Ýlimizde 494 dekarlýk iyi sýnýf meranýn tahsis amacýnýn deðiþikliði ile ilgili üyemiz Toprak Koruma Kurulu üyesi Ali Fuat AKER ve Þubemiz II. Baþkaný Hasan ÇOBANCI tarafýndan basýn açýklamasý yapýlmýþtýr.

MERALARIMIZA SAHÝP ÇIKALIM

          Çayýr ve meralarýn ýslah edilerek verimliliklerinin artýrýlmasý, böylelikle hayvancýlýðýn geliþtirilmesi, toprak muhafaza ve erozyon kontrolünün saðlanmasý için çýkarýlan 25.2.1998 gün, 4342 sayýlý Mera Kanunu, uygun yönetim ve finans organizasyonlarýnýn kurulamamasý, yetersizlikler ve uygulama yanlýþlýklarý nedeniyle arzu edilen sonuçlarý üretememiþtir.

        Yasanýn çýktýðý günden bu yana, Çayýr-Mera alanlarýnýn Tespit-Tahdit ve Tahsisi konusunda Tarým Ýl Müdürlükleri teknik elemanlarýnca gösterilen tüm iyi niyetli çabalara karþýn, Türkiye Cumhuriyetinin kuruluþunda, ülke yüzölçümünün %56‘sýný (44 Milyon hektar) oluþturan mera, yaylak, kýþlak ve kamuya ait otlak ve çayýrlarýn oraný, bugün yüzde 16‘lara (12.3 milyon hektar) kadar gerilemiþtir. Bu gerilemede Ýllerde görev yapan Mera Komisyonlarýnýn  yanlýþ kararlarýda etkili olmuþtur.

SAMSUN MERA KOMÝSYONUNU ALDIÐI  SON KARAR DA KAYGILARIMIZI DAHA DA ARTIRMIÞTIR.

GELÝÞMELER "ÜZÜNTÜ" BOYUTUNUN ÇOK  ÜZERÝNDE BÝR DURUMUN DOÐMASINA YOL AÇMAK ÜZEREDÝR.

DEÐERLÝ BASIN MENSUPLARI;

        4342 Sayýlý Mera Kanununu  amacý; daha önce çeþitli kanunlarla tahsis edilmiþ veya kadimden beri kullanýlmakta olan mera, yaylak, kýþlak ve kamuya ait otlak ve çayýrlarýn tespiti, tahdidi ile köy veya belediye tüzel kiþilikleri adýna tahsislerinin yapýlmasýný, belirlenecek kurallara uygun bir þekilde kullandýrýlmasýný, bakým ve ýslahýnýn yapýlarak verimliliklerinin artýrýlmasýný ve sürdürülmesini, kullanýmlarýnýn sürekli olarak denetlenmesini, korunmasýný ve gerektiðinde kullaným amacýnýn deðiþtirilmesini saðlamaktýr.

       Bu çerçevede Ýlimiz Tekkeköy Ýlçesi Aþaðý Çinik Mahallesinde bulunan 494 dekar mera  2003 yýlýnda tespit ve tahdit iþlemi tamamlanarak o tarihte Belde olan Aþaðý Çinik Beldesi hayvancýlarýnýn kullanýmýna tahsis iþlemi yapýlmýþtýr.

      Teknik ekipçe sýnýfý  tespit edilen ve Komisyonca onaylanan mera iyi sýnýf (kabiliyet sýnýfý 2) mera olarak sýnýflandýrýlmýþtýr. Daha sonra bahse konu mera , mera kanunu gereðince  2004 yýlýnda baþlayýp 2007yýlýnda  (otlaklarýn yem verimini ve kalite yönünden yükseltmek için sulama, gübreleme, zararlý ot mücadelesi, tohumlama ve benzeri biyolojik tekniklerle birlikte, otlatmayý ve kolaylaþtýrýcý tesislerin yapýlmasý, toprak ve su muhafaza gibi çeþitli fiziksel ve teknik tedbirlerin alýnarak ) ýslah iþlemi tamamlanmýþtýr.

ISLAH SONRASI MERA ÇOK ÝYÝ MERA SINIFINA DÖNÜÞMÜÞTÜR.

ÞÝMDÝ MERA KANUNUN ÝLGÝLÝ MADDELERÝ VE MERA KOMÝSYONUNUN ALMIÞ OLDUÐU KARARA BAKALIM;

MERA KANUNU ;

Madde 14. - Tahsis amacý deðiþtirilmedikçe mera, yaylak ve kýþlaktan bu Kanunda gösterilenden baþka þekilde yararlanýlamaz. Ancak, bu Kanuna veya daha önceki kanunlara göre mera, yaylak ve kýþlak olarak tahsis edilmiþ olan veya kadimden beri bu amaçla kullanýlan arazilerden;

a) Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlýðýnýn talebi üzerine, 3213 sayýlý Maden Kanunu ve 6326 sayýlý Petrol Kanunu hükümlerine göre, arama faaliyetleri sonunda rezervi belirlenen maden ve petrol faaliyeti için zaruri olan,

b) Kültür ve Turizm Bakanlýðýnýn talebi üzerine, turizm yatýrýmlarý için zaruri olan,

c) Kamu yatýrýmlarý yapýlmasý için gerekli bulunan,

d) Köy yerleþim yeri ile uygulama imar plâný veya uygulama plânlarýna ilave imar plânlarýnýn hazýrlanmasý, toprak muhafazasý, gen kaynaklarýnýn korunmasý, millî park ve muhafaza ormaný kurulmasý, doðal, tarihî ve kültürel varlýklarýn korunmasý, sel kontrolü, akarsular ve kaynaklarýn düzenlenmesi için ihtiyaç duyulan,

e) 442 sayýlý Köy Kanununun 13 ve 14 üncü maddeleri kapsamýnda kullanýlmak üzere ihtiyaç duyulan,

f) Ülke güvenliði ve olaðanüstü hal durumlarýnda ihtiyaç duyulan,

g) Doðal afet bölgelerinde yerleþim yeri için ihtiyaç duyulan,

Durum ve sýnýfý çok iyi, iyi ve orta ile arazi kullaným kabiliyet sýnýfý bir, iki, üç olan mera, yaylak ve kýþlaklarda birinci fýkranýn (a), (f) ve (g) bentleri hariç, tahsis amacý deðiþikliði yapýlamaz.

MERA YÖNETMELÝÐÝ ;

    Madde 8 - (Deðiþik madde: 12/04/2005-25784 S.R.G. Yön/2.mad) *1*

    Mera, yaylak ve kýþlak alanlarý ile umuma ait çayýr, otlak ve kamu orta mallarýnýn tahsis amacý; zaruri olan hallerde ilgili müdürlüðün Bakanlýk Ýl Müdürlüðüne talebi, Komisyonun ve defterdarlýðýn uygun görüþü üzerine, talep edilen alanýn tamamýnýn veya bir kýsmýnýn tahsis amacý valilikçe deðiþtirilebilir. Tahsis amacý deðiþtirilen alanlarýn tescilleri Hazine adýna, vakýf meralarýnýn tescilleri ise vakýf adýna yaptýrýlýr.

    Ýlgili müdürlüðün tahsis amacý deðiþikliði baþvurularýnda, talebin amacýný ve büyüklüðünü belirten belgelerle birlikte, istenen diðer belgelerin, asýllarý veya onaylý suretleri eklenir. Komisyon ilgili müdürlükten, gerekli gördüðü hallerde ek bilgi ve belge isteyebilir. Valiliðin kararýna esas olacak rapor Komisyonca hazýrlanarak, karar defterine geçirilir ve üyelerce imzalanýr. Ýnceleme raporlarý Komisyona sunulmak üzere teknik ekipler vasýtasýyla hazýrlanýr. Tahsis amacý deðiþikliði talep edilen alan için teknik ekip tarafýndan hazýrlanan rapor olumlu ise yirmi yýllýk ot geliri de bir raporla tespit edilerek Komisyona teslim edilir.

    Teknik Ekip; inceleme raporunu istenen bilgi ve belgelere göre hazýrlar, talep ile ilgili kesin görüþünü de belirterek raporu imzalar ve Mera Komisyonuna teslim eder.

    Teknik ekipçe hazýrlanacak inceleme raporu; bölgedeki hayvan sayýsý, hayvanýn cinsi, kaba yem kaynaklarý, kaba yem üretimi, kaba yem açýðý, üretilen kaba yemin ihtiyacý karþýlama oraný ile tahsis amacýnýn deðiþtirilmesi halinde kaba yem ihtiyacýnýn nereden karþýlanacaðý, meranýn vasfý, topografyasý, toprak yapýsý, vejetasyonun yapýsý, otlatma kapasitesi, yatýrým için talep edilen alanýn dýþýnda baþka uygun alan olup olmadýðý, yatýrýmýn hangi parasal kaynaktan yapýlacaðý, köyün toplam merasý, teknik ekibin kesin görüþü, çiftçi hane sayýsý, çiftçi görüþü gibi bilgileri içerir.

    Teknik ekip Komisyona sunmak üzere, gerekli gördüðü hallerde ilgili kurum veya kuruluþtan ek bilgi ve belge isteyebilir, inceleme raporuna bulunmasýný istediði ek bilgi ve belgeleri ekler. Raporun sonuç bölümünde yapýlacak yatýrýmýn mera bütünlüðünü bozup bozmadýðý, köyün kaba yem açýðýnýn mevcut olup olmadýðý ve miktarý, açýk var ise nasýl karþýlanacaðý, alternatif alanýn olup olmadýðý ile birlikte teknik ekibin kesin görüþü yer alýr.

MERA YÖNETMELÝÐÝ MADDE: 8, FIKRA 3;

-Kamu yatýrýmlarý yapýlmasý için gerekli bulunan yerlerin tahsis amacý deðiþikliði talebinde istenecek bilgi ve belgeler;

    Kamu yatýrýmý olduðunu belirten belgeler, yatýrýmýn projesi ve Komisyonun gerekli gördüðü hallerde fizibilite raporu, finansman kaynaðý, ÇED ( Çevresel Etki Deðerlendirme ) raporu gerektiren yatýrýmlar için ÇED olumlu belgesi, yatýrým için gerekiyorsa çevreye zarar verilmeyeceðine dair taahhütname, kadastro tekniðine uygun harita, yatýrýmýn vaziyet planý, Komisyonca istenecek diðer bilgi ve belgeler.

BU ÇERÇEVEDE SORUYORUZ;

•·        TAHSÝS AMACI DEÐÝÞÝKLÝÐÝ KARARI ALINAN MERANIN SINIFI KÝM VEYA KÝMLER TARAFINDAN ZAYIF MERA OLARAK BELÝRLENMÝÞTÝR.

•·        TEKNÝK EKÝPÇE ÝNCELEME RAPORU DÜZENLENMÝÞMÝDÝR ?

•·        KOMÝSYON ÜYELERÝ MERAYI GÖRMÜÞLERMÝDÝR?

•·        20 YILLIK OT BEDELÝ HANGÝ SINIFA GÖRE BELÝRLENMÝÞTÝR?

•·        TAHSÝS AMACI DEÐÝÞÝKLÝÐÝ TALEBÝNDE BULUNAN KAMU KURUMU GEREKLÝ BÝLGÝ VE BELGELERÝ KOMÝSYONA TAM OLARAK SUNMUÞMUDUR?

•·        HERÞEYE RAÐMEN KOMÝSYON EKSÝK EVRAKLA KARAR MI ALMIÞTIR?

•·        YATIRIMI HAHGÝ KURULUÞ YAPACAK VE YATIRIM NE OLACAKTIR?

•·        2003 YILINDA TAHSÝS AÞAMASINDA TEKNÝK EKÝP VE KOMÝSYON MERA SINIFININ BELÝRLENMESÝNDE HATA MI YAPMIÞTIR?

•·        ÞAYET HATA YAPILMIÞ ÝSE ISLAH ÇALIÞMASINDA BAÞARISIZ MI OLUNMUÞTUR? YOKSA YANLIÞ UYGULAMA ÝLE DEVLET ZARARA MI UÐRATILMIÞTIR.

•·        VEYA DAHA ÖNCEKÝ TEKNÝK EKÝP VE KOMÝSYON KARARLARI  , ISLAH ÇALIÞMALARI DOÐRU FAKAT ÞU ANDA" ÇOK ÝYÝ SINIF" MERA KOMÝSYONCA YANLIÞMI DEÐERLENDÝRÝLMÝÞTÝR?

SONUÇ OLARAK ;

TMMOB Ziraat Mühendisleri Odasý Samsun Þubesi olarak yukarýda sýraladýðýmýz sorulara cevap bekliyor, Mera Komisyonunun almýþ olduðu kararýn hatalý olduðunu, konunu takipçisi olduðumuzu,

Kamuoyuna saygýlarýmýzla duyururuz.