B�TK�SEL �RET�MDE KULLANILAN B�TK� KORUMA �R�NLER�N�N KAYITLARININ TUTULMASI VE �ZLENMES� HAKKINDA Y�NETMEL�K`E KAR�I DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
27.01.2012 (Son G�ncelleme: 27.01.2012 15:00:47)

Y�R�TMEN�N DURDURULMASI TALEPL�D�R

DANI�TAY 10.DA�RES� BA�KANLI�INA

DOSYA NO:E.2012/237

DAVACI : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

VEK�L� : Av.Z�hal S.D�NMEZ-41998670172

DAVALI : T.C. G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k Bakanl��

KONU : 21.11.2011 tarih 28123 Say�l� RG‘de yay�nlanan "Bitkisel �retimde Kullan�lan Bitki Koruma �r�nlerinin Kay�tlar�n�n Tutulmas� ve �zlenmesi Hakk�nda Y�netmelik"in 4.maddesinin (�) f�kras�n�n �ncelikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas� ve �ptali talepleridir.

A�IKLAMALAR :Daval� Bakanl�k taraf�ndan 5996 say�l� Veteriner Hizmetleri, Bitki Sa�l��, G�da ve Yem Kanununa dayan�larak haz�rlanan "Bitkisel �retimde Kullan�lan Bitki Koruma �r�nlerinin Kay�tlar�n�n Tutulmas� ve �zlenmesi Hakk�nda Y�netmelik" 21.11.2011 tarih 28123 Say�l� RG‘de yay�nlanarak y�r�rl��e girmi�tir. Y�netmeli�in iptalini talep etti�imiz h�k�mleri 7472 say�l� "Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun", "Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k"e ayk�r�l�klar te�kil etmektedir.

�PTAL NEDENLER� : 1) Y�netmeli�in 4.maddesinin (�) f�kras� "Serbest dan��man"� tan�mlamaktad�r. Buna g�re, Bakanl�k�a veya Bakanl�k taraf�ndan dan��manl�k e�itimi vermek �zere yetkilendirilmi� olan, �niversite, meslek kurulu�lar� ve dernekler taraf�ndan verilen yetkilendirme e�itimine kat�lm��, bitki koruma, tarla ve bah�e bitkileri b�l�m� mezunu ziraat m�hendisleri ile kamu kurum ve kurulu�lar�nda veya �zel kurulu�larda zirai m�cadele hizmetlerinde en az �� y�l �al��m�� di�er b�l�m mezunu ziraat m�hendisleri, teknisyen ve teknikerlerden e�itim sonunda yap�lan s�navda ba�ar�l� olanlara Serbest dan��man �nvan� verilir.

a) Dernekler taraf�ndan e�itim verilmesi yasal de�ildir. Y�netmeli�in dayand�� 5996 say�l� Kanunda, Derneklerin, Bakanl�k taraf�ndan dan��manl�k e�itimi vermek �zere yetkilendirilebilece�ine dair bir h�k�m bulunmamaktad�r.

Dernekler, ger�ek veya t�zel en az yedi ki�inin kazan� payla�ma d��nda belirli ve ortak bir amac� ger�ekle�tirmek �zere, bilgi ve �al��malar�n� s�rekli olarak birle�tirmek suretiyle olu�turduklar�, t�zel ki�ili�e sahip ki�i topluluklar�d�r ve herkes, �nceden izin almaks�z�n dernek kurma ve bunlara �ye olma ya da �yelikten ��kma h�rriyetine sahiptir. Y�netmelikte, lise, �n lisans ve lisans mezunlar�n�n �ye olduklar� meslek dernekleri meslek kurulu�u olarak g�sterilmi�tir. Elbette bir okuldan mezun olanlar�n bir araya gelerek dernekle�meleri m�mk�nd�r, ancak bu dernek meslek kurulu�u de�ildir. �rne�in 1963 �T� �n�aat m�hendislerinin kurdu�u bir dernek �n�aat M�hendisleri Odas� ile ayn� hukuki stat� i�inde de�ildir. Anayasa‘n�n 135.maddesi meslek kurulu�lar�n� di�er topluluklardan ay�rm�� ve Anayasal birer kurulu� olarak kabul etmi�tir.

b) Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmeli�in d�zenledi�i alanda Ziraat M�hendislerine yetki ve g�revler vermi�tir. T�z��n Zirai M�cadele, Zirai Karantina ve Tar�m �la�lar� ba�l�kl� 5.maddesi ��yledir:

"Tar�m �r�nlerinin yeti�tirilmesi, hasad�, i�lenmesi, depolanmas�, ambalajlanmas� ve pazarlanmas� a�amalar�nda; her t�rl� hastal�k ve zararl�lar konusunda te�his, ila� ve metod �nerisi, m�cadele, planlama ve uygulamalar�n denetlenmesi, gazlama (f�migasyon) gibi faaliyetler ziraat m�hendisleri taraf�ndan y�r�t�l�r.

Her t�rl� zirai m�cadele ilac�yla parazit ve predat�rleri �reten, ithal ve ihra� eden, depolayan, pazarlayan veya da��tan i�letmeler bu faaliyetleri i�in teknik eleman veya dan��man olarak ziraat m�hendisi �al��t�r�rlar.

Tar�m �r�nlerinin yeti�tirilmesi, hasad�, i�lenmesi, paketlenmesi, depolanmas�, sat��, ithal ve ihrac�, ta��nmas� i�lemleri s�ras�nda uygulanacak her t�rl� i� ve d�� karantina esaslar�n�n saptanmas� ve uygulanmas� ziraat m�hendislerince y�r�t�l�r.

Tar�mda kullan�lan b�y�me d�zenleyici ila�, vitamin, hormon, bakteri gibi kimyasal ve biyolojik preparatlar�n �retimi, ithali, pazarlama ve da��t�m� alanlar�nda �al��an i�letmeler teknik eleman veya dan��man olarak ziraat m�hendisi �al��t�r�rlar.

Yukar�daki f�kralarda ge�en ila� ve preparatlar�n �retimi, ithali, pazarlanmas� ve bunlar�n bitkilere uygulanmalar� a�amalar�ndaki ruhsatland�rma ve denetim i�leri ziraat m�hendisleri taraf�ndan y�r�t�l�r."

Bu nedenle, bitki koruma, tarla ve bah�e bitkileri b�l�m� mezunu ziraat m�hendisleri ile s�n�rland�r�lmas� do�ru de�ildir.

c) Teknisyen ve teknikerlerin de Serbest Dan��man olmas� yasal de�ildir. Teknisyen ve teknikerler Ziraat M�hendisine yard�mc� personel olarak g�revlendirilebilirler. �ptale konu d�zenlemede ise, ziraat m�hendisi ile teknisyen ve tekniker ayr�m� ortadan kalkm��t�r.

2) Anayasan�n 135.maddesi h�km� uyar�nca, Kamu kurumu niteli�indeki meslek kurulu�lar� ve �st kurulu�lar�; belli bir mesle�e mensup olanlar�n m��terek ihtiya�lar�n� kar��lamak, mesleki faaliyetlerini kolayla�t�rmak, mesle�in genel menfaatlere uygun olarak geli�mesini sa�lamak, meslek mensuplar�n�n birbirleri ve halkla olan ili�kilerinde d�r�stl�� ve g�veni hakim k�lmak �zere meslek disiplini ve ahlak�n� korumak maksad� ile kanunla kurulan ve organlar� kendi �yeleri taraf�ndan kanunda g�sterilen usullere g�re yarg� g�zetimi alt�nda, gizli oyla se�ilen kamu t�zel ki�ilikleridir. M�vekkil ODA da bu hukuki �er�evede bir kamu kurumu niteli�inde meslek kurulu�udur. Bu nedenle, �yelerinin t�m toplumsal, ekonomik ve mesleki sorunlar� ile do�rudan ilgilenmekle y�k�ml�d�r.

TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6.maddesine g�re de; �yelerin hak ve yetkilerini savunmak, ortak gereksinimlerini kar��lamak, mesleki uygulamalar� kolayla�t�rmak, mesle�in genel yararlara uygun olarak geli�mesini sa�lamak ve bu yetkilerin kullan�labilmesini ger�ekle�tirmek �zere resmi ve �zel kurulu�larda giri�imlerde bulunmak, m�vekkil ODA‘n�n ama� ve g�revleri aras�nda say�lm��t�r. Bu ba�lamda m�vekkil ODA, dava konusu Y�netmelik maddelerinin iptalini istemektedir.

5) Y�netmeli�in d�zenledi�i alan halk sa�l��n� do�rudan ilgilendirmektedir, bu nedenle Y�r�tmenin Durdurulmas� karar�n�n acil olarak verilmesini talep ediyoruz.

HUKUK� NEDENLER : Anayasa, �YUK, 7472 Say�l� K., Ziraat M�hendislerinin

G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m

mevzuat.

SONU� ve �STEM : A��klanan ve Y�ksek mahkemenizce re‘sen dikkate al�nacak nedenlerle, dava konusu "Bitkisel �retimde Kullan�lan Bitki Koruma �r�nlerinin Kay�tlar�n�n Tutulmas� ve �zlenmesi Hakk�nda Y�netmelik"in 4.maddesinin (�) f�kras�n�n Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline, yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin kar�� tarafa y�kletilmesine karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

Av.Z�hal D�NMEZ

Davac� Vekili

Okunma Say�s�: 1174

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

B�TK�SEL �RET�MDE KULLANILAN B�TK� KORUMA �R�NLER�N�N KAYITLARININ TUTULMASI VE �ZLENMES� HAKKINDA Y�NETMEL�K`E KAR�I DAVA A�TIK

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste