ATAT�RK’�N KURDU�U YALOVA TARIM ��LETMES�N� TASF�YE ETMEY� AMA�LAYAN YPK KARARININ Y�R�TMES� DURDURULDU

Anasayfa
Liste
ATAT�RK’�N KURDU�U YALOVA TARIM ��LETMES�N� TASF�YE ETMEY� AMA�LAYAN YPK KARARININ Y�R�TMES� DURDURULDU

ATAT�RK’�N KURDU�U YALOVA TARIM ��LETMES�N� TASF�YE ETMEY� AMA�LAYAN YPK KARARININ Y�R�TMES� DURDURULDU

GENEL MERKEZ ( )
22.06.2006 (Son G�ncelleme: 30.06.2006 13:46:15)

Tar�m-�� Sendikas�, TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas� ve TEMA Vakf�’nca, Yalova Atat�rk Tar�m ��letmesi’nin tasfiye edilmesine ili�kin Ba�bakanl�k Y�ksek Planlama Kurulu (YPK) karar�na kar�� a��lan davada, Bursa 2. �dare Mahkemesi, 25.05.2006 ve 2005-1080 esas nolu karar�yla y�r�tmenin durdurulmas�na h�kmetti. Tar�m topraklar�n�n �nemi konusunda siyasi �evrelere ders veren Mahkeme, topra�� koruman�n bir ulusun onuru oldu�unu vurgulad�. Mahkeme, idarenin tasfiye yerine, Anayasa h�k�mleri uyar�nca “topra��n verimli olarak i�letilmesini korumak ve geli�tirmek” i�in gerekli �nlemleri almas� gerekti�ini bildirdi.

Mahkemenin verdi�i karar ektedir:

T.C. BURSA 2. �DARE MAHKEMES�

ESAS NO: 2005-1080

DAVACI VE Y�R�TMEN�N DURDURULMASINI �STEYEN: Tar�m-�� Sendikas� Genel Ba�kanl��

VEK�L�: Av. Ahmet Vefa G�nt�rk�n

Bankac� sok. No: 10 Kocatepe / ANKARA

DAVACI YANINDA DAVAYA KATILANLAR (M�DAH�LLER): 1- Ziraat M�hendisleri Odas� Ba�kanl��

VEK�L�: Av. Z�hal Sirkecio�lu D�nmez

Bestekar Sok. No: 49/5 K. Dere / ANKARA

2 – TEMA, T�rkiye Erozyonla M�cadele, A�a�land�rma ve Do�al Varl�klar� Koruma Vakf�

VEK�L�: Av. �mer Aykul

S�leymanbey Sok. No: 1 Erg�n Polat Apt. K: 2 D: 12 – Gayrettepe / �STANBUL

KAR�I TARAF (DAVALI): Ba�bakanl�k-ANKARA

�STE��N �ZET�: Tar�m ��letmeleri Genel M�d�rl��’ne ba�l� Yalova ilinde bulunan ATAT�RK Tar�m ��letmesi’nin tasfiye edilmesine, tasfiyeden sonra devir esnas�nda tapu kay�tlar�na halen kullan�lmakta olan tar�m arazilerinin tar�m arazisi olarak korunmalar� �eklinde bir �erh d��lmesi kayd�yla s�z konusu arazinin Hazine ad�na tescil edilmesine ve Maliye Bakanl�� Milli Emlak Genel M�d�rl��’ne devredilmesine ili�kin Y�ksek Planlama Kurulu’nun 14.03.2005 g�n ve 2005/T say�l� karar�n�n; i�letmenin 1928 y�l�nda Yalova ve �evresinde hayvanc�l�k ve meyvecilik alan�nda potansiyel olu�turulmas� amac�yla ATAT�RK taraf�ndan kuruldu�u, daha sonralar� Devlet �retme �iftlikleri b�nyesinde faaliyetini s�rd�ren i�letmenin en son 233 say�l� KHK h�k�mleri uyar�nca T�GEM Genel M�d�rl�� b�nyesinde varl��n� devam ettirdi�i, Yalova Belediyesi taraf�ndan i�letmenin arazilerine el konulmak istendi�i, bu ama�la Belediye Meclisi ile kararlar al�nd��, yap�lmak istenen tasarrufun hi�bir bilimsel ve teknik altyap�s�n�n bulunmad��, ileri a�amalarda arazinin belediyeye devredilece�i, al�nan karar�n dayana�� olarak 540 say�l� KHK’nin 5. maddesi g�sterilmekte ise de bu madde ve s�z konusu KHK’nin di�er maddelerinde Y�ksek Planlama Kurulu’na i�letmelerin devri ve tasfiyesi ile ilgili bir yetki verilmedi�i, T�GEM Ana Stat�s�n�n 23. maddesinde tasfiye konusunda 233 say�l� KHK’nin uygulanaca��n�n h�k�m alt�na al�nd��, ayr�ca i�letmenin tasfiyesi ile i�letmede �al��an 39 i��i ve 14 memurun ma�dur edildi�i ileri s�r�lerek, iptali ve y�r�tmenin durdurulmas� istenmektedir.

DAVACI YANINDA DAVAYA KATILAN TMMOB Z�RAAT M�HEND�SLER� ODASI BA�KANLI�ININ �DD�ALARININ �ZET�: ��letmenin faaliyet konusu ve kurulu� amac� itibariyle al�nan karardan etkilendikleri ve davaya kat�lma �artlar�n� ta��d�klar�, dava konusu Y�ksek Planlama Kurulu karar� ile tar�m arazilerinin zarar g�rece�i, i�letmenin tasfiye amac�n�n belirsiz oldu�u, karar�n kamu yarar� ve hukuka ayk�r� oldu�u ileri s�r�lerek dava konusu Y�ksek Planlama Kurulu karar�n�n iptal edilmesi gerekti�i savunulmu�tur.

DAVACI YANINDA DAVAYA KATILAN TEMA VAKFI’NIN �DD�ALARININ �ZET�: T�rkiye Cumhuriyeti’nin kurucusu ulu �nder ATAT�RK’�n T�rk �ift�isine ve k�yl�s�ne yol g�stermek, tar�m ve hayvanc�l�� geli�tirmek amac�yla kurdu�u �iftliklerden biri olan dava konusu yerin rant ama�l� yok edilmeye �al��ld��, s�z konusu YPK karar�n�n ba�ta Anayasa olmak �zere ilgili mevzuata ayk�r� oldu�u, �st�n kamu yarar�na ayk�r� hareket edildi�i, verimli tar�m arazilerinin yok edilmesinin yan�nda ayn� yerde planlanan yat�r�mlar�n �evresel etkilerinin dahi d��n�lmedi�i, b�lgenin ekolojik dengesinin de olumsuz etkilenece�i iddialar�yla iptal istemidir.

SAVUNMANIN �ZET�: �ktisadi Devlet Te�ekk�l� olan s�z konusu i�letme ama� ve faaliyet konular�n�n ger�ekle�tirilmesi ile ilgili hukuki mevzuat�n�n T�GEM Ana Stat�s� ile 223 say�l� KHK oldu�u, verimlilik ve karl�l�k esas� ile faaliyet g�steren i�letmenin devir, tasfiye ve y�netilmeleri ile ilgili h�k�mlerin 233 say�l� KHK’de d�zenlendi�i, �te yandan 540 say�l� KHK’nin 5. maddesinde Y�ksek Planlama Kurulu’nun g�revlerinin say�ld��, bu madde ile Y�ksek Planlama Kurulu’na dava konusu karar�n al�nmas� konusunda yetki verildi�i, ��letmenin arazilerinin kullan�lmas� ile ilgili davac� taraf�n iddialar�n�n ger�e�i yans�tmad��, i�letmenin 1.220 dekar k�lt�r alt�, 1.760 dekar k�lt�r d�� olmak �zere toplam 2.980 dekar b�y�kl��nde arazisinin bulundu�u, i�letmenin tar�m alanlar�nda elma, zeytin yeti�tiricili�i, serac�l�k, �i�ek�ilik, badem, zeytin, kiwi, di�er meyve fidanc�l�� retiminin yap�ld��, tar�ma uygun olmayan alanlar�nda ise me�e, f�st�k �am�, ak�a a�a�, kestane, ��nar, kermes me�esi ve �al�l�k, makilik bulundu�u, dava konusu karar ile tar�m arazilerinin ama� d�� kullan�lmas�n�n yasal olarak �nlenmesinin ama�land��, i�letmenin ana stat�s�nde �ng�r�len ama� do�rultusunda tohumluk ve dam�zl�k �retim yap�lamad��, buna 1999 depreminde arazilerin k�smen �ehir i�inde kalmas�yla i�letme arazisine prefabrike konutlar�n kurulmas� ve gerekli yat�r�mlar�n yap�lamamas�n�n neden oldu�u, i�letmenin verimlilik ve karl�l�k esas�na g�re faaliyet g�steremeyerek zarar etti�i, i�letmede �al��anlar i�ten ��kar�lmayarak �evre illerdeki di�er i�letmelere nakledildikleri, bu nedenle �al��anlar�n ma�duriyetlerinin bulunmad��, tesis edilen i�lemin mevzuata uygun oldu�u ileri s�r�lerek davan�n reddi gerekti�i savunulmaktad�r.

T�RK M�LLET� ADINA

Karar veren Bursa �kinci �dare Mahkemesince, dava dosyas�nda yer alan bilgi-belgeler incelendikten sonra i�in gere�i g�r��ld�:

Dava, Tar�m ��letmeleri Genel M�d�rl��’ne ba�l� Yalova ilinde bulunan ATAT�RK Tar�m ��letmesi’nin tasfiye edilmesine, tasfiyeden sonra devir esnas�nda tapu kay�tlar�na halen kullan�lmakta olan tar�m arazilerinin tar�m arazisi olarak korunmalar� �eklinde bir �erh d��lmesi kayd�yla s�z konusu arazinin Hazine ad�na tescil edilmesine ve Maliye Bakanl�� Milli Emlak Genel M�d�rl��’ne devredilmesine ili�kin Y�ksek Planlama Kurulu’nun 14.03.2005 g�n ve 2005/T-3 say�l� karar�n�n iptali ve y�r�tmesinin durdurulmas� istemiyle a��lm��t�r.

2577 Say�l� �dari Yarg�lama Usul� Kanunu’nun 27/2. maddesinde; “Dan��tay veya idari mahkemeler, idari i�lemin uygulanmas� halinde telafisi g�� veya imkans�z zararlar�n do�mas� ve idari i�lemin a��k�a hukuka ayk�r� olmas� �artlar�n�n birlikte ger�ekle�mesi durumunda gerek�e g�stererek y�r�tmenin durdurulmas�na karar verebilirler” h�km�ne yer verilmi�tir.

Anayasan�n 44. maddesinde, “Devlet, topra��n verimli olarak i�letilmesini korumak ve geli�tirmek, erozyonla kaybedilmesini �nlemek ve topraks�z olan veya yeter topra�� bulunmayan �ift�ilikle u�ra�an k�yl�ye toprak sa�lamak amac�yla gerekli tedbirleri al�r. Kanun, bu ama�la, de�i�ik tar�m b�lgeleri ve �e�itlerine g�re topra��n geni�li�ini tespit edebilir. Topraks�z olan veya yeter topra�� bulunmayan �ift�iye toprak sa�lanmas�, �retimin d��r�lmesi, ormanlar�n k��lmesi ve di�er toprak ve yer alt� servetlerinin azalmas� sonucunu do�uramaz…”, 45. maddesinde, “Devlet, tar�m arazileri ile �ay�r ve meralar�n ama� d�� kullan�lmas�n� ve tahribini �nlemek, tar�msal �retim planlamas� ilkelerine uygun olarak bitkisel ve hayvansal �retimi art�rmak maksad�yla, tar�m ve hayvanc�l�kla u�ra�anlar�n i�letme ara� ve gere�lerinin ve di�er girdilerin sa�lanmas�n� kolayla�t�r�r…” ve 166. maddesinde ise “Ekonomik, sosyal ve k�lt�rel kalk�nmay�, �zellikle sanayinin ve tar�m�n yurt d�zeyinde dengeli ve uyumlu bi�imde h�zla geli�mesini, �lke kaynaklar�n�n d�k�m ve de�erlendirilmesini yaparak verimli �ekilde kullan�lmas�n� planlamak, bu ama�la gerekli te�kilat� kurmak Devletin g�revidir…” h�k�mleri yer almaktad�r.

5403 say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullan�m� Kanununun 1. maddesinde, “Bu kanunun amac�; topra��n do�al veya yapay yollarla kayb�n� ve niteliklerini yitirmesini engelleyerek, korunmas�n�, geli�tirilmesini ve �evre �ncelikli s�rd�r�lebilir kalk�nma ilkesine uygun olarak, planl� arazi kullan�m�n� sa�layacak usul ve esaslar� belirlemek” vurgulanarak, 9. maddesinde, “Arazi kullan�m�n� gerektiren her t�rl� giri�im ve yat�r�m s�recinde topraklar�n korunmas�, do�al ve yapay olaylar sonucu meydana gelen toprak kay�plar�n�n �nlenmesi; arazi kullan�m planlar�, tar�msal ama�l� arazi kullan�m plan ve projeleri ile toprak koruma projelerinin uygulamaya konulmas� ile sa�lan�r”, 13. maddesinde, “Mutlak tar�m arazileri, �zel �r�n arazileri, dikili tar�m arazileri ile sulu tar�m arazileri tar�msal �retim amac� d��nda kullan�lamayaca��” vurgulanm��, 18. maddesinde de, “Topra��n korunmas�, �retim g�c�n�n geli�tirilerek s�rd�r�lmesi, arazinin iyile�tirilmesine y�nelik toprak �slah� ve tarla i�i geli�tirme etkinlikleri, yetene�e uygun arazi kullan�m� konular�nda projeye dayal� yat�r�m yapan, toprak i�leme, sulama ve yeti�tirme tekniklerini uygulayan �reticilere, tar�msal desteklemelerde �ncelik verilir, yat�r�mlar� Bakanl�k imkanlar�yla desteklenir” denilmek suretiyle �zendirilecekleri h�kme ba�lanm��t�r.

Di�er yandan 441 say�l� Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamenin 2. maddesinde Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��n�n g�revleri say�lm�� olup, son f�kras�nda, “Tar�m alanlar�n�n gayesine uygun bir �ekilde kullan�lmas�n� sa�lamak, denetlemek ve ilgili kurulu�larla i�birli�i yapmak” h�km� yer almaktad�r.

540 say�l� Devlet Planlama Te�kilat� Kurulu� ve G�revleri Hakk�nda Kanun H�km�nde Kararnamenin 5. maddesinin (c) bendinde, “Kalk�nma plan� ve y�ll�k programlar �er�evesinde kamu iktisadi te�ebb�sleri ile ilgili her t�rl� kararlar� almak,” Y�ksek Planlama Kurulunun g�revleri aras�nda yer alm��t�r.

T�GEM Ana stat�s�n�n 5. maddesinde faaliyet konular�;

a) �lkenin bitkisel ve hayvansal �retimini art�rmak, �e�itlendirmek ve �r�n kalitesini iyile�tirmek amac�yla yeti�tirdi�i tohumluk, fidan, fide ve benzeri mallar ile �retti�i dam�zl�k hayvan ve spermalar� yeti�tiricilere intikal ettirir.

b) ��letmelerde elde edilecek hayvansal ve bitkisel �r�nlerle birlikte, �ift�ilerden alaca�� r�nleri k�ymetlendirmek i�in tesisler kurar, kurdurur, kurulanlara i�tirak eder.

c) Bitkisel ve hayvansal �retim, yeti�tirme, �slah konular�nda ara�t�rmalar yapar, yapt�r�r ve gerekti�inde di�er �slah ve ara�t�rma kurulu�lar� ile i�birli�i yapar.

d) �retti�i her t�rl� �r�n ve hizmet konular� ile ilgili olarak �evre �ift�isi ve �ift�i �rg�tleri ile �retim ve tan�t�m ama�l� i�birli�ine girer.

e) Ama� ve faaliyetlerini ger�ekle�tirmek i�in ihtiya� duydu�u her t�rl� mal ve hizmeti yurt i�i ve yurt d��ndan temin eder.

f) Yurt i�i ve yurt d��ndaki ki�i ve kurulu�larla i�birli�i yaparak her t�rl� mal ve hizmeti temin eder, bunlar� pazara haz�rlayarak i� ve d�� pazarlarda de�erlendirir.

g) �retim ve i�letme faaliyetlerinde bulunmak ve tesislerini kurmak �zere �zel ve t�zel ki�ilerden yer kiralar, kiraya verir.

h) ��letme �nitelerinde zaman i�inde fonksiyonunu yitirmi� k�mes, ah�r, depo, sundurma ve benzeri binalar�n y�pranmaya terk edilmemesi ve ekonomiye kazand�r�lmas� i�in, i�letme b�t�nl��ne zarar vermemek kayd�yla �zel veya t�zel ki�ilere kiraya verir.

i) Faaliyet konular� ile ilgili �retim ve i�letme tesisleri kurmak �zere yurt i�i ve yurt d�� zel ve t�zel ki�i ve firmalarla i�birli�i yapar, ortakl�k kurar ve faaliyete ge�mesini sa�lar.

j) Yurt i�i ve yurt d�� firmalarla patent, lisans, teknik beceri ve benzeri anla�malar� yapar, bilgi ve teknolojiyi mer’i mevzuata g�re satar ve sat�n al�r.

k) ��letme y�netimi, proje, ara�t�rma, fizibilite ve benzeri m�hendislik hizmetleri yapar ve yapt�r�r.

l) �al��ma konular� ile ilgili beceri kazand�rma seminerleri ve kurslar d�zenler veya d�zenletir.

�eklinde say�larak maddenin son f�kras�nda, T�GEM’in ama� ve faaliyet konular�n�n Y�ksek Planlama Kurulu karar�yla de�i�tirilebilece�i belirtilmi�tir.

Bu h�k�mlerin de�erlendirilmesinden, Y�ksek Planlama Kurulu’na kamu iktisadi te�ebb�sleri ile ilgili her t�rl� kararlar� almak, dolay�s�yla �ktisadi Devlet Te�ekk�l� olan T�GEM’e ait i�letmelerle ilgili ayn� kapsamda karar almak yetkisi verilmi�se de, bu yetkinin kullan�m� s�n�rs�z olmay�p, al�nan karar�n hukuka, kamu yarar� ve mevzuata uygun olmas� gerekti�i a��kt�r.

Hukuk literat�r�nde �st�n kamu yarar�, kamu sa�l�� ve milli g�venlik gibi toplumsal menfaatler ile �evre ve do�al kaynaklar�n sa�lad�� ya�amsal faydalar�n bir b�t�n� olup, her t�rl� ekonomik gaye ve kazan�tan daha �ncelikli olan en �st toplumsal yarar� ifade etmektedir.

Dosyan�n incelenmesinden, Yalova Belediyesinin 2004 y�l�ndan itibaren Valilik kanal�yla T�GEM’e ba�l� Yalova ilinde bulunan ATAT�RK Tar�m ��letmesi’nin arazilerinin imar plan�nda ayr�ld�� ama�tan ve deprem sonras� ilin yeniden planlamas� gere�inden s�z edilerek ve �T�’ye haz�rlat�lan i�letmeye ait arazilerin planlanmas�na ili�kin �n de�erlendirme raporu �zerine i�letmeye ait tar�m arazilerinin tar�msal vas�flar�n�n korunmas� suretiyle devrinin yap�lmas� i�in ba�vuruda bulunuldu�u, ilgili kurumlar aras�nda yap�lan yaz��malardan ve Devlet Planlama Te�kilat�ndan al�nan g�r��ten sonra sonu� olarak, 1.220 dekar� k�lt�r alt�, 1.760 dekar� k�lt�r d�� olmak �zere toplam 2.980 dekar b�y�kl��nde arazi b�y�kl�� bulunan ATAT�RK Tar�m ��letmesi’nin ana stat�s�ne uygun olarak tohumluk ve dam�zl�k �retim yapamamas� ile i�letmenin 1999-2005 y�llar� faaliyet d�nemlerini s�rekli zarar ile kapatmas� gerek�e g�sterilerek dava konusu 14.03.2005 g�n ve 2005/T-3 say�l� Y�ksek Planlama Kurulu karar� ile “ATAT�RK Tar�m ��letmesi’nin tasfiye edilmesine, tasfiyeden sonra devir esnas�nda tapu kay�tlar�na halen kullan�lmakta olan tar�m arazilerinin tar�m arazisi olarak korunmalar� �eklinde bir �erh d��lmesi kayd�yla s�z konusu arazinin Hazine ad�na tescil edilmesine ve Maliye Bakanl�� Milli Emlak Genel M�d�rl��’ne devredilmesine” karar verdi�i anla��lmaktad�r.

ATAT�RK Tar�m ��letmesi’nin tasfiye edilmesine ve tar�m arazilerinin tar�m arazisi olarak korunmas� suretiyle i�letmeye ait ta��nmazlar�n Hazineye intikali sonucunu do�uran dava konusu karar�n tesis edilmesine gerek�e olarak g�sterilen sebep unsurlar�n�n hukuka uygunlu�unun �ok y�nl� olarak irdelenmesi gerekmektedir. ��yle ki;

�ncelikle tasfiyesine karar verilen tar�m i�letmesinin tarih�esine bak�ld��nda; ATAT�RK taraf�ndan 1928 y�l�nda Yalova’ya geli�lerinde Yalova ve �evresinde �zellikle hayvanc�l�k ve meyvecilik y�n�nden bir potansiyel yarataca�� d��ncesi ile araziler sat�n al�narak 1929 y�l�nda kuruldu�u g�r�lmektedir. An�lan ama�lar do�rultusunda kurulan i�letmenin 2.6.1937 tarihinde yine �nemi ATAT�RK taraf�ndan vurgulanmak suretiyle di�er �iftliklerle birlikte “hazineye hediye edildi�i” anla��lm��t�r. Kurulu� ama�lar� do�rultusunda �e�itli stat� de�i�ikliklerine u�rayarak g�n�m�ze kadar gelen i�letme kurucusu olan ATAT�RK’�n de ad�n� ta��maktad�r. Her �eyden �nce ATAT�RK’�n kurarak hazineye “hediye” etti�i dava konusu ta��nmaz�n an�lan kimli�in ya�at�lmas� tarihsel bir sorumluluktur. Bu nedenle uyu�mazl�� herhangi bir iktisadi devlet te�ekk�l�n�n karl�l�� verimi d��t�� i�in tasfiye edilmesi olarak ele almak y�zeysel bir yakla��m olacakt�r.

Daval� idarenin sebep unsuru olarak ileri s�rd�� ekonomik gerek�elere gelince:

Dava konusu tar�m i�letmesinin fiili durumda, k�y� kesimlerinde turistik ama�l� tesisler, orman ve zeytinlik alanlar yan�nda tavuk yeti�tirme tesisleri ve deprem prefabrik konutlar� d��ndaki alan tar�m alan� olarak kullan�lmakta olup, daval� idarece i�letmenin son 7 y�ld�r zarar etmesi dava konusu i�lemin en �nemli gerek�esi olarak ileri s�r�lmektedir.

Tar�m sekt�r�, gerek insan�n ya�am�n� devam ettirebilmesi i�in gerekli olan temel besin maddeleriyle do�rudan ili�kili olmas�, gerekse n�fusun belirli bir k�sm�n� i�inde bar�nd�r�p istihdam olana�� yaratt�� i�in �lke ekonomileri a��s�ndan da olduk�a �nemlidir. G�n�m�z bilim adamlar�nca da vurguland�� zere; artan n�fus ve buna ko�ut olarak beslenme ihtiyac� tar�m sekt�r�n�n �nemini her ge�en g�n art�rmaktad�r. Yine bir�ok bilim adam�nca da, tarihsel s�re� i�inde topraklar �retkenli�i nedeniyle kutsal olarak kabul edilirken, bunu koruman�n bir ulusun onuru oldu�u ve kaybedilenin toprak olmay�p temelde ulusal servet oldu�una dikkat �ekilmi�tir. ��nk� do�al kaynak olan topraklar�n �retimi sonsuz olmad�� gibi verimli toprak olu�um s�relerinin 100, hatta 1000 y�llarla ifade edilmesi topra��n �nemini vurgulama a��s�ndan �arp�c�d�r. Dolay�s�yla b�lgede yap�lacak planlarda bu hususlar�n g�z �n�ne al�narak yukar�da tan�mlanan “�st�n kamu yarar�n�n” g�zetilmesi gerekmektedir. Her ne kadar daval� idarece i�letmenin fiili durumunun verimsiz oldu�u ve zarar etti�i vurgulanmakta ise de, yine yukarda an�lan Anayasa h�k�mleri uyar�nca “topra��n verimli olarak i�letilmesini korumak ve geli�tirmek” i�in idarenin dava konusu yeri tasfiye etmek yerine gerekli tedbirleri almas� gerekmektedir. Tar�m Bakanl��n�n kurulu� amac� da bu y�ndedir. Konuyla ilgili 5403 Say�l� Toprak Koruma ve Arazi Kullanma Kanunu da bu ama�larla 3.7.2005 tarihinde yasala�t�r�lm��t�r. T�GEM’in ana stat�s�ndeki faaliyet konular�nda verimini art�rmak i�in gereken yat�r�mlar�n zaman�nda yap�lmayarak i�letmenin verimsiz k�l�nmas� yukarda de�inilen tarihi kimli�ine de haks�zl�kt�r.

Bu durumda, yukar�da a��klanan nedenlerle salt ekonomik y�nden verimi ve karl�l�� d��t�� gerek�eleriyle Yalova ATAT�RK Tar�m ��letmesi’nin tasfiyesine ve tapu kay�tlar�na halen kullan�lan tar�m arazilerinin korunmalar� �eklinde �erh d��lerek Hazine ad�na tesciline dair dava konusu i�lemde �st�n kamu yarar�na uyarl�k bulunmad�� gibi sebep ve maksat y�n�nden de hukuka uyarl�k bulunmamaktad�r.

A��klanan nedenlerle, 2577 say�l� Yasan�n 27/2 maddesi uyar�nca, a��k�a hukuka ayk�r� bulunan ve uygulanmas� halinde telafisi g�� zarara yol a�aca�� anla��lan dava konusu Y�ksek Planlama Kurulu karar�n�n teminat aranmaks�z�n y�r�t�lmesinin durdurulmas�na, karar�n tebli�inden itibaren 7 g�n i�inde Bursa B�lge �dare Mahkemesi’ne itiraz yolu a��k olmak �zere, 25.05.2006 tarihinde oy�oklu�uyla karar verildi.

BA�KANVEK�L�

OSMAN �IRAK

33815

�YE

SERDAL ARSLAN

38050

�YE

YUSUF BAYRAKTAR

94886

AZLIK OYU

2577 Say�l� �dari Yarg�lama Usul� Kanunu'nun 27. maddesinde �ng�r�len ko�ullar�n bulunmamas� nedeniyle dava konusu i�lemin y�r�tmesinin durdurlumas� iste�inin reddine karar verilmesi gerekti�i g�r��yle �o�unluk karar�na kat�lm�yorum.

BA�KAN V.

OSMAN �IRAK

33815

Okunma Say�s�: 3941

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

Yorumlar

Yorumlar moderator kontrol�nden ge�mektedir.
e-Posta adreslerinin ger�ekli�i kontrol edilir.

YORUMLAR B�L�M�N�N KURALLARI:
Yaz�lan t�m yorumlar moderator kontrol�nden ge�mektedir. Moderator yorum yazanlara veya ��nc� ki�ilere hakaret ya da bu ki�ilerle ilgili k��lt�c� s�zler i�eren yorumlar� yay�na uygun g�rmez ve siler. Sayfan�n niteli�ine g�re t�m yorumlar moderator kontrolunden ge�erek yay�nlan�yor olabilir. Bu durumda yorumlar�n�z anl�k olarak yay�na girmez. Yine de yay�na girmi� olsa dahi moderator daha sonra ayn� yorumu yay�ndan kald�rabilir. Moderator kontrollu yay�n niteli�i ta��mayan forumlarda yaz�lan yorumlar anl�k yay�na girer fakat moderator yay�n�n�n devam�nda sak�nca g�rd�� yorumlar� yay�ndan kald�rabilir. Yaz�lan yorumlar�n g�venilirli�ini art�rmak amac�yla yorum yazana ait e-posta adreslerinin ger�ekli�i kontrol edilebilir. Bunun i�in e-posta adresine kontrol ba�lant�s� i�eren e-posta g�nderilir ve bu ba�lant�ya t�klan�lmas� beklenir. Forumlarda yaz�lan yorumlar�n kamu d�zenini bozucu, genel ahlaka ayk�r�, ba�kalar�n� rahats�z edici ve yasalara ayk�r� olmamas� �ok �nemlidir. Yorumlar�n sorumlulu�u tamamen yazar�na aittir.

T�m Hukuki �al��malar�m�z

ATAT�RK’�N KURDU�U YALOVA TARIM ��LETMES�N� TASF�YE ETMEY� AMA�LAYAN YPK KARARININ Y�R�TMES� DURDURULDU

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste