; konut, sanayi, tar�m, turizm, ula��m gibi sekt�rler ile kentsel-k�rsal yap� ve geli�me ile do�al ve k�lt�rel de�erler aras�nda koruma-kullanma dengesini sa�layan ve arazi kullan�lmas� kararlar�n� belirleyen, y�netsel mekansal ve i�levsel b�t�nl�k g�steren s�n�rlar i�inde, varsa b�lge plan� kararlar�na uygun olarak yap�lan, idareler aras� koordinasyon esaslar�n� belirleyen, 1/25.000, 1/50.000, 1/100.000 veya 1/200.000 �l�ekte haz�rlanan plan notlar� ve raporuyla bir b�t�n olan pland�r. Yani, �evrenin korunmas� esas al�narak, karar ve h�k�mleriyle alt �l�ekli planlar� y�nlendirecek nitelikte haz�rlanmas� gerekti�ini �ng�rd�� a��kt�r.

2) Dava konusu Plan�n uygun olmas� gereken 1/100000 �l�ekli Trakya Alt B�lgesi Ergene Havzas� Revizyon �DP`na kar�� m�vekkil ODA taraf�ndan a��lan davada Dan��tay 6.Dairesinin E.2010/1051 say�l� dosyas�nda ke�if yap�lm�� ve d�zenlenen bilirki�i raporu ile, plan�n uygun olmad�� kanaatine var�lm��t�r. Bu nedenle bu plana uygun olarak haz�rlanmas� gereken dava konusu 1/25000 �l�ekli plan da uygun olmayacakt�r.

3) Bu plan �al��mas�, 2023 y�l� hedef al�narak ger�ekle�tirilmi�tir. 2023 y�l�nda T�rkiye`nin AB �yeli�inin onaylanarak AB �yesi bir �lke stat�s�ne ge�mi� olaca�� varsay�lmaktad�r. Bu ba�lamda, Trakya Alt B�lgesi Ergene Havzas� 1/100000 �l�ekli Revizyon �evre D�zeni Plan� vizyon, strateji ve hedefleri; AB`ye uyum kriterleri de dikkate al�narak geli�tirilmi�tir. Ayr�ca, Trakya`n�n Avrupa ile T�rkiye aras�nda �nemli bir ba�lant� rol� �stlenece�i varsay�larak bu b�lgeye �zel i�levler verilmi� ve bununla uyumlu kararlar �retilmi�tir.

Ancak; AB`nin ald�� kararlara ve uygulad�� yasalara uyum sa�lamak; "Toplulu�un tar�m, ileti�im ve bilgi teknolojileri, �evre, ula��m, enerji,ta��mac�l�k, t�ketici haklar�, adalet ve i�i�leri, i�g�c� ve sosyal haklar, e�itim ve gen�lik, vergilendirme, istatistik, b�lgesel politikalar, genel d�� ve g�venlik politikas� gibi alanlardaki her t�rl� d�zenlemesine uyum sa�lanmas�…``gerekirken, planlama yakla��m� ile mevcut haliyle b�lgeye ilave olarak y�klenilmi� �zel i�levler, b�lgenin mevcut olan ya�amsal de�erlerini tehdit etmektedir. Bu sebeple ya�anacak olan tahribatlar�n, uyum kriterlerine ayk�r� olaca��ndan �yelik s�recini olumsuz y�nde etkileyece�i ka��n�lmazd�r. Bu plan ve plan h�k�mlerinin fiziki �evre ko�ullar� da g�z �n�ne al�nd��nda yarataca�� tahribat�n, AB �evre mevzuat�yla ne derece uyumlu kalabilece�i de ayr� bir unsurdur.

Planlama yakla��m�nda, ya�anabilir ve s�rd�r�lebilir bir �evre ko�ulunun net olarak ifadesi ve plan kararlar�n�n buna ayk�r�l�k i�ermemesi gereklidir. An�lan plan �stanbul`un desantralizasyon ile 5-10 y�l daha kazanabilmesi u�runa Trakya`n�n ya�anabilir ve s�rd�r�lebilir bir �evre ko�ulunu tehdit etmektedir. �stanbul`un kurtulmak istedi�i "a��r� ve d��k nitelikli (niteliksiz) ya��lmalar�n``�limize getirece�i olumsuzluklar kar��s�nda Planda al�nmas� gerekli �nlemler yetersizdir. (�stanbul �evre D�zeni Plan Genel Yakla��m� �stanbul B�y�k�ehir Belediye Ba�kanl��/ibb.gov.tr.de ��yle ifade edilmi�tir: �stanbul`un Marmara B�lgesi ile mekansal i� b�l�m�ne gitmesi gerekmekte olup, yeni ekonomik ve stratejik hedefleri i�in gerekli olmayan fonksiyonlar�n� b�lgeye desantralize etmesiyle �stanbul`a y�nelik g�� hareketleri k�smen �nlenebilecektir. �lkenin en b�y�k metropol�n�n planlanmas� �lke ve b�lge planlama yakla��mlar�ndan ba��ms�z d��n�lememektedir. �ylesine bir stratejik yakla��m hem �stanbul`un a��r� ve d��k nitelikli (niteliksiz) y��lmalardan kaynaklanan sorunlar�n�n ve giderek artan kentsel hizmet maliyetlerinin metropoliten d�zeyde ��z�mlenmesi, hem de �stanbul`un b�lgeler aras� geli�mi�lik farkl�l�klar�n�n �lkesel d�zeyde dengelenmesine katk�da bulunmas� i�in de gereklidir. G�r�ld�� gibi �stanbul`u kurtaral�m derken Tekirda� feda edilmektedir.

4) TRAKAB b�nyesinde 2004 planlar�nda belirtildi�i �zere kurulan su kaynaklar� ve su havzalar� y�netim birimine, b�lge �niversiteleri ve ilgili meslek odalar�n�n da kat�l�m� sa�lanmal�d�r. Trakya b�t�n�nde su kaynaklar� ve su havzalar�na y�nelik t�m tehditlere kar�� ilgili birimler en etkin �ekilde m�cadele verilmelidir. At�k kontrolu konusunda maksimum �aba sarfedilmeli ve ilgili t�m birimleri bu konuda y�nlendirmelidir. Y�zey sular�n�n kazan�m�na y�nelik 1(B�R) y�l i�erinde bir master plan yap�lmal� ve bu s�renin sonunda hemen hayata ge�irilmelidir.Su kaynaklar�n�n sanayi kurulu�lar� taraf�ndan ka�ak ve bedelsiz olarak kullan�m� engellenmeli,su kaynaklar�n�n kullan�m� kontrol alt�na al�narak �cretlendirilmelidir. Unutulmamal�d�r ki bedeli �denmeksizin kullan�lan her �ey de�ersizdir. Su ise de�erdir. Do�al ve s�rd�r�lebilir ya�am�n su olmaks�z�n devam� m�mk�n devam� m�mk�n de�ildir. Buradan sa�lanacak kaynak ile b�lgede bir g�let ve baraj seferberli�i ba�lat�lmal�d�r.

5) Planda, 3.3.2.3 nolu plan h�km�n�n (h) f�kras� gere�ince mevzuata ayk�r� yap�la�m�� sanayi tesislerinin bulunduklar� yerde yasalla�t�r�lmalar�na kar��l�k olarak sanayiden tar�ma d�n��t�r�lece�i, bu alanlar� sanayi fonksiyonundan tar�m alan�na d�n��t�ren alt �l�ekli plan revizyonlar�n�n ilgili idaresince sonu�land�r�lmadan, mevzuata ayk�r� yap�la�m�� sanayi tesislerinin 3.3.2.3 nolu plan h�km�n�n (h) f�kras�ndan yararlanamayacaklar�, takas �er�evesindeki t�m i�lemlerin en ge� 3 sene i�inde ger�ekle�tirilece�i, yer almaktad�r. Bu maddeler �mar Mevzuat�na ayk�r� olup �mar Aff� getirmektedir.

