TÜRKÝYE BÜYÜK MÝLLET MECLÝSÝ

TARIM ORMAN ve KÖYÝÞLERÝ KOMÝSYONU BAÞKANLIÐINA

01.06.2006 gün saat 10.30 da yapýlan Komisyon Toplantýsýnda görüþülen Mera Kanununun bazý Maddelerinde Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýnda Kanun Teklifine (2/779) (komisyona Havale Tarihi 08.05.2006) (4 madde) iliþkin, 25.05.2006 gün,2/779 esas nolu Alt Komisyon Raporu doðrultusunda kabul edilen metin gereði öngörülen kanun teklifi hakkýnda Odamýz görüþü aþaðýda sunulmaktadýr.

25.02.1998 GÜN VE 4342 SAYILI MERA KANUNUNUN BAZI MADDELERÝNDE DEÐÝÞÝKLÝK YAPILMASI HAKKINDAKÝ KANUN TEKLÝFÝ

(ALT KOMÝSYONUN 25,06,2006 TARÝHLÝ RAPORU DOÐRULTUSUNDA KABUL ETTÝÐÝ METÝN)

Yapýlmak istenen:

Madde1) 4342 Sayýlý Mera Kanununun Geçici 3. maddesinde geçen ”mera” ibarelerinden sonra “yaylak ve kýþlak” ibarelerinin eklenmesi,

Madde 2-) Bu Kanunun yayýmý tarihinde yürürlüðe girmesi,

Madde 3-) Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu’nun yürütmesi

Mera Kanununda deðiþiklik yapýlmasýna iliþkin teklif edilen önergede istenilen deðiþikliðin, 25.05.2006 tarihinde yapýlan toplantý sonucunda edinilen izlenimle ve önergede yer alan deðiþiklik metni ile mevcut sorununun çözülemeyeceði kararlaþtýrýlan Alt Komisyon Raporu doðrultusunda teklif edilen yasa metninde vurgulanan Geçici 3. madde: (Ek:27.05.2004 gün,5178 sayýlý K.) aþaðýdaki metinden oluþmaktadýr.

“Belediye ve mücavir alan sýnýrlarý içinde kalan ve 01.01.2003 tarihinden önce kesinleþen imar planlarý içinde yerleþim yeri olarak iþgal edilerek mera olarak kullanýmý teknik olarak mümkün olmayan yerlerin, tahsis amacý deðiþtirilerek Hazine adýna tescilleri yapýlýr. Ancak ilgili Belediye veya kamu kurum ve kuruluþlarý adýna tescil edilmiþ olanlarýn, dava konusu olup olmadýðýna bakýlmaksýzýn ücretsiz olarak tescilleri aynen ikba edilir. Hazine adýna tescil edilmesi gerekirken gerçek veya tüzel kiþilere tescil edilmiþ taþýnmazlara iliþkin açýlan davalardan, emlak ve rayiç bedellerinin toplamýnýn yarýsý üzerinden taþýnmazýn halen maliki olan kiþilerce Hazineye bedelinin ödenmesi kaydýyla vazgeçilir. Evvelce açýlan davalarda Hazine lehine kesinleþen kararlara konu taþýnmazlarýn tapularý, ayný esaslara göre önceki maliklerine veya kanuni mirasçýlarýna devredilir.”

27.05.2004 tarihinde kabul edilen geçici 3.madde ile, ilgili metinde de çok açýkça vurgulanan “yerleþim yeri olarak iþgal edilerek” ifadesi, yasa dýþý eylemi belirtmesine karþýn, devamýndaki “mera” sözcüðünün konuya iliþkin davalarda, hakimlerce dar içerikli olarak yorumlandýðý gerekçesiyle önerilen deðiþiklik teklifinde, geçici 3. madde metninde yer alan “mera” ibaresinden sonra (teklifte ibarelerinden sonra ifadesi mevcut , oysa söz konusu maddede “mera” ibaresi sadece bir kez geçmektedir.) “yaylak ve kýþlak” ifadelerinin yer almasý teklifi, dar içerikli olarak nitelendirilen yasa dýþý eylemin, daha geniþ içerikli eylemlere yol açacaðý, ayrýca geçici maddenin belirttiði 01,01,2003 tarihinden önceki iþgallere yasallýk saðlayacaðý düþüncesiyle Ziraat Mühendisleri Odasý, istenen yasa deðiþikliði önergesine karþýdýr.