B�TK� KARANT�NASI �NSPEKT�R Y�NETMEL��NDE DE��KL�K YAPILMASINA DA�R Y�NETMEL�K`E KAR�I DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
26.02.2013 (Son G�ncelleme: 26.02.2013 17:28:21)

Y�r�tmenin Durdurulmas� Taleplidir

DANI�TAY 10.DA�RES� BA�KANLI�INA

DOSYA NO.E.2013/908

DAVACI : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

Karanfil Sk.No-28/17 K�z�lay/ANKARA

VEK�L� : Av.Z�hal D�NMEZ-41998670172

DAVALI : G�da Tar�m Ve Hayvanc�l�k Bakanl��

KONU :25 Ocak 2013 tarih 28539 say�l� RG`de yay�nlanan "Bitki Karantinas� �nspekt�r Y�netmeli�inde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Y�netmelik`in 3.maddesiyle de�i�tirilen 5.maddesinin 1.f�kras� (a) bendinin "….orman m�hendisi veya orman end�stri m�hendisi olarak,, …..orman m�hendisi veya orman end�stri m�hendisi.." b�l�mlerinin y�r�tmesinin durdurulmas� ve iptaline karar verilmesi talebidir.

A�IKLAMALAR VE �PTAL NEDENLER�

Dava konusu Y�netmelik de�i�ikli�i ile bu alandaki de�i�iklik say�s� art�k takip edilemez olmu�tur. Asl�nda Bakanl�k Y�netmelik maddesinde ayr�lma nedeniyle yaln�zca Bakanl�k ismini de�i�tirmi�tir. Ancak bu de�i�ikli�i eski d�zenlemeyi tamamen kald�r�p yeni bir madde olarak getirdi�i i�in yeniden dava a�mak zorunlu olmu�tur.

Dan��tay 2.Dairesinin 2011/5669 say�l� dosyas�nda halen derdest olan davam�zda da s�z konusu d�zenlemenin, orman m�hendisi veya orman end�stri m�hendisi b�l�mlerinin iptalini talep etmi�tik. Yukar�daki gerek�eyle ayn� d�zenleme tekrar dava edilmek zorunda kal�nm��t�r.

�nspekt�r�n g�rev ve yetkileri say�lm�� olup bunlar genel anlamda zirai m�cadele, zirai karantinan�n b�t�n i�lemlerini kapsamaktad�r. B�t�n bu i�lemler ise G�da Tar�m ve Hayvanc�l�k Bakanl��, Koruma ve Kontrol Genel M�d�rl��, bitki koruma hizmetlerine ba�l� 3 �ube m�d�rl�� taraf�ndan y�r�t�lmektedir (zirai m�cadele �ube m�d�rl��., zirai m�cadele ikmal �ube m�d�rl��., zirai m�cadele e�itim ve kontrol �ube m�d�rl��).

M�vekkil ODA mevzuat�na g�re de ziraat m�hendislerinin bu konulardaki g�rev ve yetkileri a��kt�r. 7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun, Ziraat Y�ksek M�hendislerinin mesleki i�tigal veya iht�sas sahalar� dahilinde olmak �zere ara�t�rma, �slah, yeti�tirme, toprak muhafaza, zirai m�cadele, ziraat alet ve makinalar�, bah�e mimarisi, toprak tasnifi, toprak, su, g�da, yem, kimyevi g�bre, nebat tahlilleri, teknoloji, zootekni, zirai ekonomi gibi bilumum zirai hizmet ve faaliyetlerde bulunmaya, lisans ald�klar� veya iht�sas yapt�klar� sahalara ait ke�if, plan ve projeleri haz�rlamaya ve tatbik etmeye, b�t�n bu sahalarda gerekli kontrol, muayane, ekspertiz, ehlivukuf i�lerini g�rmeye, raporlar tanzim etmeye, zirai dan��ma b�rolar� ve laboratuvarlar� a�maya, hususi m�essese ve i�letmeler kurmaya ve idare etmeye veya bunlar�n mesul m�d�rl��n� ifaya salahiyetli olduklar�n� d�zenlemi�tir.

Ziraat M�hendislerinin G�rev Ve Yetkilerine �li�kin T�z�kte de Ziraat M�hendislerinin Genel �al��ma Alanlar�, G�rev ve Yetkileri g�sterilmi� olup, bu yetki ve g�revler aras�nda iptalini talep etti�imiz T�z�k h�km�nde g�sterilen g�rev de bulunmaktad�r. Buna g�re; tar�m �r�nlerinin yeti�tirilmesi, hasad�, i�lenmesi, depolanmas�, ambalajlanmas� ve pazarlanmas� a�amalar�nda; her t�rl� hastal�k ve zararl�lar konusunda te�his, ila� ve metod �nerisi, m�cadele, planlama ve uygulamalar�n denetlenmesi, gazlama (f�migasyon) gibi faaliyetler ziraat m�hendisleri taraf�ndan y�r�t�l�r. Her t�rl� zirai m�cadele ilac�yla parazit ve predat�rleri �reten, ithal ve ihra� eden, depolayan, pazarlayan veya da��tan i�letmeler bu faaliyetleri i�in teknik eleman veya dan��man olarak ziraat m�hendisi �al��t�r�rlar. Tar�m �r�nlerinin yeti�tirilmesi, hasad�, i�lenmesi, paketlenmesi, depolanmas�, sat��, ithal ve ihrac�, ta��nmas� i�lemleri s�ras�nda uygulanacak her t�rl� i� ve d�� karantina esaslar�n�n saptanmas� ve uygulanmas� ziraat m�hendislerince y�r�t�l�r. Tar�mda kullan�lan b�y�me d�zenleyici ila�, vitamin, hormon, bakteri gibi kimyasal ve biyolojik preparatlar�n �retimi, ithali, pazarlama ve da��t�m� alanlar�nda �al��an i�letmeler teknik eleman veya dan��man olarak ziraat m�hendisi �al��t�r�rlar.

TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas� Meslek ��i E�itim, Uzmanl�k ve Belgelendirme Y�netmeli�i`nin 6.maddesinin (e) bendine g�re "Zirai M�cadele" (f) bendine g�re de "Zirai Karantina" ziraat m�hendisli�i hizmet alanlar� i�erisindedir.

Dava konusu Y�netmelik ile orman m�hendisi ve orman end�stri m�hendisine de inspekt�r olabilme yetkisi verilmi�tir. Bu d�zenleme, yukar�da belirtilen �st hukuk normlar�na ayk�r�d�r. Uygulamada b�y�k bir karga�a ba� g�stermi�tir. Ziraat M�hendisi d��nda bu alanda yeti�mi� eleman bulunmamaktad�r. Ba�ta 6968 say�l� Zirai Karantina Kanununda olmak �zere T�z�k ve Y�netmeliklerde bitki ve bitkisel �r�n tan�m� a��kt�r, buna g�re Bitki; her t�rl� dikim ama�l� bitki ile bunlar�n �r�nleri, tohum, fide, fidan, �elik, a�� kalemi, yumru, k�k, so�an, meyve, �i�ek, yaprak, doku ve di�er her t�rl� par�alar�n�, Bitkisel �r�n; tane dâhil bitkisel orijinli i�lenmemi� materyal ve i�lendi�i halde do�as� ve i�leme �ekli nedeniyle zararl� organizmalar�n giri�i ve yay�lmas� a��s�ndan risk ta��yan i�lenmi� �r�n�, ifade eder.

�stelik, bitkisel �retim ve bitki sa�l�� ube m�d�rl�� veya il�e m�d�rl�klerinde �al��an Orman m�hendisi ve Orman end�stri m�hendisi de inspekt�r olabilirken, Orman ve Su ��leri Bakanl�� il m�d�rl��, orman b�lge m�d�rl�� veya orman i�letme m�d�rl��nde yaln�zca Orman m�hendisi ve Orman end�stri m�hendisi inspekt�r olabilecek, bu birimlerde �al��an ziraat m�hendisleri ise olamayacakt�r. Bakanl��n neden bu �ekilde bir d�zenlemeye gitti�i anla��lamam��t�r, yani ormanla ilgili m�hendis bitkisel �retim ve bitki sa�l��n� her durumda bilir ama ziraat m�hendisi bunlar d��nda bir �ey bilemez mi? Bakanl�k m�mk�n olsa bitkiden de ziraat m�hendisini kald�racak. Bu e�itsiz ve kamunun sa�l��n� do�rudan ilgilendiren d�zenlemenin, telafisi g�� ve imkans�z zararlar�n meydana gelmemesi i�in Y�r�tmenin durdurulmas�na karar verilmesini talep etmekteyiz.

HUKUK� NEDENLER : Anayasa, �YUK, 7472 Say�l� K., Ziraat M�hendislerinin G�rev ve

Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m mevzuat.

SONU� : Dava konusu h�km�n "..orman m�hendisi veya orman end�stri m�hendisi olarak veya �evre Orman Bakanl�� l M�d�rl��, Orman B�lge M�d�rl�� veya Orman ��letme M�d�rl��nde orman m�hendisi veya orman end�stri m�hendisi.." b�l�mlerinin, Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na, yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin kar�� tarafa y�kletilmesine karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederiz.

Av.Z�hal D�NMEZ

Davac� Vekili

Okunma Say�s�: 541

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

B�TK� KARANT�NASI �NSPEKT�R Y�NETMEL��NDE DE��KL�K YAPILMASINA DA�R Y�NETMEL�K`E KAR�I DAVA A�TIK

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste

B�TK� KARANT�NASI �NSPEKT�R Y�NETMEL���NDE DE����KL�K YAPILMASINA DA�R Y�NETMEL�K`E KAR�I DAVA A�TIK

B�TK� KARANT�NASI �NSPEKT�R Y�NETMEL��NDE DE��KL�K YAPILMASINA DA�R Y�NETMEL�K`E KAR�I DAVA A�TIK