6) Ekoloji-ekonomi dengesi g�zetilerek ekonomide yeniden yap�lanman�n sa�lanmas� ve uluslar aras� rekabet �st�nl�� ta��yan veya ta��yabilecek sekt�rlerin desteklenmesi, Planda, Ekoloji-ekonomi dengesi ekonomi ve rant lehine kurulmu�tur. Tar�m, rekabet �st�nl�� ta��yamad��ndan kaderine terk edilmi�tir. D�nyam�zda ya�anan ekolojik ��k�nt�ler sayesinde �ok yak�n bir gelecekte tar�m hayati bir �nem kazanacakt�r. Geli�mi� �lkelerin, �zellikle 3.d�nya �lkelerinde yapmakta olduklar� tar�m yat�r�mlar�n� izlerken �lkemiz tar�m politikalar�n�n revize edilmesi de bu paralelde ka��n�lmazd�r.

7) Plan kararlar�n�n, deprem ba�ta olmak �zere do�al ve teknolojik afet riskleri dikkate al�narak �retilmesi gerekir. �zmit K�rfezi �rne�inden gerekli ders al�nmam�� olmal� ki 1 ve 2.derece deprem ku�a��nda yer alan b�lgelere yo�un sanayi ve beraberinde gelecek olan n�fus y��lmalar�, bu alanlarla i� i�e b�y�k tehlike arz edecek olan gaz depolama alanlar�ndan bahsedilebilmektedir.

Lojistik hizmetlerde alan belirlenmesinde, ta�k�n alan ve nitelikli tar�m alanlar� yerine, ihtiya� fazlas� sanayi alanlar�, �retimin yo�un oldu�u planl� sanayi alanlar�ndaki yap�la�mam�� alanlar se�ilmelidir.

8) �orlu`da �st plana ayk�r� olarak il ihtiyac�n�n �ok �zerinde, uluslararas� kapasitede Tekirda�-�orlu karayolu aks� �zerinde kat� at�k bertaraf tesisi planlanm��t�r. Kapasite ve yer se�iminin bilimsel kriterlere g�re tekrar de�erlendirilmesi gereklidir. Bu tesisin kurulaca�� alanda bulunan tar�m topraklar�n�n tar�m d��na ��kar�lmas�na ili�kin Toprak Koruma Kurulu Karar� Tar�m Bakanl��nca Onanmak �zeredir. Bu karar�n iptali i�in de dava a��lacakt�r. �orlu Belediye Ba�kanl��na verilen ekli g�r��ten de g�r�lece�i gibi, �evre ve insan sa�l��na olumsuz etkileri �ok fazlad�r.

9) �ark�y/K�z�lcaterzi k�y�nde termik santral planlama ve yap�m �al��malar�, a�a� kesimleri, liman fizibilite �al��malar� �st plana ayk�r� olarak devam etmektedir. Oysa an�lan b�lge zeytin, ba�c�l�k, hayvanc�l�k ve turizm alan� olarak belirlenmi� olup tar�msal te�vikler i�ermektedir. An�lan �al��malar plan ve mevzuat h�k�mlerine g�re de�erlendirilmelidir.

Malkara`da �st plana ayk�r� olarak termik santral planlama �al��malar� yap�lmaktad�r. An�lan �al��malar plan ve mevzuat h�k�mlerine g�re de�erlendirilmelidir.

10) �st plana ayk�r� olarak, Tekirda� Merkez il�e eski mezarl�k alan� planda ye�il alan olarak belirlenmi�, dumans�z sanayinin bat�s�nda kalan kent park� ise mezarl�k alan� olarak belirlenmi�tir. Park olarak belirlenmi� olan eski mezarl�k alan�n�n mezarl�k alan� olarak, mezarl�k alan� olarak belirlenmi� olan kent park�n�n ise park alan� olarak �st plana uygun hale getirilmelidir.

11) Dava konusu plan de�i�ikli�i ile tar�m d�� kullan�ma a��lan tar�m arazileri i�in, 5403 say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununda �ng�r�len izinler al�nmam��t�r. Toprak Koruma Kurul karar� ve kamu yarar� karar� bulunmamaktad�r. 5403 say�l� Kanunun tar�m arazilerinin ama� d�� kullan�m�n� d�zenleyen 5403 Say�l� Kanunun 13.maddesinde, mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazilerinin tar�msal �retim amac� d��nda kullan�lamayaca�� belirtilmi�tir. Ancak, alternatif alan bulunmamas� ve Kurulun uygun g�rmesi �art�yla; savunmaya y�nelik stratejik ihtiya�lar, do�al afet sonras� ortaya ��kan ge�ici yerle�im yeri ihtiyac�, petrol ve do�al gaz arama ve i�letme faaliyetleri, ilgili bakanl�k taraf�ndan kamu yarar� karar� al�nm�� madencilik faaliyetleri, bakanl�klarca kamu yarar� karar� al�nm�� plân ve yat�r�mlar i�in bu arazilerin ama� d�� kullan�m taleplerine, toprak koruma projelerine uyulmas� kayd� ile Bakanl�k taraf�ndan izin verilebilir.

12) M�vekkil Oda, kayna��n� Anayasadan alan kamu kurumu niteli�inde meslek kurulu�u olup, �yelerinin t�m toplumsal, ekonomik ve mesleki sorunlar� ile do�rudan ilgilenmekle y�k�ml�d�r. Ayr�ca �lkemizin tar�msal kaynaklar�n�n, topraklar�n�n korunmas� i�in gereken her t�rl� giri�imde bulunmakla y�k�ml�d�r.

7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun, Ziraat Y�ksek M�hendislerinin toprak muhafazas�na ili�kin hizmet ve faaliyetlerde bulunmaya yetkili olduklar�n� d�zenlemi�tir. Ziraat M�hendislerinin G�rev Ve Yetkilerine �li�kin T�z�kte, toprak ve su muhafazas�n�n toprak bilimi alan�nda ��renim g�rm�� ziraat m�hendisleri taraf�ndan yap�laca��, h�km� yer almaktad�r. 06.04.2005 Tarih, 25778 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanm�� olan T�rk M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6.maddesine g�re de; �lke tar�m� ve tar�msal �retim kaynaklar�n�n korunmas�, geli�tirilmesi, i�letilmesi ve verimli k�l�nmas�, k�rsal n�fusun toplumsal ve ekonomik kalk�nmas�n�n sa�lanmas�, k�rsal ve tar�msal geli�ime y�nelik strateji, politika, program ve proje olu�turulmas� �al��malar�na katk�da bulunmak amac�yla her t�rl� giri�im ve etkinlikte bulunmak, Odan�n ama� ve g�revleri aras�nda say�lm��t�r. Bu ba�lamda m�vekkil ODA tar�m topraklar�n�n kayb�na neden olacak her t�rl� d�zenlemenin kar��s�ndad�r.

13) �ptale konu plan ile birlikte, tar�m arazilerinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� sonucu telafisi imkans�z zararlar�n ortaya ��kaca�� muhakkakt�r, bu nedenle Y�r�tmenin Durdurulmas�na karar verilmesini talep etmekteyiz.

HUKUK� NEDENLER : Anayasa, �YUK, 7472 Say�l� Kanun, 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu, 3194 say�l� �mar Kanunu, Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m mevzuat.

DEL�LLER : Plan kararlar�, itiraz dilek�eleri, D.6.D. E.2010/1051 s.dosyada al�nan Bilirki�i Raporu, ke�if, vb.yasal t�m delil.

SONU� VE S�STEM :Yukar�da a��klanan nedenlerle; Tekirda� Belediye Meclisinin 19.08.2011 tarih ve 308 say�l� karar�yla kabul edilmi� olup, Tekirda� Valili�ince 22.08.2011 tarihinde onaylanarak y�r�rl��e giren 1/25.000 �l�ekli Tekirda� �l �evre D�zeni plan�n�n �ncelikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline; yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin daval� tarafa y�kletilmesine karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

Av.Z�hal D�NMEZ

Davac� Vekili

EK�: Vekaletname

1-�tiraz dilek�eleri

2-Kat� At�k g�r��

Okunma Say�s�: 2020

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

TEK�RDA� �L �EVRE D�ZEN� PLANININ �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI ��N DAVA A�TIK

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste

TEK�RDA� �L �EVRE D�ZEN� PLANININ �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI ���N DAVA A�TIK

TEK�RDA� �L �EVRE D�ZEN� PLANININ �PTAL� VE Y�R�TMES�N�N DURDURULMASI ��N DAVA A�TIK