BAKANLAR KURULUNCA KABUL EDİLEN “İSTANBUL TUZLA AKFIRAT TEPEÖREN TURİZM MERKEZİ” (FORMULA 1) KARARI HAKKINDA DANIŞTAYA YAPILAN İPTAL BAŞVURUSU

GENEL MERKEZ ( )
20.08.2004 (Son Güncelleme: 20.08.2004 11:13:15)

DANIŞTAY BAŞKANLIĞI’NA
SUNULMAK ÜZERE ;
İSTANBUL İDARE MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI’NA

YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMLİDİR.

DAVACILAR :
1- T.M.M.O.B. MİMARLAR ODASI (İSTANBUL BÜYÜKKENT ŞUBESİ)-YILDIZ SARAYI DIŞ KARAKOL BİNASI BEŞİKTAŞ/İST
2- T.M.M.O.B. ŞEHİR PLANCILARI ODASI
EMİRHAN CAD.BAYINDIR ÇIKMAZI SOK.UYGAR AP.NO:1/1 DİKİLİTAŞ -BEŞİKTAŞ/İST
3- T.M.M.O.B. ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI
CAFERAĞA MAH.NEŞET ÖMER SOK.NO:19/8 KADIKÖY-İST

VEKİLİ :
AV.İLYAS BULCAY-
ALTUNİZADE SIRMAPERDE CD. YETİMHANE SK.4/6 ÜSKÜDAR

DAVALI İDARELER:
1- BAŞBAKANLIK
BAKANLIKLAR – ANKARA
2- BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
BAKANLIKLAR – ANKARA

KONU :
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞINCA HAZIRLANAN, ONANAN , İLAN EDİLMEYEN 29.07.1980 ONANLI 1/50.000.ÖLÇEKLİ İSTANBUL METROPOLİTAN ALAN PLANINDA ORMAN ALANI VE AĞAÇLANDIRILACAK ALAN KULLANIMINDA KALAN BİR KISIM ALANDA (İSTANBUL İLİ TUZLA İLÇESİ AKFIRAT BELDESİ KARAALİLER MEVKİİ 9-10-11 PAFTA 1092 VE 1093 PARSELLER) FORMULA 1 İSTANBUL OTOMOBİL VE DİĞER MOTORLU ARAÇLAR SPOR VE YARIŞMA ALANINA DÖNÜŞTÜRÜLMESİ AMACIYLA HAZIRLANAN 1/50.000.ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE BU PLANA GÖRE HAZIRLANAN 1/5.000.ÖLÇEKLİ VE 1/1000 ÖLÇEKLİ NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLANLARININ VE BU PLANLARA DAYANAK OLAN 13 MAYIS 2004 TARİHİNDE RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN 2004/7214 SAYILI 28.04 2004 TARİHİNDE BAKANLAR KURULUNCA KABUL EDİLEN “İSTANBUL TUZLA AKFIRAT TEPEÖREN TURİZM MERKEZİ” KARARININ (EK-2) HUKUKA , ANAYASAYA, YASALARA ŞEHİRCİLİK BİLİMİNE, VE KAMU YARARINA AYKIRILIĞI NEDENİYLE İPTALİNE VE ÖNCELİKLE YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA KARAR VERİLMESİ İSTEMİDİR.

ÖĞRENME TARİHİ :
28.05.2004 (UYGULAMA İŞLEMİ OLAN PLANLARIN VARLIĞININ BAYINDIRLIK BAKANLIĞINCA RESMİ OLARAK KABUL EDİLDİĞİ 13 MAYIS 2004 TARİH VE DOSYA:341432003 SAYI:B.09.TAU.0.17.00.00 1166 KONU PLAN İSTEMİ BAŞLIKLI CEVABININ (EK-1) TEBLİĞ TARİHİ)

AÇIKLAMALAR:

1 -TMMOB MİMARLAR ODASI İSTANBUL BÜYÜKKENT ŞUBESİNE YAPILAN SÖZLÜ MÜRACAAT VE ŞİKAYETLER ÜZERİNE AKFIRAT BELDESİ SINIRLARI DAHİLİNDE YASAL OLMAYAN İMAR FAALİYETLERİNİN BULUNDUĞU DUYUMU ALINMIŞ VE YERİNDE YAPILAN İNCELEMEDE ŞİKAYET KONUSU ALANDA İMAR FAALİYETİNİN DEVAM ETMEKTE OLDUĞU TESPİT EDİLMİŞTİR.
2-FORMULA 1 YARIŞLARI KAPSAMI GEREĞİ YAPILACAK YATIRIMLAR; YARIŞ PİSTİ, GOLF ALANI, OTELLER, KONAKLAMA EVLERİ, BAKIM ATÖLYELERİ, YEDEK PARÇA ÜNİTELERİ, ÜNİVERSİTE, VB.. İLE BULUNDUĞU BÖLGEYİ HATTA ÜLKEYİ KALKINDIRACAK BİR GELİŞMEYE NEDEN OLMAKTADIR. BU TÜR YATIRIMLAR ÜLKENİN KALKINMADA ÖNCELİKLİ ALANLARI OLARAK BELİRLENEN GERİ KALMIŞ BÖLGELERİN KALKINMASI İÇİN BİR ARAÇ OLARAK GÖRÜLEREK KALKINMA PLANLARINDA BU ANLAMDA BELİRLENMİŞ BÖLGELERE, KENTLERE YAPILMALIDIR. İSTANBUL’UN BU KAPSAMDA BİR KENT OLMADIĞI AŞİKARDIR.
3-PLANLAMA ÖLÇEKLEREARASI HİYERARŞİ İLİŞKİSİNE DAYALI BİR DİSİPLİNDİR. HER PLAN KENDİNDEN ÖNCEKİ ÜST ÖLÇEKLİ PLAN KARARLARINA UYMAK ZORUNDADIR. SÖZKONUSU ALAN 1980 TARİHLİ 1/50000 ÖLÇEKLİ BÜYÜK İSTANBUL NAZIM İMAR PLANINDA KISMEN ORMAN KISMENDE AĞAÇLANDIRILACAK ALAN KAPSAMINDA KALMAKTADIR.
4-PLANLAMA DA “PLAN BÜTÜNLÜĞÜ” ESASTIR. BUNA GÖRE İSTANBUL METROPOLİTEN ALANI’NIN DOĞU VE BATI YAKALARI GELİŞME SÜRECİ İÇİNDE KENT VE HATTA BÖLGE İÇİN FARKLI ROLLER ÜSTLENMEKTEDİR. BU ANLAMDA KENT BÜTÜNÜN DE ÖZELLİKLE TEM OTOYOLUNUN KUZEYİNDE KALAN ORMAN, SU HAVZALARI KENTİN;
1. SU KAYNAKLARI
2. REKREASYON ALANLARI YABAN HAYATI VE YABANIL FAUNA
3. BİTKİ ÖRTÜSÜ
4. KENTİN NEFES ALMASINI SAĞLAYAN AÇIK ALANLAR BAKIMINDAN ÖNEMLİDİR.
ÖZELLİKLE DOĞU YAKASI SAHİP OLDUĞU DEĞERLER AÇISINDAN DAHA DA ÖNEMLİDİR. AYRICA SÖZKONUSU FORMULA 1 ETKİNLİĞİNİN ORMAN ALANI VEYA İSTANBUL’UN İÇME SUYU İHTİYACININ %40’ININ SAĞLANDIĞI HAVZA ALANININ EKOSİSTEMLERİ İLE ZORUNLU BİR BAĞI BULUNMAMAKTADIR.
5-FORMULA 1 SÜREKLİ SÖZ EDİLDİĞİ GİBİ SADECE 5 KM’LİK BİR YARIŞ PİSTİ DEĞİLDİR. GELECEK OLAN YADA YARIŞLAR KAPSAMINDA GELMESİ ZORUNLU OLAN DİĞER YATIRIMLARLA KENTİN DOĞU YAKASINDA YENİ ÇEKİM ODAĞI, ALT MERKEZLER OLUŞTURACAKTIR. TARİHSEL GELİŞİM SÜRECİ İÇİNDE BELİRLİ DÖNEMLERDE NOKTASAL YATIRIM KARARLARININ NEDEN OLDUĞU KONTROLSÜZ GELİŞMELERE SAHNE OLMUŞ VE PEK ÇOK TARİHSEL, DOĞAL KÜLTÜREL NİTELİĞİNİ KAYBETMİŞ OLAN BU DÜNYA KENTİ YENİ YATIRIM KARARLARI İLE LİNEER GELİŞME SÜRECİNE GİRECEKTİR Kİ YENİ PLANLAMA YADA PLANSIZLIK SORUNLARI İLE KARŞI KARŞIYA KALACAKTIR.
6-DİĞER TARAFTAN YATIRIMIN EKONOMİK BOYUTUNDA, YARIŞLAR İÇİN YAPILACAK PİST İÇİN TOPLAM YATIRIM YAKLAŞIK OLARAK YÜZ MİLYON DOLARDIR. YUKARIDA DEĞİNİLDİĞİ GİBİ BU YATIRIM PROGRAMI SADECE PİST İÇİN OLMAYIP YENİ BİR BÖLGE OLUŞUMUNA YÖNELİK OLACAKTIR. BÖYLE BİR GEREKLİLİK VE PLANLAMA KARARI BULUNMAMAKTADIR. BUGÜN ULAŞIM VE ALT YAPI SORUNLARI BULUNAN VE KURTKÖY HAVAALANI İLE CILIZ BİR KARAYOLU BAĞLANTISI DIŞINDA BAŞKA BİR ULAŞIM AĞI BULUNMAYAN SÖZ KONUSU ALAN İÇİN KALDI Kİ BU SPOR TÜRÜNÜN ÖZELLİĞİ GEREĞİ HAVAALANI İLE BİRLİKTE KARAYOLU VE RAYLI SİSTEM ULAŞIM AĞINA İHTİYAÇ OLACAKTIR. GELECEK OLAN NÜFUS (YARIŞÇI VE ZİYARETÇİ OLARAK) DÜŞÜNÜLDÜĞÜNDE YAPILACAK OLAN ULAŞIM YATIRIMLARININ MALİYETİ DÜŞÜNÜLMEMİŞTİR. ÜLKEMİZDE KENTLERİN GELİŞİMİNİN ÖZELLİKLE KARAYOLUNA BAĞLI OLDUĞU ÖZELLİKLE DE İSTANBUL KENTİNİN E-5 VE TEM OTOYOLLARI PARALELİNDE KONTROLSÜZ GELİŞTİĞİ DÜŞÜNÜLECEK OLDUĞUNDA YENİ RANT VE SPEKÜLASYON KAVGALARI, HAKSIZ KAZANÇLAR DA DİKKATE ALINMAMIŞTIR. (BU TARTIŞMALAR BAŞLAMIŞTIR)
7 -FORMULA 1 YARIŞ PİSTİ VE TESİSLERİ YAPIMI İÇİN BAŞLATILDIĞI ÖĞRENİLEN VE (EK-3) HAZİNEDAR SADRİ ALİ MEHMET SÜHEYL VAKFINA AİT HAZİNEDAR İSTANBUL İLİ TUZLA İLÇESİ TEPEÖREN KÖYÜ KARALİLER ÇİFTLİĞİ 9-10-11 PAFTA 1092 PARSEL 1.090.000.000.M2 VE YİNE SADRİ ALİ MEHMET SÜHEYL VAKFINA AİT HAZİNEDAR İSTANBUL İLİ TUZLA İLÇESİ TEPEÖREN KÖYÜ KARALİLER ÇİFTLİĞİ 9-10-11 PAFTA 1093 PARSEL 1.180.000.000.M2 ARAZİLERDE SÜRDÜRÜLEN BU FAALİYETLER ANAYASA’YA, ULUSLARARARASI SÖZLEŞMELERE , YASALARA , ÜST ÖLÇEKLİ PLANLARA ,1984 TARİHLİ SU KİRLİLİĞİ KONTROL YÖNETMELİĞİNE,İSKİ SU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİ’NE , YARGI KARARLARINA , ŞEHİRCİLİK İLKELERİNE VE KAMU YARARINA AYKIRI OLARAK DEVAM ETMEKTEDİR.

8- BU NEDENLE BİR TARAFTAN AKFIRAT BELEDİYESİNE VE ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİNE GEREKLİ MÜRACAATLAR YAPILMAKLA BERABER BAYINDIRLIK BAKANLIĞI’NA YAPILAN MÜRACAATA VERİLEN 13 MAYIS 2004 TARİH VE DOSYA:341432003 SAYI:B.09.TAU.0.17.00.00 1166 KONU PLAN İSTEMİ BAŞLIKLI CEVAPTA İLGİLİ ALANA İLİŞKİN BİR PLANIN VAROLUP OLMADIĞI KONUSUNDAKİ BİLGİ İSTEĞİMİZ DEĞERLENDİRİLMİŞTİR. YAZIDA “SÖZKONUSU ALANA AİT 1/50.000.ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE BU DEĞİŞİKLİĞE GÖRE HAZIRLANMIŞ OLAN 1/5000 VE 1/1000 ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE UYGULAMA İMAR PLANLARI 3194 SAYILI İMAR KANUNU’NUN 9. MADDESİ UYARINCA ONAYLANARAK İLGİ (B) YAZIMIZLA İLGİLİ KURUMLARA DAĞITIMI YAPILMIŞTIR” DENİLMİŞTİR.(EK-1)

9-AYNI YAZIDA “BAHSE KONU PLANLARIN İSTANBUL VALİLİĞİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ’NDEN VEYA AKFIRAT BELEDİYE BAŞKANLIĞINDAN TEMİN EDİLEBİLECEĞİ” BELİRTİLMİŞSE DE YAPTIĞIMIZ MÜRACAATLARA KARŞIN HALA DAHİ PLANLARA ULAŞMAK MÜMKÜN OLMAMIŞTIR. BU DURUM BİLGİ ALMA HAKKININ ENGELLENMESİDİR.

10- AKFIRAT BELEDİYE BAŞKANLIĞINA YAZILAN 09.04.2004 TARİH VE 24.06.1406 SAYILI YAZIYLA SÖZKONUSU PLANLAR İSTENMİŞSE ; BELEDİYECE VERİLEN 16.06.2004 TARİH VE A.B.05.99.216/370-458 SAYILI YAZIDA “ ALANIN 1/50.000.ÖLÇEKLİ FORMULA-OTOMOBİL VE DİĞER MOTORLU ARAÇLAR SPOR VE YARIŞMA ALANLARI METROPOLİTEN ALAN NAZIM İMAR PLANI TADİLATI.1/5000 VE 1/1000 ÖLÇEKLİ İMAR PLANLARI BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI TARAFINDAN 09 EYLÜL 2003 TARİH VE 341432003 PLAN NOSU İLE RE’SEN ONAYLANDIĞI FORMULA –OTOMOBİL VE DİĞER MOTORLU ARAÇLAR SPOR VE YARIŞMA ALANLARI OLARAK PLANLANMIŞTIR” DENİLMİŞ VE ONAYLI İMAR PALANLARINA GÖRE İMAR DURUMU YAZILMIŞTIR DOLAYISIYLA PLANLARA HENÜZ ULAŞILAMADAN BU BİLGİLER IŞIĞINDA DAVA DİLEKÇESİ HAZIRLANILMAK ZORUNDA KALINMIŞTIR.
BUNA GÖRE;
* E:0.06 , H MAX = 40.50 METRE SADECE YARIŞMA PİSTİNDE YER ALAN KULELER İÇİNDİR.DİĞER TESİSLERE İLİŞKİN YÜKSEKLİKLER İSKİ GÖRÜŞÜ ALINMAK SURETİ İLE AVAN PROJESİNCE BELİRLENECEKTİR.)
* KIRSAL YERLEŞMELERE ULAŞIMI SAĞLAYAN 14.50 METRELİK YOL KAMUYA TERK EDİLMEDEN İNŞAAT UYGULAMASINA GEÇİLEMEZ
* TÜM İÇ YOLLAR, YARIŞ PİSTLERİ VE TÜM OTOPARKLAR ÖZEL MÜLKİYETTE KALACAKTIR.
* EMSAL KADASTRAL PARSEL ÜZERİNDEN HESAPLANACAKTIR.
* FORMULA 1 RACİNG CIRCUİT JEOLOJİK ARAŞTIRMA VE DEĞERLENDİRME RAPORUNUN SONUÇ VE ÖNERİLER BÖLÜMÜNDEKİ KOŞUL VE TEDBİRLERE AYNEN UYULACAKTIR.
*YERLEŞME 1.DERECEDE DEPREM KUŞAĞINDADIR.BU NEDENLE YAPILACAK TÜM YAPILARDA 02.09.1997 GÜN VE 23098 MÜKERRER SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN DEĞİŞİKLİKLERLE “AFET BÖLGELERİNDE YAPILACAK YAPILAR HAKKINDAKİ YÖNETMELİK” HÜKÜMLERİNE TİTİZLİKLE UYULACAKTIR.
* İSKİ’NİN GETİRMİŞ OLDUĞU KISITLAMALARA AYNEN UYULACAKTIR.” DENİLMEKTEDİR.

11- ÖNCELİKLE BAKANLIK İMAR KANUNUNUN KENDİSİNE TANIDIĞI BİR YETKİYİ KÖTÜYE KULLANMAKTADIR.YALNIZCA BU ÖRNEKTE DEĞİL BAŞKA ÖRNEKLERDE DE NEREDEYSE PARSEL ÖLÇEĞİNDE 1/50.000.ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİKLERİ YAPMAK SURETİYLE PLANLAMA TEKNİKLERİNİ HİÇE SAYMAKTADIR. BÖLGE PLANI ÖLÇEĞİ OLAN 1/50000 ÖLÇEĞİNDE PARSEL BAZINDA PLAN YAPILAMAYACAĞI GİBİ HALİHAZIR HARİTA PAFTALARI ÜZERİNDE PARSEL ÖLÇEĞİNDE YAPILAN “PLAN DEĞİŞİKLİĞİNİN” DE HANGİ PLANI DEĞİŞTİRDİĞİ BELLİ DEĞİLDİR. BU DURUM BAŞLIBAŞINA PLANLAMA TEKNİKLERİNE VE ŞEHİRCİLİK İLKELERİNE AYKIRIDIR.

12- KALDI Kİ 1/5000 VE 1/1000 PLANLARIN ; PLAN YAPIM TEKNİKLERİNE DE AYKIRI OLDUĞU DÜŞÜNÜLMEKTEDİR. ÇÜNKÜ E:0.06, H MAX = 40.50 METRE YAPILANMA KOŞULLARI “SADECE YARIŞMA PİSTİNDE YER ALAN KULELER İÇİNDİR. DİĞER TESİSLERE İLİŞKİN YÜKSEKLİKLER İSKİ GÖRÜŞÜ ALINMAK SURETİ İLE AVAN PROJESİNCE BELİRLENECEKTİR.” BU PLAN NOTLARINA GÖRE “DİĞER TESİSLERİN” NELER OLDUĞU VE YAPILANMA KOŞULLARI BELİRSİZDİR.

13- AYRICA YAPILAN PLAN DEĞİŞİKLİĞİ ANAYASA’YA , ANAYASANIN 45,56,58,63,169. MADDELERİNE , DANIŞTAY KARARLARINA VE YASALARA AYKIRIDIR.
DAVA KONUSU PLAN ALANI KESİNLEŞMİŞ TAHDİT HARİTALARINDA ORMAN OLARAK GÖSTERİLMEKTEDİR. İSTANBUL İLİ KARTAL İLÇESİ TEPEÖREN KÖYÜ 1/10.000 ÖLÇEKLİ 17.01 1989 ONANLI ORMAN KADASTRO HARİTASINDA BÖLGE ORMAN ALANINDA KALMAKTADIR. BU ALANLARDA İMAR FAALİYETİNDE BULUNULAMAYACAĞINI , 6831 SAYILI ORMAN KANUNUNUN 17 MADDESİ GEREĞİNCE İSE ANCAK ORMAN İDARESİNİN İZİN VERMESİ HALİNDE DİĞER KOŞULLARDA UYGUNSA İMARIN MÜMKÜN OLABİLECEĞİNİ ANCAK İLGİLİ YASANIN 17/3 MADDESİNİN DE ANAYASA MAHKEMESİNİN 2000/75 E VE 2002/200 K SAYILI 17.12.2002 TARİHLİ KARARI İLE İPTAL EDİLDİĞİNDEN BUNUN DA MÜMKÜN OLMADIĞI AÇIKTIR.
14- DANIŞTAY 6. DAİRESİNİN ;BAKANLIĞIN BENZER BİR PLAN ONAMASINA İLİŞKİN OLARAK VERDİĞİ 19.03.2002 TARİH, 2000/5249 ESAS NO VE 2002/1706 NUMARALI KARARI;(EK-4) “ANTALYA, MERKEZ, KUNDU KÖYÜNDE BULUNAN MÜLKİYETİ ORMAN BAKANLIĞI’NA AİT 610.955 M2 LİK ALANIN 200 YATAKLI 1. SINIF TATİL KÖYÜ VE 18 DELİKLİ GOLF SAHASI OLARAK BELİRLENMESİNE İLİŞKİN BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI’NIN 8.3.2000 GÜNLÜ, 4577 SAYILI, 1/25000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ İŞLEMİNİN İPTALİ İSTEMİYLE İLGİLİ OLARAK ÖZETLE; BU DURUMDA DAVA KONUSU 1/25.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI DEĞİŞİKLİĞİNDEN ÖNCEKİ1/25.000 ÖLÇEKLİ PLANIN ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KARARIYLA ONANMIŞ OLMASI NEDENİYLE 1/25.000 ÖLÇEKLİ PLAN YAPMA KONUSUNDA YETKİLİ OLAN BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞINCA USULÜNE UYGUN OLARAK ONAYLANARAK YÜRÜRLÜĞE GİRMİŞ GEÇERLİ BİR ÇEVRE DÜZENİ PLANI BULUNMADIĞINDAN YETKİSİZ MAKAMCA ONAYLANMIŞ 1/25.000ÖLÇEKLİ PLANDA YETKİLİ MAKAM TARAFINDAN DEĞİŞİKLİK YAPILMASI YOLUNA GİDİLMESİ HUKUKEN OLANAKLI GÖRÜLMEMİŞTİR.ÖTEYANDAN, DAVA KONUSU PLAN DEĞİŞİKLİĞİNİN YETKİLİ MAKAMCA YAPILMIŞ AYRI BİR ÇEVREDÜZENİ PLANI OLARAK KABULÜNE DE, PARÇACIL BİR YÖNTEMLE ÇEVRE DÜZENİ PLANI YAPILAMAYACAĞINDAN, OLANAK BULUNMAMAKTADIR.
AÇIKLANAN NEDENLERLE, DAVAKONUSU İŞLEMİN İPTALİNE ... OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ.” ŞEKLİNDEDİR. DOLAYISIYLA YAPILAN İŞLEM DANIŞTAY KARARINA DA AYKIRI YAPILMIŞ BİR İŞLEMDİR.

15- PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE İLGİLİ PLANLAR SU KİRLİLİĞİ KONTROL YÖNETMELİĞİNE VE İSKİ İÇMESUYU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİNE DE AYKIRIDIR.DAVA KONUSU ALAN İÇİNDEN GEÇEN DEĞİRMENDERE ÖMERLİ BARAJ GÖLÜNÜ BESLEYEN İKİ DEREDEN BİRİ VE EN ÖNEMLİSİDİR.ZATEN VAR OLAN ÜÇÜNCÜSÜ BİR KANALİZASYON HALİNE GELMİŞTİR.BU DERENİN ÇEVRESİNDE BİR DERE MUTLAK ALANI VARDIR.KAMULAŞTIRILACAK ALANDIR. AYRICA ARAZİ KISA VE ORTA MESAFELİ KORUMA KUŞAKLARI İÇİNDE KALMAKTADIR
21.02.2003 TARİHLİ İÇME SUYU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİ (EK-5) ‘NİN 7 MADDESİNİN (A) FIKRASINDA ; MUTLAK KORUMA ALANI (0-300METRE )İÇİNDE ARITMA TESİSLERİ HARİÇ HANGİ MAKSATLA OLURSA OLSUN HİÇBİR ŞEKİLDE YAPI YAPILAMAZ ,İSKANA AÇILAMAZ,TURİZM ALANI KURULAMAZ.”DENİLMİŞTİR
8.MADDE NİN (B) FIKRASINDA İSE KISA MESAFELİ KORUMA ALANLARINDA (300-1000METRE) TURİZM ALANLARI , TATİL KÖYLERİ , SANAYİ TESİSLERİ,VE SERBEST BÖLGELER KURULAMAZ” DENİLMİŞTİR.
ORTA MESAFEYİ (1000-2000 METRE)DÜZENLEYEN 9.MADDENİN (B) FIKRASINDA BU ALANLARDA TURİZM ALANLARI HER TÜRLÜ SANAYİ HASTANELER SERBEST BÖLGELER,HAYVANCILIK TESİSLERİ VE HER TÜRLÜ DEPOLAMA TESİSLERİ KURULAMAZ” DENİLMEKTEDİR
VE NİHAYET UZUN MESAFELİ KORUMA ALANINI DÜZENLEYEN 10. MADDENİN (B) FIKRASINDA BU ALANLARDA SOSYAL MESKEN , HER TÜRLÜ SANAYİ,TURİZM ALANLARI VE SERBEST BÖLGELER KURULAMAZ “ DENİLMEKTEDİR.

İSKİ İÇMESUYU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİ’NİN 10 (E) MADDESİ UYARINCA “BÖLGENİN İHTİYACINI KARŞILAMAK ÜZERE POLİKLİNİK, SAĞLIK OCAĞI, İLKÖĞRETİM OKULLARINA, LİSE, MESLEK LİSELERİNE, PTT, DOĞALGAZ, SPOR TESİSLERİNE, CAMİ VB.. KAMU YARARINA OLAN KONUT DIŞI YAPILARA TAKS:0,12, KAKS:0,36 VE DEĞİŞTİRİLEBİLİR AZAMİ ARAZİ ORANI :0,15 OLACAK ŞEKİLDE GÖRÜŞ VERİLEBİLİR.” HÜKMÜ BULUNMAKTADIR. BU YÖNETMELİK KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLDİĞİNDE YAPILMAK İSTENEN FORMULA 1 TESİSLERİ BÖLGEDE YAŞAYAN İNSANLARIN İHTİYACINI KARŞILAYAN VE KAMU YARARI NİTELİĞİNDE KONUT DIŞI YAPILARDAN DEĞİLDİR.

BÜTÜN BU AÇIK HÜKÜMLERE RAĞMEN BAKANLIKÇA YASA VE YÖNETMELİK HİÇE SAYILARAK PLANLAMA YAPILMIŞTIR.

16- TARIM VE KÖY İŞLERİ BAKANLIĞININ BÖLGENİN TURİZM ALANINA ALINMASI ŞARTI İLE MERA VASIFLI BU ALANIN 4342 SAYILI MERA KANUNUNUN 14 C MADDESİNE GÖRE TAHSİS AMACININ DEĞİŞTİRİLMESİ TALEBİNİ UYGUN GÖRMESİ DE DOĞRU DEĞİLDİR. BU DURUM İSKİ YÖNETMELİĞİNİN 7 (A),8 (B) , 9 (B) , 10 (B) MADDELERİ İLE DE ÇELİŞMEKTEDİR.
FORMULA 1 YATIRIMI MERA KANUNUNUN 14 © MEDDESİNDE BELİRTİLEN YATIRIM NİTELİĞİ TAŞIMAMAKTADIR.

17-ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI KAYITLARINDA SÖZ KONUSU YER ORMAN KANUNUNA TABİ VAKIF ORMANIDIR.(EK-11) BU YÖNÜYLE DE BU PARSELLER ORMAN KANUNUNA GÖRE DEĞERLENDİRİLMELİDİR.1994 YILINDA HEM “2 B” ŞERHİ HEM DE “AMME MÜESSESELERİNE AİT ORMANLAR PARÇALANARAK SATIŞINA VE MÜESSESELERİ TOPRAĞI İLE BİRLİKTE DEVİR VE TEMLİK EDİLEMEZ”. ŞERHİ KONMUŞ VE VALİLİKÇE İLAN EDİLMİŞTİR.

18- İZMİR MİLLETVEKİLİ ERDAL KARADEMİR TARAFINDAN VERİLEN YAZILI SORU ÖNERGESİNE (EK-6) ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞININ 21.05 2004 TARİHLİ YANITINDA DAVA KONUSU ALANIN VAKIFLAR ÖZEL ORMANI OLDUĞU ORMAN KANUNUNUN 45-49 MADDELERİNE TABİ OLARAK HÜKMİ ŞAHSİYETİ HAİZ AMME MÜESSESELERİNE AİT ORMAN STATÜSÜNDE İŞLEM GÖRDÜĞÜ,BU ALAN ÜZERİNDE YAPILAŞMA AMAÇLI BAKANLIKÇA VERİLMİŞ BİR İZİN OLMADIĞI,TURİZM ALANI İLAN EDİLEN YERLERDEKİ İŞLEMLERİN KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI’NCA TAKİP EDİLDİĞİ BELİRTİLMİŞTİR.

19-1/25.000 ÖLÇEKLİ ÖMERLİ İÇME SUYU HAVZASI ÇEVRE DÜZENİ KORUMA PLANINA GÖRE (EK-7) PARSELLERİN BİR KISMI ÖNCELİKLİ OLARAK KAMULAŞTIRILACAK YERLERDENDİR.VE ORMAN AĞAÇLANDIRILACAK ALAN KAPSAMINDADIR.

19-YÖREDE 5 KM LİK YARIŞ PİSTİ,OTOPARK GARAJ,OTELLER,KONAKLAMA TESİSLERİ , BAKIM ATÖLYELERİ VE YEDEK PARÇA ÜNİTELERİ YAPILMAK ÜZERE BAŞVURU SÖZKONUSUDUR. BUNUN YANI SIRA BÖLGEDE GOLF ALANI ,200 YATAKLI OTEL VE ÜNİVERSİTENİN DE İNŞA EDİLMESİ DÜŞÜNÜLMEKTEDİR. TAPU KAYITLARI İNCELENDİĞİNDE BÖLGEDE ÇOK HIZLI BİR EL DEĞİŞTİRME VE TAPULARIN BİRKAÇ ELDE TOPLANDIĞI GÖRÜLMEKTEDİR.BİLİNDİĞİ GİBİ ÜLKEMİZDE SİGARA REKLAM YASAĞININ FORMULA 1 BAĞLAMINDA SERBEST BIRAKILMASI KONUSUNDA 2001 YILINDA BİR GİRİŞİMDE BULUNULMUŞTUR.FORMULA YARIŞLARININ SPONSORLARI DEV TÜTÜN SİGARA ŞİRKETLERİDİR.BU ŞİRKETLERLE SİGARA YASAĞININ KALDIRILMASI ARASINDA YAŞAMSAL BİR BAĞ VARDIR.BU YASAĞI DEVAM ETTİREN ÜLKELERDEN KANADA DA YARIŞLAR YAPILMAMAKTADIR. SÖZ KONUSU YASAĞIN KALDIRILMASI KONUSUNDA DÖRT ÜLKE ÜZERİNDE BASKI UYGULANMAKTADIR.2001 YILINDA YAŞANAN ÖRNEK GİBİ BUNDAN SONRA DA ÜLKEMİZDE SİGARA YASAĞINI KALDIRMA TEŞEBBÜSLERİNİN GÜNDEME GELECEĞİ AÇIKTIR.
SİGARA REKLAM YASAĞININ KALKMASI DURUMUNDA SİGARA TÜKETİMİNİN %50 ORANINDA ARTACAĞI VE YILDA 2 MİLYAR DOLAR OLAN SAĞLIK HARCAMASINA 1 MİLYAR DOLAR DAHA EKLENECEĞİ TAHMİN EDİLMEKTEDİR.
ULUSLAR ARASI ARENADA ÜLKEMİZİN TANITIMINDA OLUMSUZ ETKİ DE YARATACAK OLAN SU HAVZASI VE ORMAN ALANI İÇİNDE YER SEÇİMİ VE BURADA PLAN DEĞİŞİKLİLERİ VE PLANLAR YAPILMASI YERİNE BAŞKA BİR ALANIN SEÇİLMESİ ÇOK DAHA KAMU YARARINA OLACAKKEN MEVCUT DURUM YASALARA VE KAMU YARARINA AYKIRIDIR.

20-DAVA KONUSU ALANIN TAMAMI ÖMERLİ BARAJI SU TOPLAMA HAVZASI İÇİNDEDİR.ÖMERLİ İÇME SUYU HAVZASI İSTANBUL’UN İÇME VE KULLANMA SUYUNUN %40’INDAN FAZLASINI VEREN BİR ALANDIR.18.08.1984 TARİHLİ BAYINDIRLIK BAKANLIĞINCA ONAYLANMIŞ ÖZEL ÖMERLİ İÇME SUYU HAVZASI ÇEVRE DÜZENİ KORUMA PLANI İÇİNDEDİR. TURİZM ALANI İLAN ETMEYE VE MEVCUT PLAN DEĞİŞİKLİKLERİNİ YAPMAYA ELVERİŞLİ DEĞİLDİR.KENTİN VE KENTLİNİN TEMEL İHTİYACI OLAN VE HAVZAYA ÖZGÜ PLAN YAPIMINA NEDEN OLAN NİTELİKLİ SU ELDE ETME HEDEFİNİN , ÇIKAR VE GELİR SAĞLAMA HEDEFİNE FEDA EDİLDİĞİNİN AÇIKÇA GÖSTERGESİDİR.(EK-8)

21-İSTANBUL’UN HAVZALARI İÇİNDE BULUNAN K.ÇEKMECE VE ELMALI’DAN NE YAZIK Kİ ARTIK SU SAĞLAMA İŞLEVİNDEN VAZGEÇİLMİŞTİR. BU HAVZALARIN ÇEVRELERİNDEKİ YAPILANMADA YASALARI AŞANLAR VEYA YASALARA AYKIRI UYGULAMALARA GÖZ YUMANLAR SUSUZ KALAN İSTANBUL’A ÇÖZÜM OLARAK UZAKLARDAN SU GETİRMEYİ SUNMAKTADIR.ANCAK HER UZAKLAŞMA YAPILAN YATIRIM NEDENİYLE MALİYETİ ARTTIRMAKTA VE SU KİRLİLİĞİNİ ORTADAN KALDIRMAK İÇİN YAPILAN ARITMA TESİSLERİNİN MALİYETİ İLE BİRLEŞTİĞİNDE ORTAYA ÇIKAN YATIRIM KARŞISINDA FORMULA İLE GELECEĞİ İDDİA EDİLEN TURİZM GELİRİ KOMİK KALMAKTADIR.
KALDI Kİ DAHA ÖNEMLİ KONU SU MALİYETİNE YANSIYAN BU HUSUS DİREKT OLARAK HER İSTANBUL’LUNUN BÜTÇESİNE AYNEN YANSIRKEN , DİĞERİNİN KİMİN BÜTÇESİNE YANSIYACAĞI MEÇHULDÜR.

22- BU PLANLAR İSTANBUL’UN KUZEYİNDEKİ ORMANLIK ŞERİDİN KORUNMASI VE KENTİN DOĞU-BATI YÖNÜNDE GELİŞMESİ ŞEKLİNDE ALINAN İLKE KARARI İLE UYUŞMAMAKTADIR.KUZEY ŞERİDİNİN YALNIZ TEMİZ VE DEVAMLI SU ALANI OLMASI YÖNÜNDEN DEĞİL , AYNI ZAMANDA REKREASYON OLANAĞI VE TEMİZ HAVA SAĞLAMA YÖNÜNDEN DE ÖNEMLİ OLDUĞU AÇIKTIR.DAHASI BU ŞERİDİN YABAN HAYATI ,BAŞKA BİR DEYİŞLE YERLEŞİK VE GÖÇMEN KUŞLAR VE SAYILARI ÇOK ÇEŞİTLİ NEDENLERLE AZALMAKTA OLAN BAŞTA MEMELİLER OLMAK ÜZERE FAUNA İÇİN BÜYÜK BİR ÖNEME SAHİP OLDUĞU BİLİNMEKTEDİR.İSTANBUL COĞRAFYASINA ÖZGÜ ENDEMİK BİTKİ TÜRLERİ BU PLANLARLA ORTADAN KALDIRILMAKTADIR.(ÖMERLİ SU TOPLAMA HAVZASININ ULUSLAR ARASI ÖNEME SAHİP FUNDALIKLARI HAKKINDA RAPOR VE KORUNMALARI İÇİN ÖNERİLER)(EK-9)
KUZEY ŞERİDİNDE VE BU BAĞLAMDA DA ÖMERLİ SU TOPLAMA HAVZASINDA YERLEŞİMLER SABİT TESİSLER VE ÖZETLE ÇEKİM MERKEZLERİ YARATILMAKTADIR.BÖYLECE ARAZİ VE ARSA FİATLARINDA VE BUNLARIN KULLANIM BİÇİMLERİNDE OLUMSUZ BİR DÖNÜŞÜME NEDEN OLMAKTADIR.

23- 2250 DÖNÜMLÜK 1092-1093 NO’LU PARSELLERİN NEREDEYSE TAMAMI KULLANILMAK VE DÖNÜŞTÜRÜLMEK İSTENMEKTEDİR.
PİST ALANI (5.5 KM UZUNLUĞUNDA) YAKLAŞIK 1000 DÖNÜM
OTOPARK(YAKLAŞIK 60.000 ARAÇLIK)YAKLAŞIK 1000 DÖNÜM
FORMULA 1 YARIŞ EKİPLERİNE LOJİSTİK DESTEK ALANLARI,50.000.KİŞİLİK SEYİRCİ TRÜBÜNLERİ
YEME BARINMA TUVALET…GEREKSİNİMLERİ İÇİN 200-250 DÖNÜMLÜK ALAN
DOLAYISIYLA BU ALANIN TAMAMININ KULLANILACAĞI ANLAMINDADIR
GEREK HAZIRLIK GEREK LOJİSTİK,GEREKSE ETKİNLİK SIRASINDA YOĞUN BİR ULAŞIM VE YOL TESİSİ VEYA YOL GÜÇLENDİRİLMESİ İHTİYACININ ORTAYA ÇIKACAĞI BELLİDİR.BU HUSUS DA ARAZİ DEĞERLERİNİN VE KULLANIMININ DÖNÜŞÜMÜ KONUSUNDA OLUMSUZ ETKİ YAPACAKTIR.

24- BU PLANLARIN YARATACAĞI OLUMSUZ ETKİLER İÇİNDE ATIKLARIN ,GAZ EMİSYONLARININ VE GÜRÜLTÜNÜN SONUÇLARINI DA EKLEMEK GEREKİR.GÜRÜLTÜNÜN YABAN HAYVANLARININ HABİTATLARINI TERK ETMESİNE VE HAYAT DÖNGÜLERİNİN BOZULMASINA NEDEN OLACAĞI ÜLKEMİZDE YAŞANAN ÖTEKİ RALLY ÖRNEKLERİNDE ORTAYA ÇIKMIŞTIR.ÖZELLİKLE PİSTİN GECELERİDE KULLANILMASI DAHASI BU ETKİNİN HER MEVSİME YAYILMASI IŞIK VE GÜRÜLTÜNÜN YABAN HAYATINI UĞRATACAĞI ZARAR TAHMİNLERİNDE ÜSTÜNDE OLACAKTIR.

25- DOĞAL HAYATI KORUMA DERNEĞİ, FLORA AND FAUNA INTERNATİONAL VE İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ ECZACILIK FAKÜLTESİ FARMASOTİK BOTANİK ANABİLİM DALI İŞBİRLİĞİ İLE TESPİT EDİLMİŞ İSTANBUL İLİ’NDE DOĞAL KORUMA AÇISINDAN OLAĞANÜSTÜ ÖNEM TAŞIYAN ON ALANDAN BİRİDİR.(EK-9) ÖMERLİ BARAJI SU HAVZASINDAKİ AÇIK FUNDALIK ALANLAR ÖZELLİKLE ÖNEMLİDİR. BİTKİ ÖRTÜSÜ VE BULUNMAZ DEĞERDEKİ NADİR TÜRLERİYLE AYRICALIKLI BİR ALANDIR. BU ALANDA BERN SÖZLEŞMESİ İLE KORUMA ALTINA ALINMIŞ 4 ADET, IUCN LİSTELERİNDE NESLİ DÜNYA ÖLÇEĞİNDE TEHDİT ALINDA OLAN 2 ADET VE ULUSAL ÖLÇEKTE NADİR 10 TÜR BULUNMAKTADIR.
PLANA KONU ALANIN VE YAKIN ÇEVRESİNİN 1. DERECE DOĞA KORUMA DEĞERLERİ AÇISINDAN SIRADIŞI/ULUSLARARASI ÖNEME SAHİP ALAN OLMASI VE TÜRKİYE’NİN 1984 YILINDA İMZALADIĞI BERN SÖZLEŞMESİNDE KESİN KORUMA ALTINDA YA DA NESLİ DÜNYA ÖLÇEĞİNDE TEHDİT ALTINDA OLAN NADİR TÜRLERİ VE YOĞUN ÇEŞİTLİLİĞİ BARINDIRMASI NEDENİYLE KESİNLİKLE KORUNMASI VE YAPILAŞMAYA AÇILMAMASI GEREKMEKTEDİR.
26- ŞU AN FAALİYETİ İNŞAAT FAALİYETİ SÜREN FORMULA 1 ALANININ ÇEVRENİN EKOLOJİK DENGESİNE VERDİĞİ ZARAR ORTADADIR. (EK FOTOĞRAF DOSYASI) DOLAYISIYLA FORMULA1 ALANININ YER SEÇİMİ KESİNLİKLE YANLIŞ BİR KARARDIR. DOĞAYA DAHA DA FAZLA ZARAR VERİLMEMESİ İÇİN DERHAL YÜRÜTMENİN DURDURULMASI GEREKMEKTEDİR.

27- SÖZKONUSU HAVZADA YER ALAN EKOSİSTEMLERİN YANİ KABACA ORMAN ,ÇAYIR.MERA MAKİ,DERE ,TARIM ARAZİLERİNİN KENDİLERİNE ÖZGÜ SINIRLARININ ÇİZİLMESİ VE BU SINIRLAR İÇERİSİNDE DİĞERLERİNDEN KOPUK BİR BİÇİMDE ÜSTELİK AYRI MEVZUAT IŞIĞINDA, BAŞKA DEYİŞLE DIŞ GÖRÜNÜŞLERİ VE YAHUT SAHİPLİLİKLERİ İLE ALGILAMASI YANLIŞ ÇÖZÜMLEMELERİ GÜNDEME SOKMAKTADIR. EKO SİSTEMLERİN BİRBİRLERİYLE ETKİLEŞİMLERİNİ VE HAVZANIN YÖNETİM AMAÇLARINA KATKILARINI ONLARA ÇİZİLMİŞ SINIRLARLA AÇIKLAMAK MÜMKÜN DEĞİLDİR. BU ANLAMDA DEĞİRMEN DERESİ MUTLAK VE KISA MESAFE KORUMA ALANININ 10 METRELİK DERE KENARI BANTLARLA AÇIKLANMASININ BU EKO SİSTEMİN DAHA DIŞTA KALAN EKO SİSTEMLERLE ETKİLEŞİMİNİN ÖNEMİNİ YANLIŞ OLARAK ZAYIFLATTIĞI ORTADADIR.BENZER BİÇİMDE TOPRAK SU MİNERAL MADDE, YABANIL YAŞAM… HAREKETLERİ VE HAVZANIN EN ÜST AMACI OLAN SÜREKLİ VE NİTELİKLİ BOL SU ELDE ETME AMACI DİKKATE ELE ALINDIĞINDA, SÖZÜ EDİLEN EKO SİSTEMLERİN KENDİLERİNE YASA ÇERÇEVESİNDE ÇİZİLEN SINIRLARI AÇAN İŞLEV GÖRDÜKLERİ, ÜSTELİK BİRBİRLERİNİN VARLIĞINA VE SAĞLIKLILIĞINA MUHTAÇ OLDUKLARI ORTAYA ÇIKMAKTADIR.BU GERÇEKLER IŞIĞINDA DOĞAL KAYNAKLARIN YÖNETİMİ KONUSUNDA ULAŞILAN AŞAMADA İLKE EKO SİSTEM YÖNETİMİ MANTIĞIDIR.BU HAVZA ÇERÇEVESİNDE DÜŞÜNÜLDÜĞÜNDE ALANI BİR EKO SİSTEMLER BÜTÜNLÜĞÜNDE ALGILAMAK VE YÖNETMEK GEREKİRKEN SÖZ KONUSU NOKTASAL ÖLÇEKLİ PLANLAR VE PLAN DEĞİŞİKLİĞİ İLE BUNUN TAM AKSİ YAPILMIŞTIR.

28- DAVA KONUSU ALANIN BİTİŞİĞİNDE BULUNAN VE G22/ B22 I ORMAN KADASTRO PAFTASINDA KARAAĞIL DEVLET ORMANI OLARAK GÖSTERİLEN, MAKİ VE ORMANLA KAPLI ÇOK BÜYÜK BİR ALANIN KORUNAMAMA VE RANTA AÇILMA TEHLİKESİ BELİRMEKTEDİR.

29- FORMULA 1 ETKİNLİĞİNİN BİR BAŞKA ÖZELLİĞİ DE BUNUN BU HAVZANIN KOŞULLARI İLE ZORUNLU BİR BAĞININ OLMAMASIDIR. BAŞKA BİR İFADEYLE SÖZ KONUSU FORMULA ETKİNLİĞİNİN ORMAN ALANINDA VEYA İSTANBUL’UN İÇME SUYU İHTİYACININ %40’ININ SAĞLANDIĞI HAVZA ALANININDA VE ALAN KOŞULLARINDA GERÇEKLEŞMESİ İÇİN BİR ZORUNLULUK BULUNMAMAKTADIR. YUKARIDA SIRALANAN EKONOMİK SOSYAL VE ÇEVRESEL MALİYETLERİN DAHA DÜŞÜK OLDUĞU BİR BAŞKA ALANININ SEÇİLMESİ MÜMKÜN İKEN DAVA KONUSU ALANDA YAPILAN PLAN DEĞİŞİKLİĞİ İLE PLANLARIN KAMU YARARINI KÜÇÜLTEN BİR SEÇİM OLDUĞU AÇIKTIR. BU NEDENLE SÖZÜ EDİLEN SEÇİM ANAYASA MAHKEMESİNİN KARARLARINDA DA SİMGELEŞEN KAMU YARARI ENİYİLEMESİNE AYKIRILIK TEŞKİL ETMEKTEDİR.

30- UYGULAMA İŞLEMİ OLAN 1/50.000.ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE BU PLANA GÖRE HAZIRLANAN 1/5.000.ÖLÇEKLİ VE 1/1000 ÖLÇEKLİ NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLANLARININ DAYANAĞI 13 MAYIS 2004 TARİHİNDE RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN 2004/7214 SAYILI 28.04 2004 TARİHİNDE BAKANLAR KURULUNCA KABUL EDİLEN “İSTANBUL TUZLA AKFIRAT TEPEÖREN TURİZM MERKEZİ” KARARIDIR. HER NE KADAR DAVA KONUSU İŞLEMLERİN TAMAMINDA YAŞANAN ÖNCELİK SIRASINA UYULMAMASI NEDENİYLE ZATEN YOK HÜKMÜNDE OLSALAR BİLE PLANLARIN ONAY TARİHİNDEN 7 AY SONRA BAKANLAR KURULU’NCA SÖZ KONUSU ALANIN TURİZM ALANI İLAN EDİLMESİ - İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNUNUN 7 MADDESİNİN 4 FIKRASI GEREĞİNCE - DAYANAK DÜZENLEYİCİ İŞLEMİN DE DAVA KONUSU EDİLMESİNİ GEREKTİRMİŞTİR. ZİRA YUKARIDA AÇIKLANDIĞI GİBİ DAVA KONUSU ALANIN TURİZM ALANI OLARAK İLANI MÜMKÜN DEĞİLDİR.VE BU NEDENLE İPTALİ GEREKLİDİR.

31- DAVA KONUSU İMAR PLANLARI HENÜZ İMZALANMADAN EYLÜL 2003 DE TEMELİ ATILAN , YUKARIDA SAYILAN TÜM BU TARTIŞILMAZ ÖZELLİKLERİNE RAĞMEN İNŞAAT SÜRERKEN İSTANBUL VALİLİĞİNCE 05.12.2003 TARİH VE 2003/03-08 SAYILI KARARLA DİPLOMA GİBİ ÇED GEREKLİ DEĞİLDİR BELGESİ VERİLEN , GEREK 13.08.1984 TARİHLİ 1/25.000.ÖLÇEKLİ ÖMERLİ İÇME SUYU HAVZASI ÇEVRE DÜZENİ PLANINDA GEREKSE İSKİ İÇMESUYU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİ’NE GÖRE TURİZM ALANI YAPILMASI MÜMKÜN DEĞİLKEN , ÖNCE 09 EYLÜL 2003 TARİHİNDE PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE PLANLARI YAPILIP UYGULAMA SÜRERKEN AYLAR SONRA 30 MAYIS 2004 DE TURİZM ALANI İLAN EDİLEN VE İMAR KANUNU’NUN 8. MADDESİNE GÖRE ALENİ OLDUĞU HALDE ,HALA DAHİ PLAN KOPYALARINA ULAŞILAMAYAN BAŞTAN SONA KADAR USULSÜZ BİR SÜREÇ İLE KARŞI KARŞIYA KALINILDIĞI AÇIKTIR.

32- YUKARIDA ARZ VE İZAH EDİLEN NEDENLERLE 1/50.000.ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE BU PLANA GÖRE HAZIRLANAN 1/5.000.ÖLÇEKLİ VE 1/1000 ÖLÇEKLİ NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLANLARININ VE BUNLARA DAYANAK OLAN 13 MAYIS 2004 TARİHİNDE RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN 2004/7214 SAYILI 28.04 2004 TARİHİNDE BAKANLAR KURULUNCA KABUL EDİLEN “İSTANBUL TUZLA AKFIRAT TEPEÖREN TURİZM MERKEZİ” KARARININ HUKUKA , ULUSLAR ARASI SÖZLEŞMELERE , ANAYASANIN 45,56,58,63,169. MADDELERİNE ,YASALARA VE YÖNETMELİKLERE , YARGI KARARLARINA , ÜST ÖLÇEKLİ PLANLARA , İNSAN EKOLOJİK SİSTEM YAŞAMINA , ŞEHİRCİLİK BİLİMİNE, VE ÜSTÜN KAMU YARARINA AYKIRI OLUP İPTALİ İÇİN DAVA ZORUNLULUĞU DOĞMUŞTUR

HUKUKSAL NEDENLER : ANAYASA , İ.Y.Y.Y., İMAR KANUNU , ORMAN KANUNU ,SU KONTROL YÖNETMELİĞİ İSKİ SU HAVZALARINI KORUMA YÖNETMELİĞİ 4706 SAYILI KANUN , İMAR MEVZUATI ,VE İLGİLİ MEVZUAT

KANITLAR : BAYINDIRLIK BAKANLIĞINCA MİMARLAR ODASINA GÖNDERİLEN 13 MAYIS 2004 TARİH VE DOSYA:341432003 SAYI:B.09.TAU.0.17.00.00 1166 KONU PLAN İSTEMİ BAŞLIKLI CEVAP YAZISI (EK-1) , BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞINCA HAZIRLANAN, ONANAN , İLAN EDİLMEYEN 09.EYLÜL 2003 ONANLI 1/50.000.ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE BU PLANA GÖRE HAZIRLANAN 1/5.000.ÖLÇEKLİ VE 1/1000 ÖLÇEKLİ NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLANLARI , 13 MAYIS 2004 TARİHİNDE RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN 2004/7214 SAYILI 28.04 2004 TARİHİNDE BAKANLAR KURULUNCA KABUL EDİLEN “İSTANBUL TUZLA AKFIRAT TEPEÖREN TURİZM MERKEZİ” KARARI (EK-2), DAVA KONUSU PARSELLERE AİT TAPU BİLGİLERİ (EK-3) ,DANIŞTAY 6. DAİRESİNİN ;BAKANLIĞIN BENZER BİR PLAN ONAMASINA İLİŞKİN OLARAK VERDİĞİ 19.03.2002 TARİH, 2000/5249 ESAS NO VE 2002/1706 NUMARALI KARARI;(EK-4), 21.02.2003 TARİHLİ İÇME SUYU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİ (EK-5) , İZMİR MİLLETVEKİLİ ERDAL KARADEMİR TARAFINDAN VERİLEN YAZILI SORU ÖNERGESİ VE ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞININ 21.05 2004 TARİHLİ YANITI (EK-6) , 1/25.000 ÖLÇEKLİ ÖMERLİ İÇME SUYU HAVZASI ÇEVRE DÜZENİ KORUMA PLANINA GÖRE (EK-7),ÖMERLİ SU TOPLAMA HAVZASININ ULUSLAR ARASI ÖNEME SAHİP FUNDALIKLARI HAKKINDA RAPOR(EK-9),İSTANBUL İLİ KARTAL İLÇESİ TEPEÖREN KÖYÜ 1/10.000 ÖLÇEKLİ 17.01 1989 ONANLI ORMAN KADASTRO HARİTASI ,12 EYLÜL 1999 TARİH VE 23804 SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN İMAR PLANI YAPILMASI VE DEĞİŞİKLİKLERİNE AİT ESASLARA DAİR YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ YÖNETMELİK İLE HER TÜRLÜ KANIT

SONUÇ VE İSTEM : YUKARIDA AÇIKLADIĞIMIZ NEDENLERLE BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞINCA HAZIRLANAN, ONANAN , İLAN EDİLMEYEN 29.07.1980 ONANLI 1/50.000.ÖLÇEKLİ İSTANBUL METROPOLİTAN ALAN PLANINDA ORMAN ALANI VE AĞAÇLANDIRILACAK ALAN KULLANIMINDA KALAN BİR KISIM ALANDA (İSTANBUL İLİ TUZLA İLÇESİ AKFIRAT BELDESİ KARAALİLER MEVKİİ 9-10-11 PAFTA 1092 VE 1093 PARSELLER) FORMULA 1 İSTANBUL OTOMOBİL VE DİĞER MOTORLU ARAÇLAR SPOR VE YARIŞMA ALANINA DÖNÜŞTÜRÜLMESİ AMACIYLA HAZIRLANAN 1/50.000.ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ VE BU PLANA GÖRE HAZIRLANAN 1/5.000.ÖLÇEKLİ VE 1/1000 ÖLÇEKLİ NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLANLARININ VE BUNLARA DAYANAK OLAN 13 MAYIS 2004 TARİHİNDE RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN 2004/7214 SAYILI 28.04 2004 TARİHİNDE BAKANLAR KURULUNCA KABUL EDİLEN “İSTANBUL TUZLA AKFIRAT TEPEÖREN TURİZM MERKEZİ” KARARININ HUKUKA , ULUSLAR ARASI SÖZLEŞMELERE , ANAYASAYA , YASALARA VE YÖNETMELİKLERE , YARGI KARARLARINA , ÜST ÖLÇEKLİ PLANLARA , İNSAN EKOLOJİK SİSTEM YAŞAMINA , ŞEHİRCİLİK BİLİMİNE, VE KAMU YARARINA AYKIRILIĞI NEDENİYLE İPTALİNE VE ÖNCELİKLE YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA, YARGILAMA GİDERİ VE VEKALET ÜCRETİNİN DAVALI İDARELERE YÜKLETİLMESİNE KARAR VERİLMESİNİ VEKALETEN DİLERİM.

SAYGILARIMLA. 23.07.2000
DAVACILAR VEKİLİ
AV. İLYAS BULCAY

EKLERİ :

1- BAYINDIRLIK BAKANLIĞINCA MİMARLAR ODASINA GÖNDERİLEN 13 MAYIS 2004 TARİH VE DOSYA:341432003 SAYI:B.09.TAU.0.17.00.00 1166 KONU PLAN İSTEMİ BAŞLIKLI CEVAP YAZISI (EK-1) ,
2- 13 MAYIS 2004 TARİHİNDE RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN 2004/7214 SAYILI 28.04 2004 TARİHİNDE BAKANLAR KURULUNCA KABUL EDİLEN “İSTANBUL TUZLA AKFIRAT TEPEÖREN TURİZM MERKEZİ” KARARI (EK-2),
3- DAVA KONUSU PARSELLERE AİT TAPU BİLGİLERİ (EK-3) ,
4- DANIŞTAY 6. DAİRESİNİN ;BAKANLIĞIN BENZER BİR PLAN ONAMASINA İLİŞKİN OLARAK VERDİĞİ 19.03.2002 TARİH, 2000/5249 ESAS NO VE 2002/1706 NUMARALI KARARI(EK-4)
5- 21.02.2003 TARİHLİ İÇME SUYU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİ(EK-5) 6- İZMİR MİLLETVEKİLİ ERDAL KARADEMİR TARAFINDAN VERİLEN YAZILI SORU ÖNERGESİ VE ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞININ 21.05 2004 TARİHLİ YANITI (EK-6) ,
7- 1/25.000 ÖLÇEKLİ ÖMERLİ İÇME SUYU HAVZASI ÇEVRE DÜZENİ KORUMA PLANINA GÖRE (EK-7) ,
8- FORMULA 1 ALANI İST.BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİŞEHİR PLANLAMA MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖRÜŞÜ SEMA ATAY’IN RAPORU , 1/10.000.LİK ORMAN PAFTASI (EK-8) ,
9- ÖMERLİ SU TOPLAMA HAVZASININ ULUSLAR ARASI ÖNEME SAHİP FUNDALIKLARI HAKKINDA RAPOR (EK-9),
10- BASINDA ÇIKAN BİR KISIM YAZILAR HAVA FOTOĞRAFLARI VE FOTOĞRAFLAR (EK-10)
11- ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI’NIN 09.09.20003 TARİHLİ YAZISI.(EK-11)
12- VEKALETNAMELER

Okunma Sayısı: 13657