ANKARA NÖBETÇÝ ÝDARE MAHKEMESÝNE

DAVACI                            : TMMOB Ziraat Mühendisleri Odasý

                                             Karanfil Sk.No:28/17 Kýzýlay/ANKARA

VEKÝLÝ                              : Av.Zühal Sirkecioðlu Dönmez-41998670172

DAVALI                            : T.C. Gýda Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðý

                                             Eskiþehir Yolu 9.km. Lodumlu / ANKARA

KONU                              :17 Aralýk 2011 tarihinde yapýlan Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðý Uzmanlýk Sýnavýnýn Ýptali talebidir.

OLAY VE ÝPTAL NEDENLERÝ

Davalý Bakanlýk tarafýndan 17 Aralýk 2011 tarihinde yapýlan Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðý Uzmanlýk Sýnavýnda Hukuki Sakatlýklar bulunmaktadýr. Bu nedenle sýnava giren müvekkil ODA üyeleri maðdur olmuþtur. 

1) Sýnava giriþ belgesinde, sýnav saati 10.00 olarak belirtilmiþ olmasýna raðmen sýnav, saat 10.30‘da baþlamýþ ve adaylar bu deðiþikliði ancak sýnav yerine ulaþtýklarýnda öðrenebilmiþlerdir. Sýnava giriþ belgesinde ‘‘adaylarýn sýnav giriþ kartlarý kontrol edilerek sýnav gözetmenleri tarafýndan sýnav salonlarýna alýnacaðý, sýnav giriþ kartý yanýnda olmayanlarýn ise nüfus cüzdaný, ehliyet ve pasaport gibi resimli kimlik belgeleri kontrol edilerek sýnav salonuna alýnacaðý‘‘ belirtilmiþ olmasýna raðmen, sýnavýn yapýldýðý binaya giriþte adaylar herhangi bir kimlik belgesi de dahil olmak üzere hiçbir kontrole tabii tutulmamýþlardýr. Sýnav giriþ belgesi üzerinde fotoðraf bulunmamaktadýr. Bu belge olmadan da sýnava girilebileceði belge üzerinde belirtilmektedir (EK:1).

2) Sýnav sorularý, genel olarak açýk ve net bir þekilde cevap seçiminde bulunulmasýna müsait deðildir (EK-2). Sýnav sorularýna yapýlan itirazlar sonucunda, Sýnav Komisyonu tarafýndan düzenlenen Rapor da bu görüþü doðrulamaktadýr. Bu rapor incelendiðinde (EK-3), aþaðýdaki Genel deðerlendirmeye ulaþýlabilir:

a- Ortak sýnav sorularýndan;

ÝÝBF ve Siyasal Bilgiler kitapçýðý 44, Jeodezi kitapçýðý 44, Kimya kitapçýðý 8, Kimya Mühendisliði kitapçýðý 44, Ziraat Mühendisliði A kitapçýðý 8, Ziraat Mühendisliði B kitapçýðý 44, Su Ürünleri Mühendisliði kitapçýðý 42,  Balýkçýlýk Mühendisliði kitapçýðý 8, Biyoloji kitapçýðý 8, Gýda Mühendisliði kitapçýðý  44 ve Veterinerlik kitapçýðý 8.sorular deðerlendirme dýþý tutulmuþtur.

b-ÝÝBF ve Siyasal Bilgiler alanýndan

ÝÝBF ve Siyasal Bilgiler kitapçýðý 6.soru deðerlendirme dýþý tutulmuþtur.

            c-Kimya ve Kimya Mühendisliði alanýndan

Kimya kitapçýðý 43, Kimya Mühendisliði 19.soru deðerlendirme dýþý tutulmuþtur.

            d-Ziraat Mühendisliði alanýndan

Ziraat Mühendisliði A Kitapçýðý 46. ve B Kitapçýðý 22.sorunun seçeneklerinde doðru seçenek  A seçeneði olarak düzeltilmiþ ve deðerlendirme düzeltilmiþ cevap anahtarý dikkate alýnarak gerçekleþtirilmiþtir.

            e-Gýda Mühendisliði alanýndan

Gýda Mühendisliði 17.ve 24.sorular deðerlendirme dýþý tutulmuþtur.

            f-Su Ürünleri Mühendisliði alanýndan

            Su Ürünleri Mühendisliði 1, 4, 5, 10, 30.sorular deðerlendirme dýþý tutulmuþtur.

            g-Balýkçýlýk Mühendisliði alanýndan

Balýkçýlýk Mühendisliði 25, 28, 29, 34, 53.sorular deðerlendirme dýþý tutulmuþtur.

            Komisyon Raporunda görüldüðü üzere ‘‘Alan‘‘sorularýna ortak sýnav sorularý da ilave edildiðinde her bir lisans alanýndan 1-6 soru iptal edilmiþtir. Yanlýþ olan bu sorular  -iptal edilmesi bir yana - sýnav esnasýnda adaylarý gereksiz yere uðraþtýrarak, zaman kaybýna neden olmakta ve diðer sorulara ayrýlan zamaný da kýsýtlamaktadýr.

            Ziraat Mühendisliði alanýnda, hatalý olan baþka sorular da bulunmaktadýr. Bunlar gerekçeleriyle aþaðýda belirtilmiþtir.

            A Kitapçýðýnda 46. sýradaki ‘‘Dünya genelinde en fazla üretilen genetiði deðiþtirilmiþ  (transgenik) bitki türü hangisidir?‘‘ sorusu sýnav cevap anahtarýnda  ‘‘D‘‘ seçeneði (Soya) olarak belirtilmiþ olmasýna raðmen itiraz nedeniyle Komisyon deðerlendirmiþ ve Komisyon da çeliþkiye düþerek seçeneði  ‘‘A‘‘ (Mýsýr) olarak deðiþtirmiþtir.  Aslýnda soru cümlesi yanlýþtýr. Soruda ‘‘en fazla üretilen‘‘ terimi ile ‘‘ en fazla alanda üetilen‘‘ mi , yoksa  ‘‘en fazla miktarda üretilen‘‘ mi kastedilmek istenilmiþtir. Birincisi ise doðru cevap ‘‘D‘‘ ikincisi ise doðru cevap ‘‘A‘‘ olacaðýndan cevabý deðiþtirilen bu sorunun da iptali gerekmektedir.

      A Kitapçýðýnda 9.Sýradaki paragraf sorusu (EK-2), Yine itiraz üzerine Komisyon tarafýndan deðerlendirilmiþ, iptal edilmemiþtir. Ancak, paragrafda geçen  ‘‘Aþýrý olmadýðý taktirde korku her çocukta görülen normal bir heyecan türüdür‘‘ cümlesini okuyan kiþi paragrafa dayanarak ve her çocukta görülmesi kavramýný da dikkate alarak, doðrudan ‘‘korkunun en çok çocuklarda görüldüðü‘‘ yargýsýna ulaþabilir. Ancak doðru cevap olarak belirtilmiþ olan C seçeneðinde,  ‘‘Korkunun en çok hangi yetiþkin grubunda görüldüðüne‘‘ ya da  ‘‘Korkunun en çok hangi canlý türünde görüldüðüne‘‘ gibi spesifik bir tanýmlama yapýlmýþ olsaydý, paragrafta bu konuya deðinilmediði yargýsýna ulaþýlabilirdi.

        Komisyon Raporunun özenle hazýrlanmadýðý da görülmektedir. Komisyon Raporunda itiraza konu olduðu belirtilerek,  A Kitapçýðýndaki 17.soru verilmiþ,  fakat 41.soruya iliþkin Komisyon görüþü bildirilmiþtir. Yine Raporda A kitapçýðýndaki 23.soru verilmiþ, 47.soruya iliþkin Komisyon görüþü bildirilmiþtir. Dikkat ve ciddiyetten uzak bu deðerlendirme, günlerce düzeltilmeden Bakanlýðýn internet sayfasýnda yayýnlanmýþtýr.

       30.09.2010 tarih tarih ve 27715 sayýlý resmi gazetede yayýmlanan  ‘‘Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðý Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Deðiþikliði Yönetmeliði  (son hali)‘nin  ‘Sýnav Sonuçlarýnýn Açýklanmasý baþlýklý 14.maddesinde aynen; ‘Ayný Yönetmeliðin 19.maddesinin 1.fýkrasýnýn birinci cümlesinde yer alan ‘on gün‘ ibaresi ‘beþ iþ günü‘olarak deðiþtirilmiþ ve ayný maddeye aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir. ‘‘Yapýlan sýnavlarda hatalý sorulara tekabül eden puanlar eþit þekilde diðer sorulara daðýtýlýr. Ancak,yüzde beþinden fazlasýnýn hatalý olduðunun, birinci fýkrada belirtilen süre içerisinde yapýlan itirazlar üzerine veya herhangi bir þekilde tespit edilmesi halinde sýnav iptal edilir ve en kýsa sürede yeni sýnav yapýlýr‘‘Denilmektedir.(EK:4)

       Sýnav sonuçlarýna yapýlan itirazlar sonucu hazýrlanan Komisyonun Raporundan yola çýkarak, Ziraat Mühendisliði sýnav sorularýnýn teknik yeterliliðe sahip bir ekipçe ayrýntýlý olarak incelemesi gerekliliði bir yana,

       Söz konusu Yönetmeliðin 14.Maddesi çerçevesinde Su Ürünleri Mühendisliði ve Balýkçýlýk Mühendisliði sýnavýnda  da 60 soru sorulduðu, %5‘nin üzerinde yani 3 sorunun üzerinde hatalý soru sorulduðu görülmektedir.

       Her ne kadar 12.11.2011 tarih ve 28110 sayýlý Resmi Gazetede yayýmlanarak yürürlüðe giren Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Uzman ve Uzman Yardýmcýlýðý Sýnav, Atama, Çalýþma Usul ve Esaslarý Hakkýnda Yönetmeliðinin Sýnav Sonuçlarýna Ýtiraz baþlýklý 14.Maddesinde; ‘Adaylar sýnav sonuçlarýnýn ilaný tarihinden itibaren beþ gün içinde sýnav sonuçlarýna yazýlý olarak itiraz edebilirler. Ýtirazlar beþ gün içinde yarýþma sýnav komisyonu tarafýndan deðerlendirilerek sonuçlandýrýlýr ve ilgililere yazýlý olarak bildirilir.‘ denmesine raðmen bunun açýktan atama yoluyla alýnan Uzman Yardýmcýlarý için geçerli olacaðý, Geçici 1.Madde kapsamýnda yer alan Bakanlýk Personelinin Uzman olarak atanmasýný kapsamayacaðý açýkca ortadadýr.(EK-5).

       Bütün bunlara raðmen sýnavýn iptal edilmemesi haksýz sonuçlara yol açmýþtýr.

HUKUKÝ NEDENLER          : ÝYUK, 639 S.KHK, 657 S.DMK, Ýlgili Yönetmelikler, ilgili tüm

                                                mevzuat.

HUKUKÝ SEBEPLER            : Sýnav Kurallarý, Ýtirazlar, Deðerlendirme Raporu, Sonuç listesi.

SONUÇ                                 : Açýklanan ve Mahkemenizce re‘sen dikkate alýnacak nedenlerle 17 Aralýk 2011 tarihinde yapýlan Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðý Uzmanlýk Sýnavýnýn Ýptaline, yargýlama giderleri ile vekalet ücretinin davalý yana yükletilmesine karar verilmesini saygý ile arz ve talep ederim.

Av.Zühal DÖNMEZ

Davacý Vekili