AK�AKOCA`DA 168 HEKTAR TARIM ARAZ�S� �ZER�NDE OSB KURULMASINA Y�NEL�K KARARA KAR�I DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
22.09.2015 (Son G�ncelleme: 22.09.2015 14:22:46)

SAKARYA �DARE MAHKEMES�NE

G�nderilmek �zere

ANKARA N�BET�� DARE MAHKEMES�NE

Y�r�tmenin Durdurulmas� Taleplidir

DAVACI : TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

Karanfil Sk.No-28/12 K�z�lay/ANKARA

VEK�L� : Av.Z�hal S.D�NMEZ-41998670172

DAVALI : G�da Tar�m ve Hayvanc�l�k Bakanl��-ANKARA

T.TAR�H� : 11/08/2015

KONU : D�zce �li Ak�akoca �l�esi s�n�rlar� i�inde bulunan toplam y�z�l��m� 168,8 hektar olan ta��nmazlar �zerine "Ak�akoca Demir �elik �htisas OSB" kurulmas� i�in Tar�m D�� Ama�la Kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas� i�leminin �ncelik ve ivedilikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline karar verilmesi talebidir.

A�IKLAMALAR : 28/07/2015 tarihli dilek�emiz ile daval� �dareden konu ile ilgili bilgi-belge istenmi� ve 06/08/2015 tarih 11852 say�l� yaz� ile cevap verilmi�tir. Cevapta, dava konusu i�leme ili�kin karar�n 23/02/2015 tarih ve 2930 say�l� uygun g�r�� ile al�nd�� bildirilmektedir. Taraf�m�za Toprak koruma Kurul karar� ve di�er varsa et�d raporu vb.gibi belgeler g�nderilmemi�tir.

Dava konusu kararla ilgili olarak taraf�ma g�nderilen yaz�da, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanl��n�n, "Ak�akoca Demir �elik �htisas OSB" kurulmas� i�in m�racaat�n�n oldu�u, yap�lan incelemede, arazinin Mutlak ve Dikili Tar�m arazisi oldu�unun tesbit edildi�i, Toprak koruma kurulunca talebin kabul edildi�i, sonras�nda toprak koruma projesi haz�rland��, sonras�nda da talebin Bakanl�k taraf�ndan uygun bulundu�u belirtilmektedir. Ekli 02/02/2015 tarih 0637 say�l� Bakanl�k yaz�s�nda da 168,88 hektar alan�n tar�m d�� ama�la kullan�lmas�n�n uygun bulundu�u belirtilmektedir.

Dikili ve Mutlak Tar�m arazisi oldu�u konusunda bir teredd�t bulunmayan arazilerin tar�m d��na ��kar�lmas�n�n Anayasa, 5403 say�l� Kanun ve kamu yarar�na ayk�r� oldu�u, iptalinin gerekti�i iddias� ile i� bu dava a��lm��t�r.

�PTAL NEDENLER� : 1-) M�vekkil Oda, kayna��n� Anayasadan alan kamu kurumu niteli�inde meslek kurulu�u olup, �yelerinin t�m toplumsal, ekonomik ve mesleki sorunlar� ile do�rudan ilgilenmekle y�k�ml�d�r. Ayr�ca �lkemizin tar�msal kaynaklar�n�n, topraklar�n�n korunmas� i�in gereken her t�rl� giri�imde bulunmakla y�k�ml�d�r.

7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun, Ziraat Y�ksek M�hendislerinin toprak muhafazas�na ili�kin hizmet ve faaliyetlerde bulunmaya yetkili olduklar�n� d�zenlemi�tir. Ziraat M�hendislerinin G�rev Ve Yetkilerine �li�kin T�z�kte, toprak ve su muhafazas�n�n toprak bilimi alan�nda ��renim g�rm�� ziraat m�hendisleri taraf�ndan yap�laca��, h�km� yer almaktad�r. 06.04.2005 Tarih, 25778 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanm�� olan T�rk M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6.maddesine g�re de; �lke tar�m� ve tar�msal �retim kaynaklar�n�n korunmas�, geli�tirilmesi, i�letilmesi ve verimli k�l�nmas�, k�rsal n�fusun toplumsal ve ekonomik kalk�nmas�n�n sa�lanmas�, k�rsal ve tar�msal geli�ime y�nelik strateji, politika, program ve proje olu�turulmas� �al��malar�na katk�da bulunmak amac�yla her t�rl� giri�im ve etkinlikte bulunmak, Odan�n ama� ve g�revleri aras�nda say�lm��t�r. Bu ba�lamda m�vekkil ODA tar�m topraklar�n�n kayb�na neden olacak her t�rl� d�zenlemenin kar��s�ndad�r.

2-) a. �ptale konu i�lemler ile s�z konusu arazinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� Anayasaya ayk�r�d�r.

Anayasal h�k�mler : T.C. Anayasas� Devlete, 44. maddesi ile "topra��n verimli olarak i�letilmesini korumak ve geli�tirmek...", 45. maddesi ile de "tar�m arazileri ile �ay�r ve meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� ve tahribini �nlemek..." g�revlerini y�klemi�tir. Anayasam�z�n 45. maddesinin gerek�esinde; "Madde, Devlete tar�m arazilerinin ve �ay�rlarla meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� �nleme g�revi vermektedir. Bu ifade ile ama�lanan tar�m arazilerinin end�stri ve �ehirle�me sebebiyle yok edilmesinin �nlenmesidir. Devlet, bu ama�la yasal d�zenlemeler yapmal�d�r" ifadesi yer almaktad�r.

Anayasam�z�n 166. maddesi, "Ekonomik, sosyal ve k�lt�rel kalk�nmay�, �zellikle sanayiin ve tar�m�n yurt d�zeyinde dengeli ve uyumlu bi�imde h�zla geli�mesini, �lke kaynaklar�n�n d�k�m ve de�erlendirilmesini yaparak verimli �eklide kullan�lmas�n� planlamak, bu ama�la gerekli te�kilat� kurmak Devletin g�revidir" h�km�n� amirdir.

Yine Anayasam�z�n 56. maddesine g�re; "Herkes, sa�l�kl� ve dengeli bir �evrede ya�ama hakk�na sahiptir. �evreyi geli�tirmek, �evre sa�l��n� korumak ve �evre kirlenmesini �nlemek devletin ve vatanda�lar�n �devidir".

T�m bu maddelerle birlikte Anayasan�n m�lkiyet hakk�n�n kullan�m�n� d�zenleyen 35. maddesi, herkesin m�lkiyet ve miras haklar�na sahip oldu�unu belirttikten sonra, "m�lkiyet hakk�n�n kullan�lmas� toplum yarar�na ayk�r� olamaz" demektedir. Bu s�n�rlama, her t�rl� m�lkiyet i�in, dolay�s�yla toprak m�lkiyeti i�in de ge�erlidir.

�ptalini talep etti�imiz, dava konusu ta��nmazlar�n tar�m arazisi olmaktan ��kar�lmas�, yap�la�maya a��lmas�na ili�kin i�lemlerin Anayasaya ayk�r� oldu�u a��kt�r.

b. 1.S�n�f Tar�m Topra�� olan dava konusu ta��nmazlar�n imara a��lmas�, tar�m arazisi olmaktan ��kar�lmas� 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununa ayk�r�d�r.

Topra��n do�al veya yapay yollarla kayb�n� ve niteliklerini yitirmesini engelleyerek korunmas�n�, geli�tirilmesini ama�layan Kanunun 3.maddesinin (d) f�kras�nda, Tar�m arazisinin tan�m� yap�lm��t�r. Buna g�re; Toprak, topografya ve iklimsel �zellikleri tar�msal �retim i�in uygun olup, hâlihaz�rda tar�msal �retim yap�lan veya yap�lmaya uygun olan veya imar, ihya, �slah edilerek tar�msal �retim yap�lmaya uygun hale d�n��t�r�lebilen araziler tar�m arazisidir.

Kanunun 4.maddesinde de, Devletin h�k�m ve tasarrufu alt�nda ve Hazinenin �zel m�lkiyetinde olan araziler ile kamu kurumlar�na, ger�ek ve t�zel ki�ilere ait olan arazilerin m�lkiyet hakk� kullan�l�rken topra��n; bitkisel �retim fonksiyonu, end�striyel, sosyo-ekonomik ve ekolojik i�levlerinin tamamen, k�smen veya ge�ici olarak engellenmemesi amac�yla araziyi kullananlar, bu Kanunun �ng�rd�� tedbirleri almakla y�k�ml�d�r, denilmektedir. G�r�ld�� gibi daval� idare, Mutlak tar�m arazisini OSB geni�leme alan� yaparak Kanunun kendisine y�kledi�i g�revleri yerine getirmemi�tir.

*Kanunun 11.maddesinde, arazi kullan�m plân veya projelerinin, valilikler taraf�ndan haz�rlanaca�� (veya haz�rlatt�r�laca��), tar�msal ama�l� arazi kullan�m plân veya projelerinin haz�rlanmas�nda, �ift�ilerin ve arazi sahiplerinin g�r��lerinin al�naca��, belirtilmektedir. Bu planlar bulunmad�� gibi, b�rak�n�z plan i�in, sizin arazilere sanayi yapaca��z diye sorulmam��t�r bile.

*Tar�m arazilerinin ama� d�� kullan�m�n� d�zenleyen 5403 Say�l� Kanunun 13.maddesinde, mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazilerinin tar�msal �retim amac� d��nda kullan�lamayaca�� belirtilmi�tir. Ancak, alternatif alan bulunmamas� ve Kurulun uygun g�rmesi �art�yla; savunmaya y�nelik stratejik ihtiya�lar, do�al afet sonras� ortaya ��kan ge�ici yerle�im yeri ihtiyac�, petrol ve do�al gaz arama ve i�letme faaliyetleri, ilgili bakanl�k taraf�ndan kamu yarar� karar� al�nm�� madencilik faaliyetleri, bakanl�klarca kamu yarar� karar� al�nm�� plân ve yat�r�mlar i�in bu arazilerin ama� d�� kullan�m taleplerine, toprak koruma projelerine uyulmas� kayd� ile Bakanl�k taraf�ndan izin verilebilir. Dava konusu i�lemle ilgili olarak al�nan Toprak Koruma Kurulu kararlar�nda uygunluk karar� verilmi� midir? Yani Kanunun arad�� ko�ullar�n ger�ekle�ip ger�ekle�medi�i, alternatif alan olup olmad�� ara�t�r�lmadan, incelenmeden karar verilmi�tir.

3-) Ak�akoca il�esi, ye�il ile mavinin bulu�up dans etti�i f�nd�k tar�m� ve turizmin �ncelikli sekt�r oldu�u bir yerdir. Ak�akoca`n�n ova niteli�i ta��yan belki de tek yerine OSB kurulmak istenmektedir. OSB`nin kurulmas� planlanan Pirin�lik b�lgesi /ovas� denizden 2 kilometre kadar i�eridedir. 20 kilometre �tesinde Ere�li OSB`si vard�r ve yar�ya yak�n bir b�l�m� bo�tur. Ayr�ca K.Ere�lisi`nde bulunan OSB`nin hemen yan�nda Alapl� OSB`sinin kurulu� i�lemleri bitmi�tir.

OSB kurulmas� planlanan b�lgenin tamam� dikili tar�m arazidir her d�n�m�nde 40 ocaktan �ok daha fazla f�nd�k dikilidir.

S�z konusu Dikili ve Mutlak tar�m arazilerinin tar�m d�� kullan�ma a��lmas� sonucu telafisi imkans�z zararlar�n ortaya ��kaca�� muhakkakt�r, bu nedenle acilen Y�r�tmenin Durdurulmas�na karar verilmesini talep etmekteyiz.

HUKUK� NEDENLER : Anayasa, �YUK, 7472 Say�l� Kanun, 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanunu, 3194 say�l� �mar Kanunu, Ziraat M�hendislerinin G�rev ve Yetkilerine �li�kin T�z�k, Y�netmelikler, �lgili t�m mevzuat.

DEL�LLER : Ekler

SONU� VE S�STEM :Yukar�da a��klanan nedenlerle; D�zce �li Ak�akoca �l�esi s�n�rlar� i�inde bulunan toplam y�z�l��m� 168,8 hektar olan ta��nmazlar �zerine "Ak�akoca Demir �elik �htisas OSB" kurulmas� i�in Tar�m D�� Ama�la Kullan�lmas�n�n Uygun Bulunmas�na ili�kin i�lemin �ncelik ve ivedilikle Y�r�t�lmesinin Durdurulmas�na ve �ptaline; yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin daval� tarafa y�kletilmesine karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

EK�: Vekaletname

1-Valilik Yaz�s� ve ekleri

2-�rnek Mh.Kararlar�

D�ZCE VAL�L��NE

D�zce �li Ak�akoca �l�esinde Organize Sanayi B�lgesi kurulmak �zere 208 hektarl�k arazinin (Uzundere, �ay�rl�k, Hac�ta� ve iskele mevkileri) tar�m d��na ��kar�lmas�na karar verilip verilmedi�inin, verildi ise bir �rne�inin taraf�ma g�nderilmesini Bilgi Edinme Hakk� Kanunu uyar�nca sayg� ile arz ederim.

Z�hal S�RKEC�O�LU D�NMEZ

ZMO Vekili

Okunma Say�s�: 343

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

AK�AKOCA`DA 168 HEKTAR TARIM ARAZ�S� �ZER�NDE OSB KURULMASINA Y�NEL�K KARARA KAR�I DAVA A�TIK

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste